 |
|---|
Портал Индии
|
В гражданских службах относятся к карьере государственным служащим , которые являются постоянной исполнительной властью в Республике Индии . Система государственной службы является основой административного аппарата страны. [1] [2]
В индийской парламентской демократии конечная ответственность за управление администрацией лежит на выборных представителях народа - членах кабинета министров. Но нельзя ожидать, что горстка министров будет лично заниматься разнообразными проблемами современной администрации. Таким образом, министры устанавливают политику, а государственные служащие, которые служат по усмотрению президента Индии , должны ее проводить. Однако статья 311 конституции защищает их от политически мотивированных или мстительных действий.
Самая высокая численность персонала среди всей системы госслужбы Индии приходится на Службу центрального секретариата и Индийскую налоговую службу (ИТ и C&CE). Государственные служащие являются служащими правительства Индии или штатов, но не все служащие правительства являются государственными служащими. По состоянию на 2010 год в Индии насчитывалось 6,4 миллиона государственных служащих, но менее 50 000 государственных служащих руководили ими. [3]
Государственные служащие в личном качестве оплачиваются из гражданской ведомости . Парламент может привлекать к ответственности высокопоставленных государственных служащих . Система государственной службы в Индии основана на званиях и не следует принципам государственной службы, основанной на должности. [2]
Правительство Индии одобрило формирование индийской Skill службы развития [4] [5] в 2015 году, индийская службу развития предпринимательства. [6] в 2016 г. Кроме того, Кабмин Индии одобрил слияние всех гражданских служб в рамках индийских железных дорог в единую Службу управления железных дорог индийской в рамках структурной реформы в секторе в 2019 году.
История [ править ]
Британская колониальная эпоха [ править ]
Если в Индии будет создано ответственное правительство, возникнет гораздо большая потребность, чем даже мечтают в настоящее время, в людях, принимающих участие в общественных делах в законодательных собраниях и других местах, и по этой причине, чем больше индийцев мы сможем нанять в государственная служба тем лучше. Более того, это уменьшило бы бремя ответственности Империи, если бы удалось создать группу способных индийских администраторов.
- Относительно важности индианизации государственных служб, реформ Монтегю – Челмсфорда [7]
Настоящие государственные службы Индии в основном базируется на структуру бывшей индийской гражданской службы в Британской Индии .
Во время британского владычества , Уоррен Гастингс заложил основы государственной службы и Корнуоллиса реформированной, модернизированный, и рационализировать ее. Таким образом, Чарльз Корнуоллис известен как «отец государственной службы в Индии».
Корнуоллис ввел два подразделения индийской государственной службы - заветное и непроверенное. Государственная служба по завету состояла только из европейцев (т. Е. Британских сотрудников), занимающих более высокие посты в правительстве. Государственная служба без каких-либо обязательств была введена исключительно для облегчения выхода индийцев на низшие ступени администрации. [8] [9]
С принятием Закона о правительстве Индии 1919 года Имперские службы, возглавляемые государственным секретарем по Индии, были разделены на две части - Всеиндийские службы и Центральные службы . [10]
Всеиндийские и центральные службы (группа А) были определены как центральные высшие службы еще в 1924 году. [11] С 1924 по 1934 год администрация Индии состояла из 10 Всеиндийских служб и 5 центральных департаментов, все находившихся под контролем Государственный секретарь по Индии и 3 центральных департамента под совместным провинциальным и имперским контролем. [11]
Современная эпоха [ править ]
Нынешняя современная государственная служба сформировалась после раздела Индии в 1947 году. Сардар Патель считал, что государственная служба должна укреплять сплоченность и национальное единство. Ценности честности, беспристрастности и заслуг остаются руководящими принципами индийской государственной службы. [ необходима цитата ]
К началу 21 века, особенно в индийских СМИ, индийских государственных служащих регулярно называли « бабус » (как в «правлении бабу») [12], в то время как индийскую бюрократию называли «бабудом». [13] [14] [15]
Министерство кадров, общественные Жалоб и пенсий , расположенное в Нью - Дели , является неофициально "Министерством гражданских служб. Министерство отвечает за обучение, реформы и пенсии для системы государственной службы в Индии.
Настоящая структура [ править ]
Конституционное положение [ править ]
Конституция , в соответствии со статьей 312 [16] дает полномочие на Радж Сабх (верхняя палата парламента) , чтобы создать новые отрасли Всеиндийских услуг с большинством в две трети голосов. Индийская административная служба, Индийская полицейская служба и Индийская лесная служба были созданы в соответствии с этим конституционным положением. [17]
Руководящие принципы [ править ]
Ценности [ править ]
Член государственной службы при исполнении своих функций должен руководствоваться принципами абсолютной честности, верности конституции и законам страны, патриотизма, национальной гордости, преданности долгу, честности, беспристрастности и прозрачности. [18]
Кодекс этики [ править ]
Правительство Индии продвигает ценности и определенные стандарты этики, требуя от каждого государственного служащего и помогая ему: [18]
- Выполнять служебные обязанности ответственно, честно, подотчетно и без дискриминации.
- Для обеспечения эффективного управления, развития лидерских качеств и личностного роста.
- Чтобы избежать злоупотребления служебным положением или информацией.
- Служить инструментом надлежащего управления и способствовать социально-экономическому развитию.
Обязанности [ править ]
Обязанность государственных служб - управлять администрацией Индии. Страна управляется через ряд центральных правительственных агентств в соответствии с указаниями министерств. Государственные служащие являются фактическими творцами индийского законодательства и политики. Они работают от имени избранного правительства и не могут публично продемонстрировать свою незаинтересованность или неодобрение к нему. Они обязаны формировать определенные правила и политику в соответствии с взглядами и интересами правительства. Однако они не могут быть удалены ни одним штатом или центральным правительством, а могут быть только сняты с учета.
Среди сотрудников государственных служб - администраторы центрального правительства и правительства штата; эмиссары в зарубежных представительствах / посольствах; сборщики налогов и комиссары по доходам; офицеры полиции, уполномоченные на государственную службу; постоянный представитель (ы) и сотрудники в Организации Объединенных Наций и ее агентствах; а также председатели, управляющие директора, штатные функциональные директора и члены правления различных предприятий государственного сектора, предприятий, корпораций, банков и финансовых учреждений. Государственные служащие работают в различных агентствах Индии, а также могут быть назначены советниками, должностными лицами специального назначения или личными секретарями министров Союза и правительства штата. [19] [20]
Персонал [ править ]
Глава государственной службы [ править ]
Государственный служащий высшего ранга - секретарь кабинета министров. Они по должности Председателя Совета гражданской службы; начальник индийской административной службы и глава всех государственных служб в соответствии с правилами ведения бизнеса правительства Индии. Они также занимают 11-е место в Ордене первенства Индии .
Должностное лицо несет ответственность за то, чтобы государственная служба была оснащена навыками и способностями для решения повседневных задач, с которыми она сталкивается, и чтобы государственные служащие работали в справедливой и достойной среде.
Набор сотрудников начального уровня [ править ]
Совет по гражданским службам отвечает за набор сотрудников начального уровня и последующее продвижение по службе ниже ранга совместного секретаря правительства Индии . Набор сотрудников - это выпускники университетов или выше, отобранные с помощью следующей строгой системы специализированных экзаменов для приема на работу в соответствующие специализированные отделы:
- Экзамен по гражданской службе ( госслужба )
- Экзамен Национальной академии обороны ( служба обороны )
- Комбинированный экзамен на службу защиты ( Defense Service )
- Комбинированный экзамен геолога ( природные ресурсы )
- Экспертиза инженерных услуг ( инжиниринг )
- Индийская экономическая служба / Экзамен индийской статистической службы ( экзамен IES / ISS) ( государственная служба )
- Комбинированное медицинское обследование ( медицинское )
- Центральные вооруженные силы полиции - экзамен на должность помощника коменданта (CAPF - экзамен AC) Комиссии по государственной службе Союза (UPSC) для должностей группы A ( государственная служба )
Повышения и назначения на более высокие должности [ править ]
Все назначения в ранге совместного секретаря правительства Индии и выше, другие важные назначения, наемные должности и продление срока пребывания в должности производятся Комитетом по назначениям Кабинета министров . Назначения на более низкие должности осуществляются Советом по гражданским службам.
Центральный административный трибунал [ править ]
Для разрешения различных административных споров можно обратиться в Центральный административный трибунал (CAT). Например, граждане могут обратиться в CAT, чтобы получить разрешение подать в суд на коррумпированных или некомпетентных государственных служащих, а государственные служащие могут обратиться в CAT за несправедливым увольнением. [21]
День государственной службы [ править ]
День государственной службы отмечается ежегодно 21 апреля. [22] Цель этого дня - вновь посвятить себя делу народа и подтвердить свою приверженность делу. Его соблюдают все государственные службы. Этот день дает государственным служащим возможность для самоанализа и размышлений о будущих стратегиях решения проблем, которые ставят меняющиеся времена. [23]
По этому случаю все должностные лица центральных правительств и правительств штатов награждаются премьер-министром Индии за выдающиеся достижения в области государственного управления . Премия премьер-министра за выдающиеся достижения в области государственного управления присуждается в трех категориях. В соответствии с этой схемой награждения, учрежденной в 2006 году, все должностные лица индивидуально или в составе группы или организации имеют право. [23] Награда включает медаль, свиток и денежную сумму в размере 100 000 драм (1,400 долларов США). В случае группы общая сумма призового фонда составляет 500 000 драм (7 000 долларов США), но не более 100 000 рупий (1400 долларов США) на человека. Для организации сумма наличных ограничена до 500 000 ₹.(7000 долларов США). [23]
Типы высших государственных услуг [ править ]
Higher гражданских служб Индии можно разделить на два типа - в Всеиндийских гражданских службы и Центральные гражданских службы (группа А). Кроме того, сотрудники государственной гражданской службы могут добиваться размещения в правительстве Индии кадров для работы в высших государственных службах .
Все услуги Индии [ править ]
Все назначения на все государственные службы Индии производятся президентом Индии .
- Индийская административная служба ( гражданская служба )
- Индийская лесная служба ( природные ресурсы )
- Индийская полицейская служба ( гражданская служба )
Центральные службы [ править ]
Группа А [ править ]
Центральная гражданская служба (группа А) касается администраций правительства Союза . [24] Все назначения в Центральную государственную службу (группа A) производятся президентом Индии.
|
(а) Железные дороги, группа «А»
|
Группа B [ править ]
Для группы B гражданских служб сообщений, Комбинированное Graduate Level экзамен (CGLE) проводится в комиссии по отбору персонала (SSC). [a] [25] Все назначения в Группу B производятся властями, указанными общим или особым распоряжением Президента.
- Государственные службы штаба вооруженных сил ( государственная служба )
- Ботаническое обследование Индии, группа «B» ( природные ресурсы )
- Центральная электротехническая служба, группа «Б» ( инжиниринг )
- Центральная инженерная служба, группа «Б» ( Инжиниринг )
- Центральная акцизная служба, группа «Б» ( государственная служба )
- Центральная служба здравоохранения, группа «Б» ( медицинская )
- Центральная энергетическая служба, группа «Б» ( инжиниринг )
- Служба официальных языков Центрального секретариата, группа «B» ( государственная служба )
- Служба центрального секретариата , группа «B» (только для должностных лиц секций и помощников) ( государственная служба )
- Служба стенографистов Центрального секретариата (только для офицеров разряда I, разряда II и отборочного класса) ( государственная служба )
- Служба таможенных оценщиков, группа «B» (основные оценщики и главные оценщики) ( государственная служба )
- Таможенно-превентивная служба, группа «Б» - (главные инспекторы) ( государственная служба )
- Служба секретариата обороны ( государственная служба )
- ДАНИК , II класс ( госслужба )
- ДАНИПС II разряда ( госслужба )
- Геологическая служба Индии, группа «B» ( природные ресурсы )
- Индийская дипломатическая служба , группа «B» - (только общие кадры, уровень I и общие кадры, уровень II) ( государственная служба )
- Индийская почтовая и телеграфная служба счетов и финансов, телекоммуникационное крыло группы «B» ( государственная служба ).
- Индийская почтовая и телеграфная счета и финансовая служба, почтовое отделение, группа «B» ( государственная служба )
- Служба подоходного налога, группа «Б» ( госслужба )
- Индийская солевая служба, группа «В» ( государственная служба )
- Метеорологическая служба Индии, группа «B» ( природные ресурсы )
- Обзор Индии, группа «B» ( инженерия )
- Служба почтовых суперинтендантов, группа «Б» ( государственная служба )
- Почтовая служба, группа «Б» ( государственная служба )
- Служба секретариата правления железной дороги, группа «Б» ( государственная служба )
- Инженерная служба электросвязи, Группа «Б» ( Инжиниринг )
- Служба движения телеграфов, группа «Б» ( госслужба )
- Зоологическая служба Индии, группа «B» ( природные ресурсы )
Государственные службы [ править ]
Экзамены государственной гражданской службы и набор на работу проводятся комиссиями государственной службы отдельных штатов в Индии. Эти услуги являются дополнительными услугами All India Services. Все назначения в государственные службы (группа А) производятся губернаторами штатов.
Группа А [ править ]
Государственная административная служба ( госслужба ) [ править ]
Все государственные административные услуги в Индии выше в ранге заместителя Collector являются сотрудники группы А и часть гражданских служб в Индии . Офицеры следующих служб позже повышаются до индийской административной службы .
|
|
Индийская судебная служба и Центральная юридическая служба ( право ) [ править ]
Все индийские судебные службы и центральные юридические службы превосходят государственные службы и службы защиты . Их назначение производится губернаторами соответствующих штатов после консультации / одобрения Высоких судов соответствующих штатов и президента Индии в случае, если назначение осуществляется Верховным судом Индии .
Индийская группа судебной службы «А»
- Высшая судебная служба (HJS)
- Провинциальная служба - судебная власть (PS-J)
Центральная Юридическая Сервисная Группа «А»
Государственная лесная служба ( природные ресурсы ) [ править ]
Все « Государственные лесные службы» выше ранга помощника хранителя леса (ACF) относятся к группе « Служба природных ресурсов» . Офицеры службы позже повышаются до Индийской лесной службы после 8 лет службы.
Государственная полицейская служба ( гражданская служба ) [ править ]
Все службы государственной полиции выше уровня заместителя суперинтенданта полиции / помощника комиссара полиции / помощника коменданта относятся к группе А и относятся к гражданской службе . Офицеры следующих служб позже повышаются до индийской полицейской службы .
|
|
Группа B [ править ]
Государственные государственные службы (группа B) занимаются такими вопросами, как доходы от земли, сельское хозяйство, леса, образование и т. Д. Офицеры набираются различными штатами через соответствующие комиссии штата по государственной службе и назначаются губернатором этого штата.
- Офицер подотдела (SDO) различных департаментов ( госслужба )
- Помощник регистратора кооперативных обществ ( государственная служба )
- Сотрудник по развитию блока ( государственная служба )
- Окружной сотрудник по трудоустройству (DEO) ( государственная служба )
- Районный контролер / сотрудник по вопросам продовольствия и снабжения (DFSO) ( государственная служба )
- Сотрудник окружного казначейства (STO) ( государственная служба )
- Окружной сотрудник по социальному обеспечению (DWO) ( государственная служба )
- Сотрудник по акцизам и налогам (ETO) ( государственная служба )
- Техсилдар / Талукадар / Помощник коллекционера ( госслужба )
- Офицер лесного хозяйства (FRO) ( природные ресурсы )
- Любая другая служба класса I / класса II, уведомленная в соответствии с правилами соответствующего государства, т. Е. Офицеры, преподаватели, ассистенты, доценты или директора государственных колледжей, класс I ( государственная служба / ученые )
Критика [ править ]
Критика [ править ]
Низкая результативность в международных рейтингах [ править ]
«По нашим оценкам, если бы Индия продолжила реформы государственной службы и достигла среднеазиатских показателей эффективности государственного управления, она могла бы ежегодно добавлять 0,9 процентных пункта к ВВП на душу населения ... Качество институтов является решающим фактором экономических показателей».
- Отчет Goldman Sachs [26]
Профессор Бибек Деброй и Лавиш Бхандари утверждали в своей книге «Коррупция в Индии: ДНК и РНК», что государственные чиновники в Индии незаконно присваивают до 5 процентов ВВП или 921 миллиард фунтов стерлингов (13 миллиардов долларов США) посредством коррупции. [27]
Обзор ведущих экономик Азии 2009 года показал, что индийская бюрократия не только наименее эффективна среди Сингапура, Гонконга, Таиланда, Южной Кореи, Японии, Малайзии, Тайваня, Вьетнама, Китая, Филиппин и Индонезии, но также и среди тех, кто работает с Создание государственных служащих Индии было «медленным и болезненным» процессом. [28]
В исследовании 2012 года, проведенном Гонконгской консалтинговой компанией по политическим и экономическим рискам, индийская бюрократия была оценена как худшая в Азии с рейтингом 9,21 из 10. Согласно исследованию, неэффективная и коррумпированная бюрократия в Индии была причиной большинства жалоб, которые Деловой руководитель рассказывал о стране. [29] [30] [31]
В исследовании EY (Ernst & Young) [32] за 2013 год указывается, что наиболее уязвимыми для коррупции отраслями являются: инфраструктура и недвижимость, металлургия и горнодобывающая промышленность, авиакосмическая промышленность и оборона, а также электроэнергетика и коммунальные услуги.
Неэффективность и несоответствие стратегическим национальным целям [ править ]
"СВА ограничено политическим вмешательством, устаревшими кадровыми процедурами и неоднозначной репутацией в реализации политики, и он нуждается в срочной реформе. Индийское правительство должно изменить процессы найма и продвижения по службе, улучшить оценку работы отдельных офицеров и принять меры, которые способствуют подотчетности и одновременно защищают бюрократов от политического вмешательства ".
- Индийская административная служба встречает большие данные, Фонд Карнеги за международный мир [33] [34]
Индийская бюрократия - это корыстная элитная клика бабу (государственных служащих), которая работает разрозненно и не служит национальным интересам. Он больше фокусируется на процессе, а не на положительном результате. Он сопротивляется переменам и реформам . Из-за безнаказанной позиции Бабу «избранные политики будут заменены через 5 лет, но мы продолжим удерживать власть в течение следующих 35 лет» , бюрократия стала коррумпированной и неэффективной. Существует некоторое сдерживание преднамеренных актов коррупции, но нет механизма наказания за упущение или умышленную некомпетентность. [35]
Институционализированная коррупция [ править ]
В документе, подготовленном в 2012 году Министерством кадров, общественных проблем и пенсий, говорится, что коррупция широко распространена на всех уровнях государственной службы и носит институциональный характер . [36] [37]
Взяточничество [ править ]
Исследование, проведенное организацией Transparency International в Индии в 2005 году, показало, что более 92% людей имели непосредственный опыт дачи взяток или оказания влияния на оказание услуг в государственных учреждениях. [38] Налоги и взятки являются обычным явлением между государственными границами; По оценкам Transparency International, водители грузовиков ежегодно платят взятки в размере 222 крор (31 миллион долларов США). [39] [40] Было несколько случаев сговора с участием должностных лиц Департамента подоходного налога Индии с целью получения льготного налогового режима и смягчения судебного преследования в обмен на взятки. [41] [42]
Криминализация [ править ]
В 2011 году в течение предшествующих трех лет было возбуждено более 450 обвинительных листов по уголовным делам о коррупции, и в общей сложности 943 коррупционных дела находились на разных стадиях расследования CBI в отношении государственных служащих. [43] [44]
Незаконное присвоение средств [ править ]
₹ 1 лакх крор (14 миллиардов долларов США) в результате коррупции, растраты и мошенничества произошел в результате государственной программы здравоохранения Национальной миссии сельского здравоохранения; несколько арестованных высокопоставленных государственных служащих умерли при загадочных обстоятельствах, в том числе один в тюрьме. [45] [46] [47] [48]
Процессы проведения тендеров и заключения контрактов [ править ]
В отчете Всемирного банка говорится, что программы помощи страдают от коррупции, плохого администрирования и недоплаты. В качестве примера в отчете приводится, что только 40% зерна, раздаемого бедным, достигает своей намеченной цели. Исследование Всемирного банка показывает, что программы государственного распределения и контракты на социальные нужды оказались бесполезными из-за коррупции. [49]
В отчете 2006 года говорилось, что в финансируемой государством строительной деятельности, такой как строительство дорог, доминировала строительная мафия, состоящая из клики коррумпированных чиновников общественных работ, поставщиков материалов, политиков и строительных подрядчиков. [50]
Кража государственного имущества [ править ]
Коррумпированные чиновники воруют государственную собственность. В городах и деревнях по всей Индии группы муниципальных и других правительственных чиновников, выборные политики, судебные исполнители, застройщики и сотрудники правоохранительных органов приобретают, разрабатывают и продают землю незаконными способами. [51]
Политическое вмешательство [ править ]
«В значительной степени ухудшение функционирования бюрократии происходит из-за политического вмешательства».
- Судья К.С. Радхакришнан и судья П.К. Гхос , Верховный суд Индии [52]
Вмешательство политиков и политиков-бабушек в коррупцию - постоянная проблема. [52] В октябре 2013 года Верховный суд Индии в деле TSR Subramanian & Ors против Union of India & Ors [53] обязал правительство Индии и правительства штатов обеспечить фиксированный срок пребывания в должности для государственных служащих. Суд попросил высокопоставленных чиновников записывать устные инструкции политиков, чтобы фиксировать все решения. Это решение было рассмотрено по аналогии с решением Верховного суда 2006 года по делу Пракаша Сингха о реформе полиции . [54] [55] Решение приветствовали различные бюрократы иСМИ, которые надеялись, что это поможет придать свободу и независимость функционированию бюрократии. [52] [56]
Реформы [ править ]
Центральное управление государственной службы [ править ]
В целях повышения профессионализма государственных служб тогдашний министр обороны А.К. Антоний принял решение о создании Центрального управления государственных служб (CCSA) для надзора за высшим бюрократическим аппаратом. [57] [58]
Соответствие стратегическим национальным целям [ править ]
Под премьером Нарендра Моди принцип «s из „минимального правительства и максимального управления“ , правительство предприняло ряд реформ гражданской службы Align страны со стратегическими национальными целями, в том числе бокового входа, насильственно пенсии неумелых и коррумпированные чиновников и т.д. [59] Ранее, вновь нанятые офицеры ИАС были направлены непосредственно в государственные кадры. [59] С 2014 года для согласования государственных служащих с повесткой дня правительства они сначала направляются в министерства центрального правительства в качестве помощников секретарей на несколько лет. [59] В период с 2020 по 21 год правительство проведет общий базовый курс для всех служб Группы А, чтобы противостоять позиции элитной клики, действующей разрозненно. [35]Отказ от ранее существовавшей дискриминационной практики назначения только сотрудников IAS в центральном правительстве, сотрудники других служб, имеющие опыт работы в определенной области, также набираются и назначаются; это, как говорят, расширило круг выбора компетентных экспертов в предметной области. [59]
Оценка на 360 градусов [ править ]
В 2014 году, чтобы привести системы государственной службы страны в соответствие со стратегическими национальными целями, правительство внедрило новую систему оценки на 360 градусов, которая включает в себя «Годовой конфиденциальный отчет» (ACR), анализ отношения и поведения, связанных с работой, на основе конфиденциальных отзывов коллег. подчиненные и посторонние заинтересованные стороны, которые имели дело с офицером. Эта новая система заменила прежнюю архаичную ежегодную аттестацию, основанную исключительно на ACR, написанном начальником офицера. [59]
Боковой вход экспертов в предметной области [ править ]
С 2018 года для привлечения лучших кандидатов-экспертов в предметной области со всего мира на должности старших государственных служащих были открыты вакансии, которые ранее были доступны только путем повышения по службе, для прямого найма или бокового входа. Было сказано, что это «повысит возможности и квалификацию министерства или ведомства ... [и] обеспечит синергию для политики и реализации» . Первоначально кандидаты бокового входа в отраслевые эксперты были назначены на 10 должностей из 450 должностей совместных секретарей в центральном правительстве, а также были введены в должность еще 40 боковых кандидатов на уровне директора и заместителя секретаря. [59]
Удаление и наказание коррумпированных офицеров [ править ]
Право граждан подавать в суд на коррумпированных офицеров [ править ]
В 2016 году правительство решило предоставить гражданам право добиваться судебного преследования коррумпированных сотрудников IAS. [60] Департамент кадров и обучения (DoPT), Министерство кадров, общественных жалоб и пенсий , принял запросы от частных лиц с просьбой о санкциях в отношении судебного преследования сотрудников IAS без каких-либо надлежащих предложений и подтверждающих документов. [60] В 2019 году правительство Индии уволило 12 (IRS IT) и 15 (IRS таможня и центральный акцизный сбор) сотрудников по обвинению в коррупции и взяточничестве. [61] [62]
Принудительное увольнение коррумпированных и некомпетентных офицеров [ править ]
В 2011 году Департамент персонала и обучения (DoPT) Министерства кадров, общественных жалоб и пенсий выдвинул предложение о выходе на пенсию и увольнении некомпетентных, неэффективных и непродуктивных офицеров Всеиндийской службы после 15 лет службы [63] [64] [65], который был принят, и 31 января 2012 года в правило 16 (3) Всеиндийских служб (пособия в случае смерти и пенсии) были внесены поправки. [63] [65] [66]
В 2016 году Министерство финансов впервые уволило 72 и досрочно уволило еще 33 сотрудника налоговой службы Индии за неисполнение служебных обязанностей и по дисциплинарным причинам. [67] [68] [69] [70] [71]
В 2019 году, чтобы сообщить, что объявление о вакансии с правительственной бюрократией больше не является "постоянным для нечестных, коррумпированных и неэффективных" сотрудников, правительство уволило 22 коррумпированных сотрудника налоговой службы Индии (IRS) и еще 284 сотрудника Службы центрального секретариата. проходили аудит эффективности комиссией, возглавляемой секретарем кабинета министров . [59] [72]
См. Также [ править ]
- Орден первенства Индии
- Индийская государственная служба
Заметки [ править ]
- ^ График центральных государственных служб для группы «B». Полный список по данным Департамента кадров и обучения Министерства кадров, общественных проблем и пенсий, Govt. Индии
Ссылки [ править ]
- ^ Департамент административных реформ и общественных жалоб (8 июня 2011 г.). «Система государственной службы» . Нью-Дели : Правительство Индии. Архивировано из оригинального 17 февраля 2012 года . Проверено 11 октября 2011 года .
- ^ a b Сеть государственного управления Организации Объединенных Наций . «Национальная система государственной службы в Индии: критический взгляд» (PDF) . Правительство Индии . Проверено 21 июля 2014 года .
- ^ «Отчет о государственных службах 2010: Обзор» (PDF) . Нью-Дели : Правительство Индии. 8 июня 2010 Архивировано из оригинала (PDF) 30 октября 2011 года . Проверено 10 февраля 2012 года .
- ^ "Правительство кивает, чтобы поднять новые кадры государственной службы Группы-A" . Проверено 8 октября 2011 года .
- ^ «Правительство одобряет формирование Индийской службы развития навыков» . Проверено 8 октября 2015 года .
- ^ "Кабинет министров утверждает кадры развития предприятий" . Проверено 8 января 2017 года .
- Перейти ↑ Chopra, PN (2003). Всеобъемлющая история Индии, Том 3 . ISBN компании Sterling Publishers Pvt Ltd. 9788120725065.
- ^ Мегна Сабхарвал и Эван М. Берман. «Государственное управление в Южной Азии: Индия, Бангладеш и Пакистан (Государственное управление и государственная политика)» (2013 г.), ISBN 1439869111 ( онлайн )
- ^ "Государственная служба" . Британская библиотека. 8 июня 2011 . Проверено 14 августа 2015 года .
- ^ Гоел, SL (2008). Управление государственными кадрами: теория и практика . Глубокие и глубокие публикации, 2008 г. ISBN 9788176293952.
- ^ a b Махешвари, Шрирам (1992). Проблемы и проблемы административного федерализма . Союзные издатели. ISBN 9788170233428.
- ^ «Пока не приступил к работе, генеральный директор Natgrid высокооплачиваемая бабу» . Таймс оф Индия . 23 августа 2012 . Проверено 17 сентября 2014 года .
- ↑ Ананд Партхасарати (1–14 сентября 2001 г.). "Колючий взгляд на бабудом" . Линия фронта . Vol. 18 нет. 18. Архивировано из оригинала 9 ноября 2012 года
Бюрократия не знает границ ...
- ^ «ПМ Моди закручивает гайки, дает бабудому новый час пик» . Таймс оф Индия . 2 сентября 2014 . Проверено 17 сентября 2014 года .
- ^ "Бабу" . Словарь английского языка Коллинза . Проверено 17 сентября 2014 года .
- ^ «Конституция Индии, статья 312» .
- ^ "Официальный сайт правительства" .
- ^ a b Мисра, ПК (4 августа 2010 г.). «Роль государственных служб в Индии (Стандартное примечание: DOPT / Правительство Индии)» (PDF) . Департамент персонала и обучения, правительство Индии. Архивировано из оригинального (PDF) 24 апреля 2012 года . Проверено 27 августа 2011 года .
- ^ «Сводные инструкции по назначению личного состава союзных министров» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсий . Архивировано из оригинального (PDF) 12 декабря 2014 года . Проверено 26 мая 2014 .
- ^ «Почему бабу теперь хотят быть частными секретарями министрам» . GovernanceNow.com . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ «Правительство реструктурирует трибуналы, автономные организации» , The Economic Times , 21 февраля 2016 г.
- ^ «День государственной службы» . Нью-Дели : Департамент административных реформ и общественных жалоб, Министерство кадров, общественных проблем и пенсий . 8 июня 2011 года Архивировано из оригинала 27 ноября 2011 года . Проверено 14 февраля 2012 года .
- ^ a b c «Награды премьер-министра за выдающиеся достижения в области государственного управления» (PDF) . Нью-Дели : Департамент административных реформ и общественных жалоб, Министерство кадров, общественных проблем и пенсий . 8 июня 2011 года Архивировано из оригинала (PDF) 4 апреля 2015 года . Проверено 14 февраля 2012 года .
- ^ http://dopt.gov.in/sites/default/files/SCHEDULE-1.pdf
- ^ http://dopt.gov.in/sites/default/files/SCHEDULE-2.pdf « Центральная группа государственной службы B - Правительство Индии , 20 апреля 2020 года.
- ^ «Государственная служба, основанная на заслугах, ускорит рост» . Индус . Проверено 21 ноября 2014 года .
- ^ "Сколько зарабатывают коррумпированные?" . The Economic Times . 11 сентября 2011 года Архивировано из оригинала 8 апреля 2016 года . Проверено 11 декабря 2011 года .
- ↑ Индийская бюрократия занимает худшее место в Азии: обзор, архивный 15 июня 2009 г., Wayback Machine The Times of India , 3 июня 2009 г.
- ^ «Индийские бюрократы - худшие в Азии, - говорится в исследовании PERC» . Индия сегодня . Нью-Дели . 12 января 2012 . Проверено 24 января 2012 года .
- ^ «Индийская бюрократия оценивается как худшая в Азии» . Нью-Дели : CNN-IBN . 11 января 2012 года Архивировано из оригинала 11 января 2012 года . Проверено 11 января 2012 года .
- ^ "Индийская бюрократия хуже всех в Азии: 2012" . Deccan Herald . Нью-Дели . 11 января 2012 . Проверено 11 января 2012 года .
- ^ «Взяточничество и коррупция: основная реальность в Индии» . Архивировано 23 августа 2013 года.
- ^ «Индийская административная служба встречает большие данные» . Фонд Карнеги за международный мир . Проверено 15 ноября +2016 .
- ^ «Реформы IAS: Очистка ржавчины от каркаса» . Фонд Карнеги за международный мир . Проверено 15 ноября +2016 .
- ^ a b Премьер-министр Моди пытается провести долгожданную перестройку бюрократии , Hindustan Times, 5 ноября 2019 г. /.
- ↑ Шарма, Аман (14 апреля 2012 г.). «Документ федерального правительства допускает коррупцию на всех уровнях государственной службы» . Индия сегодня . Нью-Дели . Проверено 14 апреля 2012 года .
- ^ «Справочный документ к Дню государственной службы 2012: обсуждения» (PDF) . Нью-Дели : Министерство кадров, общественных проблем и пенсий (Индия) . 14 апреля 2012 года Архивировано из оригинального (PDF) на 1 ноября 2013 года . Проверено 14 апреля 2012 года .
- ^ «Исследование коррупции в Индии 2005: Улучшение управления: Том I - Основные моменты Нью-Дели» (PDF) . Трансперенси Интернэшнл Индия. 30 июня 2005 г. С. 1–3. Архивировано из оригинального (PDF) 11 августа 2013 года.
- ^ «Копы превращают грабителей на дороги Индии» . Азия в Интернете. 27 августа 2009 г. Архивировано 28 октября 2009 г.CS1 maint: unfit URL (link)
- ^ MDRA (февраль 2007). «Коррупция в сфере грузоперевозок в Индии» (PDF) . Всемирный банк. Архивировано из оригинального (PDF) 10 апреля 2012 года.
- ^ "Коррупция в подоходном налоге: избит Бабудом" . LiveMint . Архивировано 25 июня 2010 года.
- ^ «Два чиновника подоходного налога, обвиненные в коррупции» . Индийский экспресс . Индия. Архивировано из оригинального 22 февраля 2016 года.
- ^ "453 IAS, и обвинения других государственных служащих зарегистрированы за последние 3 года" . Индийский экспресс . Нью-Дели . 23 ноября 2011 . Проверено 27 ноября 2011 года .
- ^ "Более 400 центральных офицеров наняты за последние 3 года" . Нью-Дели : Zee News. 23 ноября 2011 . Проверено 27 ноября 2011 года .
- ^ «Мошенничество со здоровьем: бывший директор по маркетингу, Сачан забронирован» . Hindustan Times . 4 августа 2011 года Архивировано из оригинала 26 января 2013 года . Проверено 13 августа 2012 года .
- ^ "Новый индийский экспресс" . Новый индийский экспресс . Архивировано 3 декабря 2013 года . Проверено 13 августа 2012 года .
- ^ «Афера NRHM: 6 должностных лиц, обвиненных в убийстве бухгалтера - Индия - ДНК» . Dnaindia.com. 17 февраля 2012 года. Архивировано 31 октября 2012 года . Проверено 13 августа 2012 года .
- ^ «Индия даст бесплатные лекарства миллионам» . The Financial Times . 5 июля 2012 г.
- ^ «Программа помощи Индии, окруженная коррупцией - Всемирный банк» . BBC News . 18 мая 2011. Архивировано 3 марта 2012 года.
- ^ "Mulayam Hits Mafia Hard" . Индия сегодня . 16 октября 2006 года архивация с оригинала на 5 июля 2011 года . Проверено 30 октября 2008 года .Фрагмент: ... Дорожный сектор всегда был основным источником доходов мафии. Они либо просят своих людей напрямую забрать контракты, либо позволяют постороннему принять контракт после получения изрядной комиссии.
- ↑ KR Gupta и JR Gupta, Indian Economy, Vol # 2 , Atlantic Publishers & Distributors, 2008, ISBN 81-269-0926-9 . Фрагмент: ... рынок земли уже разрушен, и уже создана активная земельная мафия ...
- ^ a b c «Верховный суд одобряет закон, регулирующий перевод и командирование сотрудников IAS» . 31 октября 2013 года Архивировано из оригинала 3 ноября 2013 года . Проверено 31 октября 2013 года .
- ^ "НАПИСАТЬ ИХ ОБЪЯВЛЕНИЕ (ГРАЖДАНСКОЕ) № (а) 82 OF 2011" . Проверено 31 октября 2013 года .
- ^ "Дело Пракаша Сингха" . Проверено 12 апреля 2013 года .
- ^ "SC просит государства подать письменные показания о реформах полиции" . Hindustan Times . 16 октября 2012 . Проверено 16 октября 2012 года .
- ^ "SC бюрократам: не принимайте устных инструкций от netas" . Таймс оф Индия . 31 октября 2013 . Проверено 31 октября 2013 года .
- ^ "План Antony's CCSA гремит babus" . Новый индийский экспресс . Архивировано из оригинала на 31 января 2013 года . Проверено 13 августа 2015 года .
- ^ "Ход гласности святого Антония пугает бабудом" . Новый индийский экспресс . Проверено 13 августа 2015 года .
- ^ a b c d e f g «Правительство Моди потрясает основу государственной службы Индии, возглавляемой IAS - по одной реформе за раз» . Печать . Проверено 28 мая 2020 .
- ^ a b «Центр, уполномочивающий простых людей наказывать продажных бабулей» . The Economic Times . Проверено 21 декабря +2016 .
- ^ «Правительство увольняет 12 старших офицеров ИТ, включая старшего офицера за коррупцию» . Бизнес-стандарт . Проверено 22 августа 2019 .
- ^ «Правительство увольняет 15 старших сотрудников таможни, центральных акцизных чиновников из-за коррупции, обвинения во взяточничестве» . Outlook . Проверено 22 августа 2019 .
- ^ a b «Ленивый и некомпетентный бабус Всеиндийской службы, чтобы рано выйти на пенсию» . Индия сегодня . Нью-Дели . 30 ноября 2011 . Проверено 9 марта 2012 года .
- ^ «Коррупция может привести к принудительному уходу на пенсию для бабуса» . Индия сегодня . Нью-Дели . 21 апреля 2012 . Проверено 21 апреля 2012 года .
- ^ a b «Предложение уволить некомпетентных офицеров после 15-летней службы» . Нью-Дели : Rediff News. 30 ноября 2011 . Проверено 3 февраля 2012 года .
- ^ "Институты ssc в Гвалиоре" . тренер по шикше.
- ^ «За хорошее управление Министерство финансов увольняет 72 налоговых инспекторов, увольняет еще 33» . Бизнес-стандарт . Дата обращения 12 мая 2016 .
- ^ «Правительство принимает строгие меры против неисполнения обязательств / неисполнения налоговых должностных лиц / должностных лиц» . Бюро информации для печати . Дата обращения 12 мая 2016 .
- ^ "Отсутствие в течение многих лет, правительство увольняет 11 офицеров IRS" . Индийский экспресс . Проверено 21 декабря +2016 .
- ^ "108 сотрудников IRS под расследованием CBI для предполагаемой коррупции: Правительство" . The Economic Times . Проверено 21 декабря +2016 .
- ^ "CBI конфисковывает 2 крора старой валюты из городской резиденции офицера IRS" . Таймс оф Индия . Проверено 21 декабря +2016 .
- ^ «Моди правительство отправит на пенсию офицеров Центрального секретариата, 284 из них находятся под сканером» . Печать . Дата обращения 3 ноября 2019 .
Внешние ссылки [ править ]
Официальный [ править ]
- Комиссия по государственной службе Союза UPSC , Индия
- Главная седьмой Pay Комиссия рекомендует «один ранг, один Пенсионные» для сотрудников Govt по The Indian Express
- Премьер-министр поручает DoPT скорейшее увольнение сотрудников всех центральных служб газетой The Times of India.
- «Не только IAS, MHA открывает двери для всех услуг» . Неделя . Архивировано из оригинала на 8 января 2017 года.
Все гражданские службы Индии [ править ]
- Всеиндийские правила поведения при оказании услуг 1968 года
Центральные государственные службы [ править ]
- Основные правила поведения государственных служащих 1964 года
- 14-е издание Руководства по административным процедурам Центрального секретариата Министерства кадров, общественных дел и пенсий
Другое [ править ]
- Управление в Индии
- Реформа государственной службы в Индии - проблемы и реформы
