Международные отношения Святого Престола
Святой Престол давно признан субъектом международного права и активным участником международных отношений . Один наблюдатель заявил, что его взаимодействие с миром в период после Второй мировой войны было на самом высоком уровне. [1] Он отличается от города-государства Ватикана , над которым Святой Престол имеет «полную собственность, исключительную власть и суверенную власть и юрисдикцию». [2]
Дипломатическая деятельность Святого Престола направляется Государственным секретариатом (возглавляемый кардиналом-государственным секретарем ) через Отдел по связям с государствами.
Святой Престол признает все государства-члены ООН, кроме Китайской Народной Республики (поскольку Святой Престол признает только Китайскую Республику ) и Северной Кореи (поскольку Святой Престол имеет отношения только с Южной Кореей ). Святой Престол также признает Государство Палестина , [3] [4] единственный другой признанный им не член ООН, помимо Тайваня (КР).
Термин «дипломатический корпус Ватикана», в отличие от дипломатической службы Святого Престола, правильно относится ко всем дипломатам, аккредитованным при Святом Престоле , а не к тем, кто представляет его интересы в других странах и международных организациях. С 1961 года дипломатической неприкосновенностью пользуются и дипломаты Ватикана . [5]
Со времен средневековья епископский престол Рима был признан суверенным образованием. Раньше были папские представители ( апокрисиарии ) при императорах Константинополя , начиная с 453 г., но они не считались послами. [6] : 64 В XI веке участились отправки папских представителей к князьям с временной или постоянной миссией. [6] : 65 В пятнадцатом веке для государств стало обычным аккредитовать постоянных послов-резидентов при Папе в Риме. [6] : 68 Первая постоянная папская нунциатурабыла основана в 1500 году в Венеции. Их число выросло в течение XVI века до тринадцати, а интернунции (представители второго ранга) были отправлены в менее могущественные государства. [6] : 70 После блестящего периода в первой половине семнадцатого века, папская дипломатия пришла в упадок после Вестфальского мира в 1648 г., особенно подвергаясь нападкам со стороны роялистов и галликан , и число действующих нунциев сократилось до двух в времен Наполеона , хотя в тот же период, в 1805 году, Пруссия стала первым протестантским государством, направившим посла в Рим. Произошло оживление после Венского конгресса.в 1815 г., который, хотя и устанавливал, что в целом порядок старшинства между послами будет определяться датой их прибытия, позволял отдавать особое старшинство нунцию, по которому он всегда будет деканом дипломатического корпус. [7]
Несмотря на исчезновение Папской области в 1870 году и последующую утрату территориального суверенитета, а также несмотря на некоторую неуверенность среди юристов относительно того, может ли он продолжать действовать как независимая личность в международных делах , Святой Престол фактически продолжал осуществлять право посылать и принимать дипломатических представителей, поддерживая отношения с государствами, в состав которых входили крупные державы Россия , Пруссия и Австро-Венгрия . [8] Страны продолжали принимать нунций в качестве дипломатических представителей полного ранга, и где, в соответствии с решением Венского конгресса 1815 г. , нунцийбыл не только членом дипломатического корпуса, но и его деканом, это соглашение продолжало приниматься другими послами. [8]
