Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Северная Македония
Герб Северной Македонии.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Северной Македонии.
Конституция
Исполнительный
Законодательная власть
Выборы
административные округи
Иностранные отношения
 Портал Северной Македонии
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

Северная Македония подписала Европейскую конвенцию о правах человека и Женевскую конвенцию ООН о статусе беженцев и Конвенцию против пыток , а Конституция Северной Македонии гарантирует основные права человека всем гражданам.

Однако проблемы с правами человека по- прежнему остаются . По данным правозащитных организаций, в 2003 году имели место подозрения в внесудебных казнях, угрозах и запугивании правозащитников и антиправительственных журналистов, а также сообщения о пытках со стороны полиции. [1] [2]

HRW и Helsinki Watch [ править ]

По данным Хьюман Райтс Вотч , многие бывшие югославские граждане остаются «фактически лицами без гражданства» [3] в результате принятия закона о гражданстве, разработанного после отделения Северной Македонии от Социалистической Федеративной Республики Югославии .

Конфликт между сепаратистами из числа этнических албанцев и правительством Северной Македонии привел к серьезным нарушениям прав человека с обеих сторон. [2]

По данным Международной Хельсинкской федерации прав человека , были зарегистрированы следующие нарушения прав человека: [4] [ требуется полная ссылка ] [ неудавшаяся проверка ]

  • Жестокое обращение полиции с подозреваемыми, особенно во время первоначального ареста и содержания под стражей
  • Преследование со стороны полиции этнических меньшинств, особенно рома
  • Безнаказанность и коррупция в полиции
  • Политическое давление на судебную систему
  • Социальное насилие и дискриминация в отношении женщин, детей и этнических меньшинств, особенно рома
  • Торговля женщинами и девочками с целью сексуальной эксплуатации
  • Государственное вмешательство в профсоюзную деятельность

Международные рейтинги [ править ]

  • Индекс демократии , 2020: 78 из 167 («гибридный режим») [5]
  • Мировой индекс свободы прессы , 2020: 92 из 180. [6]

Отчет ЕС [ править ]

Согласно отчету Европейской комиссии за 2020 год, в нем произошли значительные улучшения по сравнению с предыдущими отчетами, но все еще не удается добиться устойчивых изменений в ключевых областях:

  • Что касается политических критериев , то в течение отчетного периода Северная Македония продолжала проводить реформы, связанные с ЕС. Продолжались усилия по укреплению демократии и верховенства закона, в том числе за счет активации существующих сдержек и противовесов, а также путем обсуждений и дебатов по ключевым вопросам политики и законодательства. Оппозиционные партии продолжали работать в парламенте и поддерживали ключевые вопросы, представляющие общий национальный интерес, такие как реформы, связанные с ЕС, и процесс интеграции в НАТО, к которому Северная Македония присоединилась в марте 2020 года .
  • В целом межэтническая ситуация оставалась спокойной. Были предприняты усилия для укрепления межэтнических отношений и выполнения Охридского рамочного соглашения , положившего конец конфликту 2001 года и создавшего основу для сохранения многоэтнического характера общества.
  • Гражданское общество остается активным и играет ключевую роль в политике и процессах принятия решений. Приняты меры по реализации Стратегии и Плана действий по сотрудничеству правительства и гражданского общества на 2018-2020 годы. Однако необходимы усилия для обеспечения более значимого и своевременного процесса консультаций.
  • Продолжающаяся реформа разведывательных служб привела к созданию в сентябре 2019 года Агентства национальной безопасности, задуманного как независимый государственный орган без полицейских полномочий, в отличие от своего предшественника, Бюро безопасности и контрразведки ( УБК ). Это соответствует рекомендациям Группы старших экспертов по системным вопросам верховенства закона. Оперативно-техническое агентство продолжало функционировать. Необходимы дальнейшие усилия для обеспечения доступа ко всем необходимым инструментам для выполнения своего мандата. Необходимо усилить возможности парламентского надзора за разведывательными службами.
  • Северная Македония умеренно подготовлена ​​к реформе государственного управления. Некоторый прогресс был достигнут в повышении прозрачности благодаря принятию Стратегии прозрачности на 2019-2021 годы, введению в действие портала открытых государственных данных и публикации данных о государственных расходах. Отчеты о мониторинге реализации Стратегии реформирования государственного управления и Программы реформирования управления государственными финансами были подготовлены и сопровождались соответствующими действиями по наглядности. Обеспечение уважения принципов прозрачности, заслуг и справедливого представительства остается важным. Государственная комиссия по предотвращению коррупции продолжала рассматривать обвинения в кумовстве, кумовстве и политическом влиянии в процессе найма сотрудников государственного сектора. Необходимо обеспечить надлежащее выполнение отчетов и рекомендаций Государственной комиссии.
  • Судебная система Северной Македонииимеет некоторый уровень подготовки / подготовлен умеренно. Был достигнут хороший прогресс в реализации стратегии судебной реформы, что позволило решить «Приоритеты неотложной реформы» и рекомендации Венецианской комиссии и Группы старших экспертов по системным вопросам верховенства закона. По-прежнему необходимы усилия для обеспечения систематической реализации обновленного плана действий стратегии судебной реформы. Судебные учреждения вводят новые правила назначения, продвижения по службе, дисциплины и увольнения судей, а Судебный совет более активно выполняет свою роль. В результате усилий по реформированию в последние годы Северная Македония создала механизмы для обеспечения независимости и подотчетности судебной системы, такие как правила о назначениях на основе заслуг, проверке активов и конфликте интересов, а также дисциплинарных процедурах.Он должен обеспечить их решительное и последовательное использование, прежде чем предусматривать дальнейшие изменения в этой области. Эффективное внедрение правовых рамок, а также активизация усилий всех заинтересованных сторон по демонстрации своего образцового поведения будут способствовать повышению общественного доверия к судебной системе.
  • Что касается борьбы с коррупцией, Северная Македония имеет некоторый уровень подготовки / готовится умеренно. Хороший прогресс был достигнут благодаря консолидации его послужного списка в расследовании, судебном преследовании и рассмотрении дел о коррупции на высоком уровне. Государственная комиссия по предупреждению коррупции проявляла особую активность в предотвращении коррупции и возбудила большое количество дел, в том числе с участием высокопоставленных чиновников из всех политических кругов, в соответствии с прошлогодней рекомендацией. Продолжаются усилия по рассмотрению дел Специальной прокуратурой и привлечению к ответственности за незаконные прослушивания телефонных разговоров. Бывший главный специальный прокурор был признан виновным в июне 2020 года по приговору первой инстанции по так называемому «делу о рэкетах» в отношении предполагаемого вымогательства и злоупотребления служебным положением в связи с делом Специальной прокуратуры.Коррупция широко распространена во многих сферах, и необходимо обеспечить более активный подход со стороны всех участников, участвующих в предупреждении коррупции и борьбе с ней.
  • В стране есть определенный уровень подготовки в борьбе с организованной преступностью.. Законодательная база в целом соответствует европейским стандартам, и необходимо продолжать усилия по реализации стратегий борьбы с организованной преступностью. Некоторый прогресс был достигнут в выполнении прошлогодней рекомендации о создании офиса по возврату активов в соответствии с законодательством ЕС. Теперь офис должен будет продемонстрировать свою способность поддерживать активную политику конфискации активов. Страна занимается оценкой угроз на региональном уровне, и ей придется расширить ее масштабы в соответствии с практикой ЕС. Есть некоторый прогресс на оперативном уровне, но необходимо сделать больше для повышения эффективности правоохранительных органов в борьбе с конкретными формами преступности, такими как отмывание денег и финансовые преступления. Сотрудничество с Европолом расширяется в различных криминальных сферах.Координация остается критически важной для всех заинтересованных сторон, участвующих в борьбе с организованной преступностью. Определенный прогресс был достигнут в борьбе с терроризмом и предотвращении / противодействии насильственному экстремизму в соответствии с целями, изложенными в Совместном плане действий по борьбе с терроризмом дляЗападные Балканы и двустороннее исполнительное соглашение.
  • Правовая основа защиты основных правво многом соответствует европейским стандартам. Идет процесс деинституционализации, и дети отправляются на попечение по месту жительства. Министерство труда и социальной политики инвестирует в общественные услуги, в том числе в поддержку жертв гендерного насилия. Важно, чтобы эти услуги оставались доступными. Требуются дополнительные усилия для выполнения рекомендаций европейских и международных органов по правам человека, особенно в отношении обращения с задержанными и осужденными. Решение Конституционного суда об отмене Закона о предотвращении и защите от дискриминации по процедурным основаниям означает, что в стране в настоящее время отсутствует всеобъемлющая правовая база по недискриминации и орган по обеспечению равенства. Новый законодательный орган должен устранить этот серьезный пробел.Для страны также важно усилить реализацию законодательства о разжигании ненависти и национального плана действий по реализацииСтамбульская конвенция . Хотя создание механизма внешнего надзора за полицией завершено, отсутствие действительно независимых следователей может помешать работе подразделения по эффективному пресечению безнаказанности полиции. Стране следует принять срочные меры для дальнейшего улучшения ситуации в тюрьмах и поддержки альтернатив содержанию под стражей.
  • Страна имеет определенный уровень подготовки / умеренно подготовлена ​​в области свободы выражения мнений.и добился ограниченного прогресса в течение отчетного периода. Общая ситуация и климат, в котором работают СМИ, в целом по-прежнему способствуют свободе СМИ и позволяют критически освещать СМИ, хотя во время кризиса COVID-19 и в контексте выборов наблюдалось некоторое усиление напряженности. Необходимо активизировать усилия по саморегулированию, чтобы поддержать повышение профессиональных стандартов и качества журналистики. Важно обеспечить большую прозрачность медийной рекламы государственных учреждений, политических партий и государственных предприятий. Необходимы устойчивые решения для обеспечения независимости общественного вещателя, профессиональных стандартов и финансовой устойчивости. Крайне важно продолжать поддерживать плюрализм СМИ, продвигать профессионализм, непредвзятое освещение событий и журналистские расследования.и повышение устойчивости к эффективной борьбе с дезинформацией. Финансовая устойчивость независимых СМИ и условия работы журналистов остаются проблемой.
  • Северная Македония продолжает играть активную и конструктивную роль в управлении смешанными миграционными потоками . Он остается одним из основных транзитных маршрутов для смешанного движения. Он эффективно сотрудничает с соседними странами и государствами-членами ЕС, в том числе с приглашенными офицерами из стран-членов ЕС на местах. Продолжались значительные усилия по обеспечению основных условий жизни и услуг для всех мигрантов, находящихся в стране. Регистрация мигрантов и адекватное профилирование с учетом требований защиты улучшились, но должны выполняться более систематически. Статусное соглашение с Европейским агентством пограничной и береговой охраны еще не подписано. Проблема частой контрабанды на северной границе требует дальнейшего решения. [7]

См. Также [ править ]

  • Албанцы в Северной Македонии
  • Болгары в Северной Македонии
  • Греки в Северной Македонии
  • Права ЛГБТ в Северной Македонии
  • Интернет-цензура и слежка в Северной Македонии
  • Охридское соглашение

Заметки [ править ]

  1. ^ "Международная амнистия - Краткое содержание - Македония" . Архивировано из оригинала на 2007-12-05 . Проверено 22 апреля 2006 .
  2. ^ a b Хьюман Райтс Вотч - Кампании - Конфликт в Македонии
  3. ^ Хьюман Райтс Вотч - Македония
  4. ^ Country Reports on Human Rights Practices - 2005 (MHC) Архивировано 11 марта 2007 г. в Wayback Machine
  5. ^ "Индекс демократии 2020: в болезни и здоровье?" . EIU.com . Проверено 2 февраля 2021 года .
  6. ^ "Индекс демократии 2020: в болезни и здоровье?" . RSF.org . Проверено 14 марта 2021 года .
  7. ^ «РАБОЧИЙ ДОКУМЕНТ ПЕРСОНАЛА КОМИССИИ, Отчет Северной Македонии за 2020 год, сопровождающий сообщение Комиссии Европейскому парламенту, Совету, Европейскому экономическому и социальному комитету и Комитету регионов» (PDF) . Европейская комиссия. 2020 . Проверено 15 марта 2021 года . Текст был скопирован из этого источника, доступного по международной лицензии Creative Commons Attribution 4.0 .