Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Австрия является страной назначения и транзита для женщин , мужчин и детей , подвергшихся торговля людьми , в частности , принуждение к проституции и принудительного труда .

Жертвы происходят из Восточной Европы , Африки и Азии. Сообщается, что в 2009 году австрийцы потратили 4,3 миллиарда долларов на домашних работников ; эксплуатация считается серьезной проблемой в этом секторе. В некоторых случаях принудительное домашнее подневольное состояние касается дипломатов , в основном с Ближнего Востока , которые пользуются дипломатической неприкосновенностью . Принудительный труд применяется в сельскохозяйственной, строительной, ресторанной и туристической отраслях.

Принудительное попрошайничество с участием детей рома и других жителей Восточной Европы по-прежнему оставалось проблемой. НПО , которая работает в основном с нигерийским жертвами торговли людьми , сообщали , что наркоторговцы злоупотребляйте легальной проституции и лиц , ищущих процессы для управления их жертв и держать их в Австрии на законных основаниях. [1]

Правительство Австрии полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми. Правительство выявило и направило за помощью все большее число жертв торговли людьми, а полиция продемонстрировала все более ориентированный на жертв подход к усилиям правоохранительных органов. Пытаясь предотвратить принудительный домашний труд, в 2009 году правительство внесло поправки в свои правила, в соответствии с которыми все иностранные домашние работники должны лично явиться в Министерство иностранных дел для получения информации о том, как получить помощь, если они стали жертвами принудительного труда. Здесь было проведено мероприятие Организации Объединенных Наций по уведомлению иностранных посольств.в Австрии об этом новом требовании. Однако австрийское правительство не наказывало должным образом осужденных за торговлю людьми и не применяло систематических процедур для идентификации и направления жертв. Кроме того, некоторые дети - жертвы торговли людьми были наказаны за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми. [1] Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «Уровень 1» в 2017 году. [2]

Судебное преследование [ править ]

За отчетный период правительство Австрии продемонстрировало умеренные усилия по преследованию и осуждению торговцев людьми. Однако более половины осужденных торговцев людьми провели в тюрьме 12 месяцев или меньше; одна треть осужденных торговцев людьми не получила тюремного заключения.

Статья 104 (а) Уголовного кодекса Австрии запрещает торговлю людьми как с целью сексуальной эксплуатации, так и с целью принудительного труда. Прокуроры обычно используют статьи 104 (а) и 217 Уголовного кодекса, запрещающие трансграничную торговлю людьми в целях проституции , а также статью 114 Закона о полиции по делам иностранцев, которая содержит положения о незаконном ввозе иностранцев , для преследования торговцев людьми. Наказания, предусмотренные в статье 104 (а) и статье 114, составляют до 10 лет лишения свободы, а меры наказания, предусмотренные статьей 217, варьируются от шести месяцев до 10 лет лишения свободы. Эти наказания достаточно строгие и соразмерны наказаниям, предусмотренным за другие серьезные преступления, такие как изнасилование.

По сообщениям, в 2008 году правительство привлекло к ответственности и осудило 67 преступников, занимающихся торговлей людьми; однако в нем сообщалось только о приговорах для преступников, в которых торговля людьми являлась основным обвинением. В 2008 году правительство осудило 18 преступников, занимающихся торговлей людьми, что меньше 30 таких обвинительных приговоров в 2007 году. Трем из этих преступников были вынесены приговоры от одного до трех лет. Правительство полностью отсрочило приговоры четырем преступникам и частично отсрочило приговоры девяти, в результате чего были приговорены к лишению свободы на срок от одного до 12 месяцев. Двое других осужденных торговцев людьми заплатили штрафы. Местные наблюдатели сообщают об отсутствии у прокуроров и судей опыта в области борьбы с торговлей людьми. По данным одной НПО, во время дела в 2009 году потерпевший дал показанияпять раз, но впоследствии подозреваемый был освобожден. Правительство Австрии не дезагрегировало свои данные, чтобы продемонстрировать, что оно преследовало или осуждало виновных в торговле людьми. [1]

Защита [ править ]

В течение отчетного периода правительство Австрии продолжало свои усилия по защите выявленных жертв торговли людьми. Однако правительство еще не использовало формальные и систематические процедуры для выявления и направления жертв в трудовом или легальном и незаконном секторах проституции .

Полиция Вены активно направляла жертв торговли людьми для оказания помощи и сотрудничала с НПО, чтобы улучшить их способность выявлять признаки торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации , но направление к специалистам было разовыми полагаться на некоторых офицеров, чувствительных к жертвам. НПО сообщали, что полиция эффективно сотрудничала с ними в делах, чтобы обеспечить жертвам торговли людьми достаточное время для восстановления, чтобы они могли стать более эффективными свидетелями. Он продолжал финансировать единственную в стране специализированную НПО по борьбе с торговлей людьми, которая предоставляла открытый приют и помощь жертвам-женщинам в Вене. В 2009 году приют был заполнен на 18 коек. Правительство Австрии предоставило этой НПО 828 000 долларов в 2009 году по сравнению с 542 700 долларов в 2008 году. В 2009 году оно предоставило консультации и другие услуги 182 жертвам торговли людьми; полиция направила около 90 из этих жертв по сравнению с 60 направлениями в предыдущем году. 59 жертв получили приют от неправительственной организации, финансируемой государством;все жертвы получили помощь в виде социальных и юридических консультаций на их родном языке,Уроки немецкого языка , компьютерные курсы и профилактика здоровья.

Правительство предоставило иностранным жертвам торговли людьми правовые альтернативы их высылке , а в апреле 2009 года приняло Закон о проживании и поселении, в котором жертвы торговли людьми были отнесены к особой категории с правом на временное проживание. Правительство поощряло жертв помогать в расследованиях и судебном преследовании торговцев людьми, а одна НПО сообщила о большом количестве жертв, которые охотно сотрудничали в их делах. Кроме того, полиция предоставляла НПО информацию о потенциальных женщинах-жертвах принудительной проституции, когда эти жертвы, по-видимому, не хотели раскрывать элементы своей эксплуатации правоохранительным органам. По данным одной НПО, единственное систематическое регулирование со стороны правительства в значительном легальном коммерческом сексе в Австриисектор состоял из еженедельных проверок здоровья на предмет заболеваний, передающихся половым путем, и периодических полицейских проверок регистрационных карточек. В 2009 году правительство начало обучение инспекторов труда для более эффективного выявления случаев принудительного труда. [1]

В 2009 году в специализированном центре города Вены для несовершеннолетних без сопровождения взрослых был размещен 121 ребенок, некоторые из которых, как сообщалось, стали жертвами торговли людьми. Сообщается, что этот центр способствовал репатриации детей, подвергшихся принуждению к проституции и попрошайничеству в течение отчетного периода. Однако, по мнению местных наблюдателей, этот центр имеет ограниченные возможности для размещения детей, ставших предметом торговли, не функционирует как НПО по борьбе с торговлей людьми, и было мало официальных последующих действий или заверений для обеспечения безопасного возвращения или защиты от повторной торговли людьми. Кроме того, в центре размещались только дети, которые были задержаны полицией, и это открытое учреждение, позволяющее торговцам продолжать доступ к своим жертвам.

По словам местных экспертов, власти, особенно за пределами Вены, не выявляют многих жертв торговли детьми, и отсутствуют специализированные службы или целевые информационно-пропагандистские мероприятия для выявления потенциальных детей, которые стали жертвами торговли людьми по всей Австрии. Сообщается, что правительство обеспечило отсутствие наказания установленных жертв за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми; однако в течение года по крайней мере некоторые жертвы торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации были наказаны за незаконное занятие проституцией. [1]

Профилактика [ править ]

Австрия продолжает свои активные усилия по предотвращению торговли людьми, проводя мероприятия по повышению осведомленности общественности. Он продолжает субсидировать телевизионные программы о торговле людьми и проводит международные конференции, направленные на повышение осведомленности о торговле людьми. Он также финансирует кампании по информированию людей о возможном присутствии женщин, ставших жертвами торговли людьми, в секторе проституции и по информированию женщин-проституток об их правах в соответствии с национальным законодательством путем распространения брошюр, и продолжает поддерживать активное присутствие в хорошо известных « кварталах красных фонарей ».

Аналогичным образом, Министерство внутренних дел выпускало и распространяло литературу, которая могла бы повысить осведомленность правоохранительных органов о торговле людьми и улучшить процессы идентификации жертв. В брошюре перечислены контактные телефоны НПО по борьбе с торговлей людьми и государственных учреждений, ответственных за защиту жертв. Правительство также субсидировало производство и распространение листовок, содержащих информацию о поддержке жертв. По данным ECPAT Austria, около 4500 австрийцев вносят свой вклад в мировой спрос на детский секс-туризм . Австрийский закон предусматривает экстерриториальную юрисдикцию в отношении австрийских граждан, выезжающих за границу для участия в коммерческой сексуальной эксплуатации детей . [1]

Вышеупомянутые инициативы согласуются с принятой стратегией, которая включает «координацию всех соответствующих мероприятий на региональном, национальном и международном уровнях путем повышения осведомленности, защиты жертв путем установления прав жертв» и «судебного преследования преступников ТЛ. " [3]Австрия подписала ряд международных конвенций по борьбе с торговлей людьми, таких как Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (2000 г.) и Протокол к ней о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее; Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми (2005 г.); Конвенция ООН о правах ребенка (1989) и Факультативный протокол , касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (2000); и Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. [4]

В 2004 году правительство Австрии также создало Целевую группу по борьбе с торговлей людьми под руководством Министерства иностранных дел, которой было поручено разработать и контролировать выполнение Национальных планов действий по борьбе с торговлей людьми. [5] Этот национальный план претерпел ряд изменений в 2009 и 2012 годах.

Есть наблюдатели, которые утверждают, что Австрии следует принять особые меры для обеспечения соблюдения принципа ненаказания жертв торговли людьми. Аргумент состоит в том, что криминализация жертв торговли людьми мешает жертвам выступать и сотрудничать с властями. [6] Недавно Австрия начала предоставлять вид на жительство жертвам в рамках своей иммиграционной программы «красно-бело-красных карточек», чтобы решить проблему безопасности для тех, кто сотрудничает с властями.

См. Также [ править ]

  • Права человека в Австрии

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f "Австрия". Отчет о торговле людьми за 2010 год . Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  2. ^ «Отчет о торговле людьми 2017: Уровни размещения» . www.state.gov . Архивировано из оригинала на 2017-06-28 . Проверено 1 декабря 2017 .
  3. ^ Маккейб, Кимберли Энн; Манян, Сабита (2010). Секс-торговля: глобальная перспектива . Ланхэм, Мэриленд: Lexington Books. п. 73. ISBN 9780739129333.
  4. ^ Österreich, Außenministerium der Republik. «Борьба с торговлей людьми - BMEIA, Außenministerium Österreich» . www.bmeia.gv.at . Проверено 17 августа 2018 .
  5. ^ «Торговля людьми» . Австрия . Проверено 17 августа 2018 .
  6. ^ Gebrewold, Belachew; Костенцер, Йоханна; Мюллер, Андреас (2017). Торговля людьми и эксплуатация: уроки Европы . Оксон: Рутледж. п. 189. ISBN. 9780415791274.