История закона о британском гражданстве

Британское гражданство и закон о гражданстве
Вступление
Закон о британском гражданстве ( История )
Классы национальности
Граждане Великобритании Британские подданные (согласно Закону о британском гражданстве 1981 г.) Граждане британских заморских территорий Британские граждане (за границей) Граждане Великобритании за рубежом Британские охраняемые лица
Смотрите также
Граждане Содружества Британские паспорта Право на проживание Бессрочное разрешение остаться Статус принадлежности (в некоторых британских заморских территориях ) Закон о британском гражданстве и Ирландия Закон о британском гражданстве и Гонконг
Соответствующее законодательство
Закон о британском гражданстве 1 948 / 1 981 Закон об Ирландии 1949 г. Иммигранты Содружества Закон 1962 / 1968 Закон об иммиграции 1971 года Закон о британском гражданстве (Фолклендские острова) 1983 года Закон о британских заморских территориях 2002 г.
v т е

Эта статья касается истории британского закона о гражданстве .

Ранний английский и британский закон о гражданстве [ править ]

Закон о британском гражданстве берет свое начало в средневековой Англии. В английском праве всегда существовало различие между подданными монарха и инопланетянами: подданные монарха были обязаны ему в верности и включали тех, кто родился в его владениях (естественные подданные), и тех, кто позже дал ему свою верность (натурализованные подданные или жители ).

Краткое изложение раннего английского общего права представлено сэром Уильямом Блэкстоуном , который писал о законе в 1765–69. ^[1] Прирожденными подданными изначально были те, кто родился в пределах владений короны ( jus soli ). Блэкстоун описывает, как различные законодательные акты расширяли права детей подданных, рожденных за границей, до тех пор, пока «все дети, рожденные по закону короля, чьи отцы были прирожденными подданными, теперь сами являются прирожденными подданными во всех смыслах и целях, без каких-либо исключений; если только их упомянутые отцы не были арестованы или изгнаны за море за государственную измену или находились тогда на службе у принца, враждующего с Великобританией ».

В 1603 году короны Англии и Шотландии были объединены в личности Якова VI и I , в так называемом Союзе корон . В 1701 году, после некоторых разногласий по поводу правил наследования короны, английский парламент принял Закон об иностранцах 1705 года , предусматривающий, что шотландские подданные будут иметь статус иностранцев в королевстве Англии. Однако это было заменено Актом Союза 1707 года , который объединил королевства Англии и Шотландии.

Когда возникла Британская империя , владения короны расширились. Британские подданные включали не только жителей Соединенного Королевства, но и жителей Британской империи (Британский Доминион). Это включало как колонии, так и самоуправляющиеся доминионы , включая Австралию, Новую Зеландию , Южную Африку, Канаду и Ньюфаундленд . Обратите внимание, что «владения» Короны включают не только доминионы, но и колонии .

Лица, рожденные в доминионе, были гражданами независимо от статуса их родителей: дети, рожденные от приезжих или иностранцев, получали гражданство (см. Jus soli ). Это отражает логику естественного гражданства: это гражданство было получено потому, что подданные, рожденные в Британии, будут иметь «естественную преданность» короне как «долг благодарности» короне за их защиту в младенчестве. Таким образом, гражданство по рождению является бессрочным и по общему праву не может быть отменено или аннулировано независимо от места жительства.

По той же причине «иностранец» или житель, родившийся за границей, считался неспособным отменить свои отношения с местом рождения. Следовательно, согласно английскому общему праву лица, родившиеся за границей, не могут стать гражданами посредством какой-либо процедуры или церемонии. Некоторые исключения из этого общего принципа существовали в общем праве, чтобы признать положение детей, рожденных на чужой земле у английских (или британских после Акта Союза 1707 ) подданных. Самым ранним исключением были дети послов короля, которые получили английское гражданство, даже если не родились в Англии. Более позднее, более широкое исключение было введено Законом о статусе детей, рожденных за границей 1350 г. (25 Edw. 3 Stat. 1), разрешающее детям, рожденным за границей от двух английских родителей, быть англичанами. ПозжеЗакон о британском гражданстве 1772 года (13 Geo. 3 c. 21) содержал общее положение, позволяющее принимать подданство (гражданство) по рождению, если только отец был британцем.

Как правило, не существовало процесса, с помощью которого «иностранец», не имеющий британских родителей, мог стать британским гражданином. Однако существовали две процедуры, с помощью которых человек мог стать британским подданным с некоторыми правами гражданства. Во-первых, «натурализация» предоставляла все законные права гражданства, кроме политических прав (например, занимать должность). Натурализация требует принятия акта парламента. В качестве альтернативы отрицание позволяло человеку получить права гражданства помимо политических прав. Денизация была предоставлена патентным письмом и предоставлена ​​монархом как осуществление королевской прерогативы .

Таким образом, денизация была осуществлением исполнительной власти , а натурализация - законодательной властью . Примером последнего является предоставление английского гражданства Электрессе Софии Ганноверской , наследнице престола в соответствии с Актом о поселении 1701 года . Натурализация произошла в результате принятия в 1705 году Закона о натурализации Софии . Этот акт предоставил английское гражданство Электрессе и протестантской «проблеме ее тела», что позволило всем ее будущим потомкам претендовать на английское гражданство. В 1957 году принц Ганноверский Эрнест Августуспешно подал заявление на получение гражданства Великобритании и колоний в соответствии с этим Законом. Хотя этот закон был отменен с 1 января 1949 года Законом о британском гражданстве 1948 года, некоторые потомки по-прежнему могут претендовать на гражданство на основании прав своих родителей в соответствии с законом, существовавшим до 1949 года. Однако Министерство внутренних дел считает, что Закон обычно не дает претенденты на право проживания в Соединенном Королевстве. Успешные ходатайства обычно предоставляются только британским иностранным гражданам, если они не имеют права на проживание в Великобритании в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года, действовавшим до 1983 года. ^[2]

Денизация оставалась обычной формой, по которой родившиеся за границей подданные присягали короне до тех пор, пока не были приняты общие законы о натурализации. Законы о натурализации были приняты в 1844, 1847 и 1870 годах. Закон 1870 года сохранил процесс отрицания. Однако введение административных процедур для натурализации небританских подданных стало предпочтительным процессом натурализации.

Закон 1870 года также ввел концепцию отказа от британского гражданства и впервые предусматривал, что британские женщины, вышедшие замуж за иностранных мужчин, должны терять свое британское гражданство. Это был радикальный отход от доктрины общего права, согласно которой гражданство не может быть лишено, отказано или отозвано.

Утрата гражданства при заключении брака была изменена с принятием Закона о британском гражданстве и статусе иностранцев 1914 года. В нем впервые был кодифицирован закон, касающийся британского гражданства. Однако это не ознаменовало серьезных изменений в содержании закона. Это должно было подождать до 1948 года.

Закон о британском гражданстве и статусе иностранцев 1914 года [ править ]

Этот закон вступил в силу 1 января 1915 года как 4 & 5 Geo. c.17. ^[3] Статус британского подданного был получен следующим образом:

• рождение в владениях Его Величества
• натурализация в Соединенном Королевстве или в части владений Его Величества, которые приняли имперские критерии натурализации
• происхождение по законной мужской линии (ребенок, рожденный за пределами владений Его Величества от британского подданного отца). Это было ограничено одним поколением, хотя дальнейшее законодательство 1922 года позволяло последующим поколениям, родившимся за границей, регистрироваться в качестве британских подданных в течение одного года после рождения.
• иностранки, вышедшие замуж за британских подданных
• бывшие британские подданные, утратившие статус британского подданного в результате брака или из-за потери статуса одним из родителей, могли возобновить его при определенных обстоятельствах (например, если женщина овдовела или дети сразу после 21 года).

Статус британского подданного обычно теряли:

• натурализация в иностранном государстве, таком как Соединенные Штаты Америки или Франция
• в случае женщины - при вступлении в брак с мужчиной-иностранцем. До 1933 года статус британского подданного был утрачен, даже если женщина не приобретала гражданство своего мужа.
• ребенок отца, утратившего статус британского подданного, при условии, что ребенок также имеет новое гражданство отца.
• отречение.

Закон о британском гражданстве 1948 года [ править ]

В 1948 году главы правительств Содружества приняли решение о внесении серьезных изменений в закон о гражданстве на всей территории Содружества после решения Канады принять собственный закон о гражданстве в 1946 году. До тех пор все страны Содружества, за исключением Ирландского свободного государства ( см. Закон о гражданстве Ирландии ), имел статус единственного гражданства: статус британского подданного . На этой конференции было решено, что Соединенное Королевство и самоуправляющиеся доминионы примут отдельные национальные гражданства, но сохранят общий статус британского подданного.

Закон о британском гражданстве 1948 года ознаменовал собой первый случай, когда замужние британские женщины получили независимое гражданство независимо от гражданства их супругов. ^[4] Он предусматривал новый статус гражданина Соединенного Королевства и колоний (CUKC), состоящий из всех тех британских подданных, которые имели тесные отношения (либо по рождению, либо по происхождению) с Соединенным Королевством и его оставшимися колониями. Все остальные страны Содружества сделали то же самое, а также установили свое собственное гражданство (за исключением Ньюфаундленда, который стал частью Канады 1 апреля 1949 года, жители Ньюфаундленда, следовательно, стали гражданами Канады).

Закон также предусматривал, что британские подданные могут называться альтернативным титулом гражданин Содружества .

Первоначально предполагалось, что все британские подданные получат одно (или более) национальное гражданство, оформленное в соответствии с Законом, а остальные будут поглощены британским правительством в качестве CUKC. Пока они не приобрели то или иное национальное гражданство, эти люди продолжали оставаться британскими подданными без гражданства . Однако некоторые британские подданные так и не стали гражданами какой-либо страны Содружества.

Поскольку законы о гражданстве Индии и Пакистана не предусматривали гражданство для всех, кто родился в их странах (см. Закон о гражданстве Индии ), британское правительство отказалось «декларировать» законы об их гражданстве для целей Закона, и, следовательно, эти британские подданные из этих стран, которые не стали гражданами Индии или Пакистана, никогда не принимались британским правительством в качестве CUKC. Они остались британскими подданными без гражданства.

В связи с неизбежным выходом Ирландской Республики из Содружества (который вступил в силу 18 апреля 1949 г.) в разделе 2 Закона были приняты особые меры, позволяющие британским подданным из Ирландии подавать заявку на сохранение статуса британского подданного независимо от гражданство любой страны Содружества.

До 1983 года на статус британских подданных без гражданства не влияло приобретение гражданства страны, не входящей в Содружество.

Приобретение гражданства Великобритании и колоний [ править ]

В соответствии с Законом 1948 года статус CUKC получили:

• рождение в Великобритании или колонии (что не включает рождение в доминионах или детей «вражеских инопланетян» и дипломатов). Иммиграционный статус родителей не имел значения.
• натурализация или регистрация в Великобритании, колонии или протекторате
• законное происхождение от отца CUKC для детей, рожденных в другом месте. Только первое поколение получило британское гражданство автоматически. Второе и последующие поколения могли сделать это только в том случае, если они родились за пределами Содружества (или Ирландии) и зарегистрированы в течение 12 месяцев после рождения, или если отец состоял в Королевской службе .
• присоединение территории (никто никогда не приобретал CUKC таким образом с 1949 года)
• декларация
• брак

Положения о приобретении CUKC путем усыновления не были включены в сам Закон 1948 года, но были добавлены вскоре после этого.

Требования для натурализации или регистрации [ править ]

Граждане стран Содружества, британские подданные и ирландские граждане имели право зарегистрироваться в качестве граждан Великобритании и колоний после одного года проживания в Великобритании и колониях. В 1962 году этот период был увеличен до пяти лет.

Другие лица были обязаны подавать заявление о натурализации после пяти лет проживания.

Гражданство по происхождению [ править ]

До 1983 года, как правило, британское гражданство могло передаваться только от отца, а родители должны были состоять в браке.

Дети, рожденные в странах Содружества или Ирландской Республике, обычно не могут получить британское гражданство, если их отец был британцем по происхождению .

Те, кто родился в странах, не входящих в Содружество, второго и последующих поколений, родившихся за границей, могут быть зарегистрированы как британцы в течение 12 месяцев после рождения. Однако многие такие дети не получили права на жительство в Великобритании до 1983 года и, следовательно, стали британскими заграничными гражданами в 1983 году, а не британскими гражданами.

Перед лицом различных опасений по поводу гендерного равенства, прав человека и договорных обязательств парламент принял меры в этих ситуациях. ^[5]

8 февраля 1979 года Министерство внутренних дел объявило, что рожденные за границей дети британских матерей, как правило, имеют право на регистрацию, поскольку граждане Великобритании подали заявление до достижения ребенком 18-летнего возраста. Многие подходящие дети не были зарегистрированы до достижения 18-летнего возраста по причине того факта, что эта политическая уступка плохо освещалась. Таким образом, он был фактически повторно введен Законом о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года для лиц моложе 18 лет на дату первоначального объявления, с добавлением нового раздела 4C в Закон о британском гражданстве 1981 года.

Затем Закон о границах, гражданстве и иммиграции 2009 года расширил самую раннюю дату рождения, охватываемую с 1961 года до 1 января 1949 года, и разработал в «плотном и временами непонятном тексте» ^{[6] [5]} подход раздела, а также охватывает множество дополнительных и менее распространенных ситуаций и добавляет требования к хорошему персонажу. ^[7]

Регистрация с помощью этого метода осуществляется с помощью формы UKM. После утверждения регистрант должен присутствовать на церемонии получения гражданства . С 2010 года больше не взимается плата за подачу заявления (540 фунтов стерлингов). Однако заявители все равно должны заплатить 80 фунтов стерлингов за церемонию получения гражданства. ^[8]

С 6 апреля 2015 года ребенок, рожденный вне брака до 1 июля 2006 года от британского отца, имеет право зарегистрироваться в качестве британского гражданина по происхождению в соответствии с Законом об иммиграции 2014 года, используя форму UKF. ^[9] Такой ребенок также должен соответствовать требованиям к характеру, платить соответствующие сборы за оформление и присутствовать на церемонии получения гражданства. ^[10] Однако, если заявитель подает заявление о регистрации в качестве гражданина Великобритании в соответствии с другими статьями Закона о британском гражданстве 1981 года или уже получил британское гражданство после того, как был узаконен, в заявке будет отказано.

Лица, имеющие статус постоянного жителя Великобритании или имеющие право на проживание, вместо этого могут предпочесть добиваться натурализации в качестве британского гражданина, который дает передаваемое британское гражданство иначе, чем по происхождению .

Гражданство по декларации [ править ]

Лицо, которое 31 декабря 1948 года являлось британским подданным, происходившим из Соединенного Королевства и колоний по мужской линии и проживавшее в Великобритании и колониях (или намеревавшееся таким резидентом), имело право приобрести CUKC по декларации согласно разделу 12 (6 ) Закона. Крайний срок для этого был первоначально 31 декабря 1949 года, но был продлен до 31 декабря 1962 года Законом о британском гражданстве 1958 года .

Гражданство по браку [ править ]

Женщины, состоящие в браке с CUKC, имели право зарегистрироваться в качестве CUKC в соответствии с разделом 6 (2) Закона 1948 года.

Гражданство по усыновлению [ править ]

До 1950 года в целом не было положений о получении британского гражданства путем усыновления:

• в период с 1 января 1950 г. по 31 декабря 1982 г. лицо, усыновленное в Великобритании гражданином Великобритании и колоний (CUKC), автоматически приобрело CUKC, если усыновитель или, в случае совместного усыновления, усыновитель-мужчина был CUKC.
• дети, усыновленные на Нормандских островах и острове Мэн 1 апреля 1959 г. или после этой даты, приобрели CUKC на тех же основаниях, что и усыновленные в Великобритании 16 июля 1964 г. или в дату принятия постановления об усыновлении, если это позднее.

Как правило, лицо, приобретающее CUKC в результате усыновления в Великобритании, Нормандских островах или на острове Мэн, становилось гражданином Великобритании 1 января 1983 года.

Закон Ирландии 1949 [ править ]

Закон Ирландии 1949 разъяснил статус гражданства британских подданных и граждан и бывших подданных на Ирландской Республики , а также применение закона 1948 о британском гражданстве для людей , родившихся там. ^[11]

Кроме того, согласно разделу 5 закона, лицо, родившееся на территории будущей Республики Ирландия в качестве британского подданного, но не получившее ирландского гражданства в соответствии с интерпретацией Ирландской конституции 1922 года или Конституции 1935 года. Закон о гражданстве и гражданстве Ирландии (поскольку он или она больше не проживал в Республике в день вступления в силу конституции и не проживал там постоянно в день вступления в силу закона 1935 года и не был иным образом зарегистрирован как гражданин Ирландии) был считается гражданином Соединенного Королевства и колоний. ^{[11] [12]}

Таким образом, этот закон имеет важные последствия для многих из тех эмигрантов, которые покинули Ирландию до 1922 года, и некоторых из их потомков в ирландской диаспоре , некоторые из которых могут иметь ирландское гражданство и претендовать на британское гражданство ^[13] через либо автоматическое гражданство, либо гражданство по регистрации. В некоторых случаях их потомки могут претендовать на британское гражданство, если право на ирландское гражданство было утрачено из-за того, что предыдущие поколения не зарегистрировали рождение в местном консульстве Ирландии. ^[13]

Акты о независимости [ править ]

Многие колонии стали независимыми между 1949 и 1982 годами. В соответствии с законодательством о независимости, принятым в Соединенном Королевстве, лицо, связанное с определенной колонией, обычно теряло CUKC в определенный день (который обычно являлся датой достижения независимости этой конкретной колонией), если:

• они приобрели или приобретут гражданство этой страны после обретения независимости; и
• они не указали родственные связи с самой Великобританией или местом, которое оставалось колонией (например, наличие одного из родителей или бабушек или дедушек, родившихся в Великобритании, или место, которое оставалось колонией)

Следовательно, CUKC могли потерять статус, даже если они мигрировали в Великобританию и получили право на жительство. Только путем натурализации или регистрации они могли восстановить CUKC (а в некоторых случаях и право на проживание).

Конкретные исключения из потери CUKC в связи с независимостью включали: ^[14]

• выходцы из малайских штатов Пенанг и Малакка, которые из-за формулировки Закона о независимости Малайи 1957 года не утратили CUKC при обретении независимости 31 августа 1957 года, поскольку закон предусматривал только «малайские штаты» для целей гражданства, тогда как Пенанг и Малакка в то время входили в состав поселения Проливов . ^[15] Эти люди вместе с теми, кто родился в период с 31 августа 1957 года по 31 декабря 1982 года от отца CUKC, составляют сегодня самую большую группу британских заграничных граждан . Большинство также имеют малайзийское гражданство.
• CUKC, связанные с Южным Йеменом, обычно теряли свой статус CUKC 14 августа 1968 года. Однако те, кто обычно проживал в Великобритании, колонии или другом протекторате до этой даты или ранее, были освобождены от потери.
• CUKC с Кипра сохранили CUKC, если они обычно проживали в других странах Содружества (кроме Кипра) непосредственно до 16 августа 1960 года. Эти люди станут британскими заграничными гражданами после 1983 года, если они не получат право на жительство.
• В 1981 году Законы о независимости, касающиеся Белиза и Антигуа / Барбуды, освободили лиц, получивших право на проживание в Великобритании, от потери CUKC. Такие люди стали бы британскими гражданами в 1983 году в связи с их правом на проживание.

Единственной зависимой территорией Великобритании, получившей независимость после 1982 года, является Сент-Китс и Невис , который стал независимой страной Содружества 19 сентября 1983 года. Гражданство британских зависимых территорий было отменено, если не было связи с оставшейся зависимой территорией. Однако те, кто приобрел британское гражданство до обретения независимости, а после обретения независимости также стали гражданами Сент-Китса и Невиса, больше не потеряют свое британское гражданство. ^[16]

В некоторых случаях (Сингапур и Малайская федерация ) статусы гражданства были созданы до достижения независимости. В результате в британских паспортах появились необычные надписи, такие как «британский подданный: гражданин штата Сингапур». ^[17] Действительно, договоры, подписанные Соединенным Королевством примерно в это время ^{[18] [19],} свидетельствуют о существовании как минимум следующих статусов гражданства:

• Британский субъект
• Британский подданный, гражданин Соединенного Королевства и колоний
• Британский подданный, гражданин Соединенного Королевства, островов и колоний
• Британский подданный, гражданин Соединенного Королевства, Соединенных Штатов и колоний
• Британский подданный, гражданин штата Сингапур
• Британский подданный, гражданин Федерации Родезии и Ньясаленда
• Лицо под защитой Великобритании

Законы о британском гражданстве 1958, 1964 и 1965 годов [ править ]

Законы о британском гражданстве были приняты в 1958, 1964 (дважды) и 1965:

• Закон о британском гражданстве 1958 года касается независимости Родезии и Ганы и временно восстанавливает некоторые истекшие временные права на регистрацию.
• Закон о британском гражданстве 1964 года предусматривал возобновление CUKC, когда от него отказались для получения другого гражданства Содружества. Отказ от CUKC больше не мог вступить в силу, если у человека не было другого гражданства.
• Закон о британском гражданстве (№ 2) 1964 года предусматривал, что британские матери могут передавать статус CUKC в случае безгражданства ребенка, рожденного за границей. Он также отменил раздел 20 (4) законодательства 1948 года, который разрешал натурализованным CUKC, проживающим более семи лет за пределами Великобритании и колоний, при определенных обстоятельствах лишаться CUKC.
• Закон о британском гражданстве 1965 года предусматривает, что женщины, состоящие в браке с британскими подданными без гражданства, получают статус британских подданных путем регистрации.

Законы Содружества об иммигрантах [ править ]

До принятия Закона 1962 года об иммигрантах Содружества все граждане Содружества могли въезжать и оставаться в Соединенном Королевстве без каких-либо ограничений. Закон 1962 года об иммигрантах Содружества сделал граждан Соединенного Королевства и колоний (CUKCs), чьи паспорта не были напрямую выданы правительством Соединенного Королевства (т. Е. Паспорта, выданные губернатором колонии или командующим британским протекторатом ), под иммиграционным контролем. . Те, у кого паспорта были выданы в Высшей комиссии Великобритании в независимой стране Содружества или в британском консульстве, оставались свободными от иммиграционного контроля.

Закон 1962 года также увеличил период проживания для граждан Содружества (плюс британские подданные и ирландские граждане), подающих заявление на регистрацию в качестве граждан Великобритании и колоний, с одного года до пяти лет.

В Иммигранты Содружества Закон 1968 обострило различие между гражданами Соединенного Королевства и колоний (CUKCs) , которые имели тесные связи с Соединенным Королевством и были свободны войти, и тех граждан , которые не имели таких связей , и поэтому они подлежат иммиграционному контролю. В частности, в новых независимых странах Содружества в Восточной Африке, результатом стало то, что теперь появились граждане Соединенного Королевства и колоний, которые не имели права на жительство нигде.

Закон об иммиграции 1971 года [ править ]

Закон об иммиграции 1971 разработал это различие, создав концепцию подданства или прав на проживание . CUKC и другие граждане Содружества имели право на проживание в Великобритании, только если они, их муж (если женщина), их родители или их бабушка и дедушка были связаны с Соединенным Королевством и островами (Великобритания, Нормандские острова и остров Мэн). ). Это поставило Великобританию в редкое положение, запрещающее некоторым своим гражданам въезд в страну их гражданства. (Одним из последствий этого стала неспособность Соединенного Королевства ратифицировать Четвертый протокол к Европейской конвенции о правах человека., который гарантирует право на жительство для граждан, право, широко признанное в международном праве .)

До 1983 г. право на проживание в соответствии с Законом имели следующие люди: ^[20]

• Гражданин Соединенного Королевства и колоний, родившийся, усыновленный , натурализованный или зарегистрированный в Соединенном Королевстве.
• Гражданин Соединенного Королевства и колоний, который родился или был на законном основании усыновлен родителем, который на момент рождения или усыновления был гражданином Соединенного Королевства и Колоний, родившимся, усыновленным, натурализованным или зарегистрированным в Соединенном Королевстве. Королевство.
• Гражданин Соединенного Королевства и Колоний, рожденный или законно усыновленный одним из родителей, который на момент рождения был гражданином Соединенного Королевства и Колоний. У этого родителя должен быть родитель, который был гражданином Соединенного Королевства и колоний по рождению, усыновлению, натурализации или регистрации в Соединенном Королевстве.
• Гражданин Соединенного Королевства и Колоний, который к 1 января 1983 г. обычно проживал в Соединенном Королевстве в течение пяти или более лет (все условия пребывания должны быть отменены до окончания 5-летнего периода).
• Гражданин Содружества, родившийся или законно усыновленный одним из родителей, который на момент рождения или усыновления был гражданином Соединенного Королевства и колоний по рождению в Соединенном Королевстве.
• Гражданка Содружества или гражданка Соединенного Королевства и колоний, которая была или была женой мужчины, имеющего право на жительство.
• Гражданин Соединенного Королевства и Колоний, зарегистрированный в независимой стране Содружества Верховным комиссаром Великобритании.

В законе конкретно не упоминается статус бывших CUKC, которые имели право на жительство в Великобритании и которые потеряли свой статус CUKC исключительно из-за независимости своей страны, хотя подразумевалось, что если у человека не было права на проживание в качестве Гражданин Содружества, тогда эти люди больше не будут иметь права на проживание, если они не восстановят свой статус CUKC.

Следующие люди не имели права на жительство просто в силу регистрации в качестве CUKC (но могли иметь это право по происхождению или месту жительства в Соединенном Королевстве, или, если женщина, брака с мужчиной с правом на жительство):

• Женщина, которая была зарегистрирована в соответствии с разделом 6 (2) Закона о британском гражданстве 1948 года или после 28 октября 1971 года, если она не вышла замуж до этой даты и ее муж не имеет права на жительство.
• Несовершеннолетний ребенок, зарегистрированный в соответствии с разделом 7 Закона о британском гражданстве 1948 года в независимой стране Содружества Верховным комиссаром Великобритании 28 октября 1971 года или после этой даты.

Причина этих ограничений заключается в том, что в соответствии с Законом 1948 года верховные комиссары в независимых странах Содружества имели право регистрировать лиц как CUKC. В целях Закона 1971 года это рассматривалось как «регистрация в Соединенном Королевстве», и, следовательно, без особых ограничений на право проживания, этот статус имели бы некоторые CUKC, не имеющие других соответствующих связей с Соединенным Королевством.

Наиболее заметной группой, над которой стремились взять под контроль, были индейцы Уганды ^[21], которые были изгнаны из Уганды Иди Амином в период с 1968 по 1972 год. ^[22] Как CUKC, у которых были паспорта, выданные британским верховным комиссаром, они прибывали в Соединенное Королевство в большом количестве. Был рассмотрен ряд вариантов «переселения», в том числе поселение индейцев на подходящем острове в зависимых территориях, таких как Фолклендские острова или Соломоновы острова . ^[23] Лорд Лестер Херн-Хилл , королевский адвокат, написал подробную статью «Восточноафриканские азиаты против Соединенного Королевства: внутренняя история», в которой излагаются трудности, с которыми столкнулась группа. ^{[24] [25]}

Однако концепция патриотизма была признана лишь временным решением, поэтому британское правительство приступило к серьезной реформе закона, результатом которой стал Закон о британском гражданстве 1981 года.

Закон о британском гражданстве 1981 г. [ править ]

Закон о британском гражданстве 1981 г. отменил статус CUKC и 1 января 1983 г. заменил его тремя новыми категориями гражданства:

• Британское гражданство ,
• Британское зависимые территории гражданство (BDTC), который был переименован в британских заморских территориях гражданства (BOTC)соответствииЗаконом о британских заморских территориях 2002 года ( см ниже ) и
• Британское заморское гражданство (BOC).

Британские граждане - это те бывшие граждане CUKC, которые имели тесные отношения с Соединенным Королевством и островами (т.е. те, кто обладал правом на жительство в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года); BOTC - это бывшие CUKC, которые тесно связаны с одной из оставшихся колоний, переименованной в заморские территории; в то время как BOC - это те бывшие CUKC, которые не имели права на британское гражданство или гражданство британских зависимых территорий.

В законе проводится различие между гражданином Великобритании или гражданином британских заморских территорий по происхождению и лицами, имеющими эти статусы иначе, чем по происхождению . Граждане по происхождению не могут автоматически передавать британское гражданство ребенку, рожденному за пределами Соединенного Королевства или его заморских территорий (хотя в некоторых ситуациях ребенок может быть зарегистрирован как гражданин).

Граждане Великобритании, проживающие за рубежом, обычно не могут передавать гражданство Великобритании за рубежом, за исключением ограниченного числа случаев, чтобы избежать безгражданства или других трудностей.

Одновременно можно иметь более одного из этих гражданств. In fact, since the British Overseas Territories Act 2002 granted British citizenship to all the Overseas Territories (except the Cyprus Sovereign Base Areas ), most British overseas territories citizens also hold British citizenship. Кроме того, иностранный гражданин Великобритании, который приобретает британское гражданство, не теряет британского зарубежного гражданства, хотя, как правило, нет дополнительных преимуществ от сохранения этого статуса.

Граждане Содружества и британские подданные, уже имеющие право на проживание в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года, сохранили этот статус при условии, что они не перестали быть гражданами Содружества или британскими подданными после 1983 года. Однако страны, присоединившиеся к Содружеству после 1 января 1983 года, освобождены от этого статуса. схема. Это Южная Африка, Пакистан, Намибия, Камерун и Мозамбик. Те, кто приезжает в Великобританию по этой схеме, могут претендовать на государственные пособия, если они смогут доказать, что они намерены сделать Великобританию своим постоянным домом. Гражданам Содружества, имеющим право на жительство, необходимо подать заявление на получение свидетельства о праве, если они хотят въехать в Великобританию. Сертификат представляет собой наклейку, которая помещается внутри небританского паспорта. Прожив пять лет в Великобритании,лицо, переехавшее в Великобританию на основании права проживания, может подать заявление о натурализации в качестве гражданина Великобритании и получить британский паспорт.

Британский подданный и лицо, пользующееся британской защитой [ править ]

Закон 1981 г. сохранил категорию британских подданных без гражданства в качестве британских подданных . Британские подданные - в основном выходцы с Индийского субконтинента и Ирландии. Это положило конец использованию термина для тех британских подданных, которые имели одно из различных национальных гражданств, хотя термин гражданин Содружества продолжает использоваться в этом отношении.

Лица, имевшие статус британского подданного на основании связей с тем, что сейчас является Республикой Ирландия до 1949 года, по-прежнему имеют право возобновить этот статус, если они пожелают.

Статус британского подданного в соответствии с Законом 1981 года не может быть передан детям, хотя министр внутренних дел имеет право зарегистрировать ребенка как британского подданного. Это усмотрение используется очень редко.

От статуса британского подданного можно отказаться, но нельзя возобновить ни по какой причине. Британские подданные (за исключением тех, кто связан с Ирландией) автоматически теряют свой британский статус подданных, если они приобретают любое другое гражданство.

Для получения дополнительной информации о нынешнем использовании термина «британский подданный» см. « Британский подданный» .

Закон 1981 г. также сохранил другую категорию, категорию лиц, пользующихся британской защитой (BPP), которая является не формой гражданства как таковой (BPP никогда не были британскими подданными), а статусом, предоставляемым гражданам государств, находящихся под защитой Великобритании. Утверждалось, что, поскольку BPP не считаются лицами без гражданства , они должны иметь какую-либо форму гражданства, и что гражданство должно быть формой британского гражданства.

Лица, пользующиеся британской защитой, - это те, кто был связан с бывшим британским протекторатом, защищенным государством, мандатом Лиги Наций или подопечной территорией Организации Объединенных Наций . В основном это были страны Азии и Африки. Британские иностранные граждане, напротив, - это те, кто поддерживает такие отношения с бывшими британскими колониями. (Протектораты, охраняемые государства, мандаты и подопечные территории никогда, с юридической точки зрения, не были британскими колониями.) Защищенное британцами лицо утратит этот статус после приобретения любого другого гражданства или гражданства.

Британский гражданин (за границей) [ править ]

Передача Гонконга привела к получению еще одного гражданства: британского гражданина (за границей) или BN (O). Около 3,5 миллионов жителей Гонконга имели статус граждан британских зависимых территорий (BDTC) в силу их связи с Гонконгом. Считается, что еще 2 миллиона других жителей Гонконга имели право подать заявку на получение статуса BDTC. После передачи они утратят этот статус и станут исключительно гражданами Китая . Неуверенность в будущем Гонконга под властью Китая привела к тому, что Соединенное Королевство создало новую категорию гражданства, на которую могут претендовать гонконгские BDTC. Любой гонконгский BDTC, пожелавший сделать это, мог получить (непередаваемый) статус гражданина Великобритании (за границей).

Законодательство о британском гражданстве для Гонконга [ править ]

Передача Гонконга также привела к:

• Закон о британском гражданстве (Гонконг) 1990 года и связанная с ним Схема выбора британского гражданства ; и
• Закон 1996 года о Гонконге (военные жены и вдовы), который предоставил некоторым женщинам в Гонконге право регистрироваться в качестве британских граждан на основании военной службы их мужа или бывшего мужа в защиту Гонконга во время Второй мировой войны; и
• Закон о британском гражданстве (Гонконг) 1997 года, который предоставил некитайским этническим меньшинствам в Гонконге доступ к британскому гражданству

В феврале 2006 года британские власти объявили, что 600 заявлений на получение британского гражданства детей из числа этнических меньшинств индийского происхождения из Гонконга были ошибочно отклонены. Заявления датированы периодом с июля 1997 г. Если заявитель в таких случаях подтверждает, что он или она все еще желает получить британское гражданство, решение будет пересмотрено по запросу. В таких случаях заявитель не взимает дополнительную плату.

Недавние изменения в Законе о гражданстве Индии 1955 года (см. Закон о гражданстве Индии) предусматривают, что индийское гражданство по происхождению больше не может быть получено автоматически в момент рождения. Эта поправка также позволит некоторым детям индийского происхождения, родившимся в Гонконге после 3 декабря 2004 года, у которых есть родители, являющиеся гражданином Великобритании (за границей) или гражданином Великобритании за границей, автоматически приобретать заграничное британское гражданство при рождении ^{[26] в} соответствии с положениями статьи о сокращении безгражданства. 6 (2) или 6 (3) Постановления о Гонконге (британское гражданство) 1986 года. ^[27] Если они не приобрели никакого другого гражданства после рождения, они будут иметь право зарегистрироваться для получения полного британского гражданства с правом проживания в Великобритании. . ^[28]

Закон о британских заморских территориях 2002 г. [ править ]

Закон о британских заморских территориях 2002 года изменяет британские зависимые территории на британские заморские территории , а с британских зависимых территорий - на гражданство британских заморских территорий . Это изменение должно отражать более не «зависимый» статус этих территорий, но может вызвать путаницу из-за близкого сходства между терминами «британский гражданин заморских территорий» и «гражданин британских заморских территорий».

Закон распространяется также британское гражданство для всех британских заморских территорий граждан права на регистрацию в качестве британских граждан, и , таким образом , получить право на проживание, за исключением тех , чьи связь исключительно с военными форпостами , известными как суверенные базовыми районы на Кипре .

Терминология различается между гражданами британских заморских территорий, родившимися до 1 января 1983 года, введением британских зависимых территорий, гражданства, которые ранее были гражданами Соединенного Королевства и колоний, и теми, кто родился после и, следовательно, никогда не имел право беспрепятственно въезжать и оставаться в Великобритании до 2002 года (кроме случаев, когда они также отдельно квалифицируются как британские граждане или имеют «право оставаться» в паспорте, на которое они имели право после пяти лет законного проживания в Великобритании).

• Те лица, состоявшие Британские заморские территории гражданства (BOTC) от 21 мая 2002 года ( за исключением тех , исключительно связан с Sovereign Base Areas) автоматически приобрели британское гражданство в тот же день , если они не уже обладают. Большинство жителей Гибралтара и Фолклендских островов уже имели полное британское гражданство в соответствии с ранее действовавшим законодательством или имели право зарегистрироваться как британцы.
• Лица, получившие BOTC после 21 мая 2002 года и еще не имеющие британского гражданства (в основном те, которые натурализовались как BOTC после этой даты), могут зарегистрироваться в качестве британских граждан, если они пожелают, в соответствии с разделом 4A Закона 1981 года.

До тех пор, пока они не были удовлетворены иском против правительства Великобритании в Высоком суде по поводу их выселения с их территории , лица, связанные с британской территорией в Индийском океане, на которой находится военная база Соединенных Штатов Диего-Гарсия, также должны были быть исключены, но теперь включены. Присоединение всего острова Кипр к Европейскому Союзу, возможно, сделало бы исключение единственной территории суверенных баз неприемлемым, поскольку они стали бы единственными киприотами (а также единственными гражданами британских заморских территорий), не имеющими права на живу и работаю в Соединенном Королевстве. Однако в 2004 году была допущена только греческая часть острова, и вопрос не всплыл.

Закон о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года [ править ]

Этим законом был внесен ряд изменений в закон, в том числе:

Британские граждане без другого гражданства [ править ]

Закон о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года также предоставил британским иностранным гражданам, британским подданным и лицам, пользующимся британской защитой, право регистрироваться в качестве британских граждан, если они не имеют другого гражданства или национальности и не отказались после 4 июля 2002 года, добровольно отказались от него или не потеряли действие или бездействие любого гражданства или национальности. Раньше такие лица не имели бы права на проживание в какой-либо стране и, таким образом, были бы де-факто лицами без гражданства. Несмотря на сильное сопротивление высокопоставленных чиновников в Министерстве внутренних дел ^[29], тогдашний министр внутренних дел Дэвид Бланкетт, заявил 3 июля 2002 года, что это "исправит историческую ошибку", в результате которой остались без гражданства десятки тысяч азиатских людей, которые тесно сотрудничали с британскими колониальными администрациями. ^[30] Правительство Индии также выпустило разъяснения в отношении людей с этими гражданств , чтобы помочь с рассмотрением заявок по национальности, иммиграции и предоставлении убежища закона 2002 года .

Санджай Шах, обладатель паспорта гражданина Великобритании, проживающего за рубежом, 13 месяцев прожил в зоне беспошлинной торговли международного аэропорта Найроби Джомо Кеньятта , подавая прошение о получении полного британского гражданства. Это было предоставлено на том основании, что он уже отказался от своего прежнего кенийского гражданства. ^{[31] [32] [33]}

Дети британских матерей, рожденные за границей [ править ]

Закон также предоставил право на регистрацию в качестве британского гражданина лицам, родившимся в период с 8 февраля 1961 года по 31 декабря 1982 года, которые, если бы не возможность (в то время) женщины передать свое гражданство, получили бы британское гражданство автоматически, когда вступил в силу Закон о британском гражданстве 1981 года .

Добавляя раздел 4C к Закону о британском гражданстве 1981 года, лицо имеет право на регистрацию, если:

• человек родился после 7 февраля 1961 г., но до 1 января 1983 г .;
• человек родился от матери, которая была гражданкой Соединенного Королевства и колоний в то время, и человек был бы гражданином Соединенного Королевства и колоний по происхождению, если бы женщина могла передать гражданство Соединенного Королевства Королевство и Колонии своим детям так же, как и мужчины; и
• если бы человек был гражданином Соединенного Королевства и колоний, он имел бы право на проживание в Соединенном Королевстве в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года и стал бы гражданином Великобритании 1 января 1983 года.

Регистрация по обеим этим категориям дает британское гражданство по происхождению, и, следовательно, лица, постоянно проживающие в Соединенном Королевстве или имеющие право на постоянное проживание в Соединенном Королевстве, могут предпочесть подать заявление на натурализацию или регистрацию по разделу 4 . Обе эти категории регистрации дают британское гражданство иначе, чем по происхождению .

(Это право на регистрацию в рамках этой меры было позже изменено Законом о границах, гражданстве и иммиграции 2009 года , который перенес самую раннюю дату рождения, охватываемую с 1961 года, на 1 января 1949 года, и был разработан в «плотной и временами непонятной редакции» ^{[6] [5]} о подходе к разделу 4C, а также охватывает множество дополнительных и менее распространенных ситуаций и добавляет требование хорошего характера. ^[7] В 2018 году Верховный суд Великобритании постановил, что раздел 4C следует толковать широко. ^[34] )

Лишение британского гражданства [ править ]

В соответствии с поправками, внесенными Законом, британские граждане могут быть лишены своего гражданства, если Государственный секретарь убедится, что они несут ответственность за действия, серьезно ущемляющие жизненно важные интересы Соединенного Королевства или заморской территории. Это положение применяется только к лицам с двойным гражданством - оно не применяется, если лишение свободы приведет к безгражданству.

До этого закона британские граждане, получившие этот статус по рождению или происхождению (в отличие от регистрации или натурализации), не могли быть лишены британского гражданства.

Церемонии получения гражданства [ править ]

Все новые заявители на британское гражданство с 1 января 2004 года в возрасте 18 лет и старше должны присутствовать на церемонии получения гражданства и принести присягу на верность и присягу Соединенному Королевству, прежде чем их предоставление британского гражданства вступит в силу.

• требование о церемонии гражданства распространяется на заявителей на регистрацию, а также на натурализацию
• до 1 января 2004 года граждане британских заморских территорий, британские заморские граждане, британские подданные и британские граждане (за границей), а также граждане стран, разделяющих королеву в качестве главы государства (таких как Австралия и Канада), были освобождены от присяги. верности. Это исключение было отменено.

Аналогичные требования предъявляются к заявителям на получение гражданства британских заморских территорий, за исключением того, что Залог основан на соответствующей территории, а не в Соединенном Королевстве.

Взрослые нечасто получают британское заграничное гражданство или статус британского подданного (заявление должно быть подано до 18 лет и очень редко удовлетворяется); однако в таком случае потребуется только Присяга на верность.

Требования к английскому языку [ править ]

С 28 июля 2004 года требования к английскому (валлийскому или шотландскому гэльскому) языку для заявителей на натурализацию были повышены:

• требование владения языком было распространено на тех, кто подает заявление на натурализацию в качестве супруга гражданина Великобритании.
• требования к доказательности были повышены.

Тест "Жизнь в Соединенном Королевстве" [ править ]

С 1 ноября 2005 года все новые претенденты на натурализацию в качестве британского гражданина должны (если не освобождены) доказать, что они прошли тест « Жизнь в Соединенном Королевстве» .

• Тест должен быть сдан до подачи заявления в Министерство внутренних дел.
• Тем, кто сдает тест, не нужно предоставлять отдельное подтверждение языковой компетенции.
• Лица в возрасте 65 лет и старше могут претендовать на освобождение
• Те, кто посещает комбинированные уроки гражданства и английского (или валлийского), могут быть освобождены от теста.

Ни знание языка, ни требования к тесту « Жизнь в Великобритании» не распространяются на тех, кто хочет зарегистрироваться (в отличие от натурализации) в качестве британского гражданина.

Обратите внимание, что прохождение теста также требуется для всех, кто хочет остаться в Великобритании на неопределенный срок, независимо от того, подают ли они заявление на получение гражданства. Например, муж или жена гражданина Великобритании будут депортированы, если они не сдадут экзамен вовремя.

Дети неженатых британских отцов [ править ]

С 1 июля 2006 года дети могут получить британское гражданство автоматически от неженатого британского отца (или постоянного жителя Великобритании, если ребенок родился в Великобритании). Необходимо предъявить доказательство отцовства.

Это положение не распространяется на детей, рожденных от британских отцов, не состоящих в браке до 1 июля 2006 года. Однако они могут быть зарегистрированы как британские граждане после подачи заявления в Министерство внутренних дел (если не британским каким-либо другим способом), при условии, что ребенку меньше 18 лет и он был бы британцем, если бы отец был женат на матери. Однако необходимо согласие матери. Если мать отказывается, то в соответствии с политикой домашнего офиса ее причины отказа устанавливаются. Если ее причины будут сочтены необоснованными, регистрация все же может быть предоставлена. Также несовершеннолетний может подать заявление самостоятельно по достижении 17-летнего возраста.

(По состоянию на 6 апреля 2015 года лицо старше 18 лет, рожденное вне брака до 1 июля 2006 года от британского отца, имеет право зарегистрироваться в качестве британского гражданина по происхождению в соответствии с Законом об иммиграции 2014 года, используя форму UKF. ^[35] Такой ребенок также должен соответствовать требованиям к характеру, оплачивать соответствующие сборы за оформление и присутствовать на церемонии получения гражданства. ^[36] Однако, если заявитель имеет требование зарегистрироваться в качестве британского гражданина в соответствии с другими статьями Закона о британском гражданстве 1981 года или уже приобрел британское гражданство. после получения гражданства в заявлении будет отказано.)

Закон об иммиграции, убежище и гражданстве 2006 г. [ править ]

Закон об иммиграции, убежище и гражданстве 2006 года внес в закон ряд изменений, в том числе:

• разрешение Государственному секретарю лишить британского гражданина его или ее гражданства на том основании, что это «способствует общественному благу». Это менее строгий критерий, чем требование Закона 2002 года, и он вступил в силу 16 июня 2006 года.
• разрешение на отмену права на жительство на том же основании
• введение требований о хорошем характере для всех случаев получения британского гражданства, за исключением регистрации по разделу 4B, регистрации на основании безгражданства и случаев, когда заявителю не исполнилось 10 лет. Это вступило в силу 4 декабря 2006 года.

Законы об иммиграции и натурализации [ править ]

См. Также [ править ]

• Гражданский информационный проект
• Закон о британском гражданстве и Ирландия
• Британский подданный
• Закон о британском гражданстве
• Иммиграция в Соединенное Королевство
• Тест жизни в Соединенном Королевстве
• Множественное гражданство

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Эмили Лау «ю.ш. письмо бывшего министра иностранных дел Робин Кук (1999), в котором она призвала Великобританию включить Гонконг в предложении распространить британское гражданство колониальных граждан
• Инструкции по гражданству Министерства внутренних дел (политика и справочная информация о британском гражданстве)
• Законы о британском гражданстве: 1981 , 1965 , 1964 , 1958 , 1948 , 1772 , 1730
• отчет с приложением, обобщающим историю британского закона о гражданстве
• Статистические данные о лицах, получивших британское гражданство с 1984 года, доступны на веб-сайте Министерства внутренних дел (в формате pdf): например, 1984