Албания является страной происхождения мужчин, женщин и детей, ставших жертвами торговли людьми , особенно принудительной проституции и принудительного труда , включая принудительное попрошайничество детей. Албанские жертвы подвергаются условиям принудительного труда и торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в Албании и Греции , Италии , Северной Македонии , Косово и Западной Европе . Примерно половина жертв, направленных на лечение в стране в 2009 году, были албанцами; в основном это были женщины и девушки, которых принуждали к проституции в отелях и частных домах вТирана , Дуррес , Эльбасан и Влера . Детей в основном использовали для попрошайничества и других форм принудительного труда. Есть свидетельства того, что албанские мужчины подвергались принудительному труду в сельскохозяйственном секторе Греции и других соседних стран. [1] [2] [3]
Правительство Албании прилагает значительные усилия для борьбы с торговлей людьми. Он улучшил свои возможности по выявлению, защите и реинтеграции жертв торговли людьми. Он также успешно привлек к ответственности некоторых преступников, занимающихся торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, наложив серьезные наказания. В марте 2009 года правительство одобрило поправку к закону о социальной помощи, которая предоставит жертвам торговли людьми те же социальные льготы, что и другим группам риска в Албании, и обеспечит государственное финансирование приютов. Правительство продолжает отслеживать и анализировать тенденции торговли людьми с помощью общенациональной базы данных. Правительственные чиновники увеличили внимание общественности к торговле людьми в Албании. Однако существуют серьезные опасения по поводу защиты жертв, давших показания против торговцев людьми. Правительство не привлекало к ответственности виновных в торговле людьми. Из-за отсутствия политической воли и коррупции в некоторых ключевых правительственных учреждениях правительство иногда проявляло невысокую решимость в судебном преследовании за торговлю людьми. [1] [4] В 2013 году в Албании были введены более суровые наказания за торговлю людьми, но было очень мало арестов. В 2013 году только три человека были осуждены за торговлю людьми, а в 2014 году, по данным Госдепартамента США, только девять. [5] В 2015 году Национальная коалиция приютов по борьбе с торговлей людьми (NCATS) сообщила о 85 случаях торговли людьми. Однако, по их оценкам, цифра намного выше. Обездоленные девушки и женщины, которыми манипулируют с помощью фиктивных браков и ложных возможностей трудоустройства, относятся к группе особого риска. [5] [6] Другая группа жертв включает детей, бедных и социально изолированных людей, экономических мигрантов, беженцев и жертв домашнего насилия и других форм жестокого обращения. [7]
Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «Уровень 2» в 2017 году. [8] [9] Статистические данные Британского национального агентства по борьбе с преступностью показали, что в 2017 году большинство жертв торговли людьми составляют албанцы. эксплуатируется как дешевая рабочая сила или в секс-индустрии. [10]
Обвинение
Албания уголовно запрещает секс и торговлю людьми своим уголовным кодексом, который предусматривает наказание в виде тюремного заключения сроком от 5 до 15 лет. После падения коммунизма в Албании в начале 1990-х годов торговля молодыми албанскими женщинами распространилась на Западную Европу, равно как и торговля женщинами из Восточной Европы для сексуального порабощения. [11] [12] [13]
Эти наказания превышают наказания, предусмотренные за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. Управление государственной полиции сообщило, что в 2009 году было проведено расследование в отношении 35 подозреваемых в торговле людьми. В 2009 году правительство привлекло к уголовной ответственности 31 подозреваемого в торговле людьми, осудив 11 из них; это контрастирует с 26 преступниками, осужденными за торговлю людьми, осужденными в 2008 году и семью в 2007 году. Все судебные преследования и обвинительные приговоры касались торговли женщинами или детьми в целях сексуальной эксплуатации. В 2009 году приговоры, вынесенные осужденным за торговлю людьми, варьировались от 5 до 16 лет лишения свободы. По мнению местных наблюдателей, повсеместная коррупция на всех уровнях и секторах албанского общества серьезно ограничивает способность правительства решать проблему торговли людьми. Верховный суд отменил судимость торговцев в двух случаях в 2009 г. В январе 2009 года правительство сообщило , что оно удвоилось число полицейских следователей для расследования торговли людьми. По тяжким преступлениям суд схвачен и конфисковали $ 268115 в активах и имуществе наркоторговцев в 2009 году [1]
В 2019 году правительство удвоило бюджет Управления национального координатора по борьбе с торговлей людьми (ONAC), но, тем не менее, правительство не соблюдает все минимальные стандарты. Поскольку правительство расследовало меньше дел, в 2019 году был зафиксирован самый низкий уровень судебных преследований за последние четыре года. [2] Однако, поскольку Албания прилагает значительные усилия для соблюдения минимальных стандартов в соответствии с докладом Госдепартамента США о торговле людьми за 2020 год, Албания остается на Уровне 2. [13]
Защита
Правительство Албании предприняло некоторые шаги для улучшения своих усилий по выявлению и защите жертв торговли людьми. Правительство внедрило национальный механизм перенаправления и провело встречи с соответствующими заинтересованными сторонами для улучшения его работы. В 2009 году было выявлено 94 жертвы торговли людьми по сравнению со 108 в 2008 году. В одном правительственном приюте оказали помощь 24 жертвам, а НПО - 70 в течение 2009 года. В 2009 году правительство предоставило бесплатное профессиональное обучение 38 жертвам, 11 предоставило микрокредиты для открыли частный бизнес и интегрировали пятерых жертв в школы. В январе 2010 года он одобрил законопроект о предоставлении социальной помощи жертвам торговли людьми, сокращая время с момента выхода из приютов до трудоустройства. Приюты, находящиеся под управлением НПО, продолжали полагаться в основном на средства международных доноров для оказания комплексных услуг жертвам торговли людьми. Правительство финансирует и управляет центром приема, в котором размещаются как жертвы торговли людьми, так и нелегальные иностранные мигранты, выявленные на территории Албании; однако свобода передвижения жертв в этом центре строгого режима часто ограничивается. Правительство не наказывает жертв за противоправные действия, совершенные в связи с их торговлей людьми, и, согласно закону, оно предлагает правовые альтернативы высылке иностранных жертв в страны, где они могут столкнуться с трудностями или возмездием. [1] [14] [15]
Правительство поощряет жертв участвовать в расследованиях и судебном преследовании преступников, совершивших торговлю людьми; однако жертвы часто отказываются давать показания или меняют свои показания в результате запугивания или страха запугивания со стороны торговцев людьми. В некоторых случаях в 2009 году полиция не обеспечивала защиты жертв торговли людьми при даче показаний против торговцев людьми, вынуждая жертв полагаться исключительно на НПО для защиты. В 2009 году одна жертва-свидетель получила убежище в другой стране из-за постоянных угроз со стороны торговца людьми ей и ее семье, а также опасений, что правительство не может должным образом защитить ее. В 2009 году Генеральная прокуратура не требовала защиты свидетелей жертв торговли людьми [1] [16] [17] [18].
Профилактика
Правительство Албании установило партнерские отношения с международными организациями и экспертами, такими как доктор Гилли Маккензи из Организации Объединенных Наций и Интерпол, с целью реализации мероприятий по предотвращению торговли людьми, направленных на информирование общественности и уязвимых групп о торговле людьми. Офис национального координатора управляет региональными рабочими группами по борьбе с торговлей людьми, в состав которых входят соответствующие заинтересованные стороны. Однако, как сообщается, в эти рабочие группы не всегда входят представители гражданского общества, и они неэффективно рассматривают доводимые до их сведения дела о торговле людьми. Правительство финансирует общенациональную бесплатную круглосуточную горячую линию для жертв и потенциальных жертв торговли людьми. В ноябре 2009 года правительство приняло закон об улучшении процесса регистрации новорожденных и отдельных лиц в общине рома ; предыдущие обременительные процедуры делали незарегистрированных албанцев и этнических рома очень уязвимыми для торговли людьми. [1]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b c d e f "Албания". Отчет о торговле людьми за 2010 год . Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
- ^ а б "Албания" . Государственный департамент США . Проверено 11 ноября 2020 .
- ^ «Албания» . Государственный департамент США . Проверено 10 ноября 2020 .
- ^ «Противодействие торговле людьми» . www.osce.org . Проверено 10 ноября 2020 .
- ^ а б «[Расследование] Албанские женщины, проданные в ЕС: подвергались насилию, отвергались, бросали» . EUobserver . Проверено 10 ноября 2020 .
- ^ «Разрыв цикла торговли людьми в Албании» . ООН-женщины . Проверено 10 ноября 2020 .
- ^ Джрайан (2015-07-16). «Торговля людьми в Албании: укрытие на виду» . CRS . Проверено 11 ноября 2020 .
- ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях» . www.state.gov . Архивировано из оригинала на 2017-06-28 . Проверено 1 декабря 2017 .
- ^ «Албанская женщина из Италии на острове Эллис | NANO4LIFE» (на испанском языке) . Проверено 11 ноября 2020 .
- ^ Осборн, Лидия. «Великобритания: рост торговли людьми связан с албанскими бандами» . www.occrp.org . Проверено 11 ноября 2020 .
- ^ "Комментарий: Нерассказанные истории жертв торговли людьми в Албании" . Выход - Объяснение Албании . 2020-04-24 . Проверено 12 ноября 2020 .
- ^ «Торговля людьми: бедные женщины и девочки становятся мишенью в Албании» . BBC News . 2017-02-22 . Проверено 12 ноября 2020 .
- ^ а б «Отчет Департамента США о торговле людьми: Албания на уровне 2» . Тирана Таймс . 2020-06-26 . Проверено 12 ноября 2020 .
- ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Refworld | Отчет о торговле людьми за 2018 год - Албания» . Refworld . Проверено 17 ноября 2020 .
- ^ «ЮНИСЕФ и его партнеры по коалиции по борьбе с торговлей людьми объединились для решения проблемы торговли людьми в Албании» . www.unicef.org . Проверено 17 ноября 2020 .
- ^ «Преследовать торговцев людьми и отдавать правосудие жертвам: Конференция Альянса ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми призывает положить конец безнаказанности - Мир» . ReliefWeb . Проверено 18 ноября 2020 .
- ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Refworld | Отчет о торговле людьми за 2011 год - Албания» . Refworld . Проверено 18 ноября 2020 .
- ^ «Законодательная линия» . www.legislationline.org . Проверено 18 ноября 2020 .