Istituto per la Ricostruzione Industriale ( IRI ; англ. « Институт промышленной реконструкции») — итальянская публичная холдинговая компания, созданная в 1933 году фашистским режимом для спасения, реструктуризации и финансирования банков и частных компаний, обанкротившихся во время Великой депрессии . После Второй мировой войны IRI сыграла ключевую роль в итальянском экономическом чуде 1950-х и 1960-х годов. Он был распущен в 2002 году.
В 1930 году Великая депрессия затронула финансовый сектор Италии, серьезно нарушив кредитные линии и затруднив получение компаниями кредитов. Фашистский режим во главе с Бенито Муссолини , опасаясь кредитного кризиса с последующими массовыми увольнениями и волной социальных волнений, начал захватывать доли банков в крупных промышленных компаниях (таких как сталелитейная, оружейная и химическая). В то же время Муссолини пытался влить капитал в обанкротившиеся предприятия (хотя и реструктурированные позже). Первоначально задуманная как временная мера, ИРИ продолжала действовать на протяжении всего периода фашистского режима и даже после него. Хотя ИРИ и не собиралась проводить реальную национализацию , она стала де-фактовладелец и оператор большого количества крупных банков и компаний. К январю 1934 года ИРИ сообщила, что контролирует «48,5% акционерного капитала Италии», а через несколько месяцев приобрела капитал самих банков, что побудило Муссолини заявить 26 мая 1934 года в Палате депутатов Италии, что « Три четверти итальянской экономики, промышленной и сельскохозяйственной, находятся в руках государства». [1] IRI в значительной степени преуспела в своих целях, поскольку она спасла обанкротившиеся банки и компании путем реструктуризации и рефинансирования компаний и банков. [2] К 1939 году ИРИ и другие правительственные агентства «контролировали четыре пятых итальянского судоходства и судостроения, три четверти производства чугуна и почти половину производства стали». [2] Политический историк Мартин Блинкхорн отметил, что «этот уровень государственного вмешательства значительно превзошел уровень в нацистской Германии, что дало Италии государственный сектор, уступающий только государственному сектору сталинской России». [3] В действительности деятельность ИРИ фактически сводилась, с одной стороны, к оказанию помощи в основном финансовой, а с другой - сводилась исключительно к учету и административному контролю, без особого вмешательства в составление технико-экономических планов на крупный масштаб. [4]
После войны выживание Института было под вопросом, поскольку он был создан скорее как временное решение, чем для достижения долгосрочных целей. Но государству оказалось трудно сделать крупные инвестиции, необходимые для частных компаний , которые приносили бы прибыль только в долгосрочной перспективе. Таким образом, ИРИ сохранила структуру, имевшуюся при фашизме. Только после 1950 года функция IRI была определена более четко: новый импульс был инициирован Оскаром Синигалья , который, планируя увеличить производственные мощности итальянской сталелитейной промышленности, заключил союз с частной промышленностью. Это дало ИРИ новую роль развития промышленной инфраструктуры страны не за счет индивидуальных инвестиций, а за счет неписаного разделения труда. Примерами могут служить развитие сталелитейной промышленности ителефонной сети и строительство автострады дель Соле , начавшееся в 1956 году.
Итальянская экономика быстро росла в 1960-х годах, ИРИ был одним из главных действующих лиц « итальянского экономического чуда ». Другие европейские страны, особенно британское лейбористское правительство, видели в «формуле ИРИ» положительный пример государственного вмешательства в экономику, лучше, чем простая « национализация », поскольку она допускала сотрудничество между государственным и частным капиталом. Многие компании имели оба вида капитала. Многие в группе IRI по-прежнему обращались на бирже, а корпоративные облигации , выпущенные Институтом для финансирования их компаний, широко раскупались.