Закон разведки Права на 2008 финансовый год ( HR 2082 ) было бы уполномочены уровни финансирования для 13 государственных разведывательных органов и повышение контроля за разведывательное сообщество США . Законопроект также применил бы стандарты Полевого устава армии США ко всему правительству, фактически запретив ЦРУ и другим агентствам использовать такие приемы, как использование воды в своих допросах. Спонсором законопроекта является член палаты представителей Сильвестр Рейес (Германия, штат Техас-16).
На законопроект наложил вето президент Буш, и он не получил достаточного количества голосов для отмены.
Через два дня после того, как Барак Обама стал президентом, он издал указ, предписывающий ЦРУ применять стандарты Полевого устава армии США . [1]
История счета
Первоначальное обсуждение и отрывок
Представленный 1 мая 2007 года, Палата представителей приняла версию Закона о разрешении разведывательной деятельности на 2008 финансовый год (HR 2082) менее чем через две недели после голосования 225–197.
Сенат вскоре последовал их примеру после скромных внутренних дебатов, одобрив аналогичную версию закона о разведке голосовым голосованием 3 октября 2007 г. [2]
Положения о борьбе с пытками включены во время конференции комитета
Когда 6 декабря 2007 года законопроект был принят комитетом конференции, в нем было положение, запрещающее ЦРУ и остальному федеральному правительству использовать многие тактики допроса, критикуемые группами за гражданские свободы как «пытки» и «оскорбления», включая использование воды водой . Положение было добавлено сенатором Дайан Файнштейн (штат Калифорния). [3]
Добавленное положение ограничило бы ЦРУ 19 тактиками допроса, указанными в Полевом руководстве армии США, эффективно запрещая погружение в воду, воздействие экстремальных температур и другие методы, используемые в отношении заключенных в войне с терроризмом после террористических атак в США 11 сентября 2001 года. запрещает в общей сложности восемь методов допроса: имитация казни, избиение, поражение электрическим током, принуждение к наготе, половые акты, вызывающие переохлаждение и тепловые травмы. [4]
Конгресс запретил использование таких нападений военными Законом об обращении с заключенными 2005 года . Сенатор Джон Маккейн (республиканец от штата Аризона) спонсировал закон, но выступил против запрета комитета конференции, потому что, по его словам, он применяет военные стандарты к спецслужбам. Маккейн также сказал, что использование воды водой запрещено действующим законодательством, но попросил администрацию Буша прояснить этот вопрос, объявив его незаконным. [4]
Палата представителей одобрила законопроект 222–199 голосами.
Перед голосованием в Сенате в феврале состоялись двухнедельные дебаты по поводу того, что ЦРУ использовало воду с водой в отношении трех заключенных «Аль-Каиды» в 2002 и 2003 годах. Ожидалось, что Министерство юстиции США также сообщит Палате представителей, что «определение не было принято Министерством юстиции "было законным или незаконным. Администрация Буша также только что объявила о своих планах предать суду шестерых задержанных из «Войны с террором» из Гуантанамо-Бей, пятеро из которых подверглись тактике ЦРУ, за участие в террористических атаках 11 сентября 2001 года. [4]
Сенат одобрил отчет конференции голосованием 51-45 13 февраля 2008 г.
Вето президента Буша и неудачное решение Палаты представителей
Как он и обещал, [4] президент Буш наложил вето на закон 8 марта. Его вето касалось санкционирования всего бюджета разведки на 2008 финансовый год, но он назвал запрет на воду как причину вето. [5]
11 марта спикер Нэнси Пелоси (штат Калифорния) попыталась, но не смогла возглавить Палату при голосовании, преодолевшем вето (224–188).
Рекомендации
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2009-01-26 . Проверено 17 июля 2010 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Информационная страница OpenCongress на HR2082 .
- ^ «ACLU приветствует участников конференции Intel и сената за включение положения, запрещающего пытки и злоупотребления» (пресс-релиз), Американский союз гражданских свобод, 6 декабря 2007 г.
- ^ a b c d Дэн Эгген, "Сенат принимает запрет на использование воды и другие методы", The Washington Post, 14 февраля 2008 г.
- ^ Dan Eggen, "Буш объявляет Вето из утопления Ban," Washington Post , 8 марта 2008 года.
Внешние ссылки
- Тим Старкс, "Проблема с записями допросов ЦРУ против голосования по закону о санкционировании", CQ Politics , 11 декабря 2007 г.
- Марк Д. Аграст , «Прекращение пыток: записи ЦРУ подталкивают к действиям», Центр американского прогресса , 13 декабря 2007 г.
- Патрик Йост, «Закон о разведке, включая ограничения на допросы, грозит вето Буша», CQ Politics , 13 февраля 2008 г.
- «ACLU приветствует голосование за применение армейского полевого устава во всем правительстве» (пресс-релиз), Американский союз гражданских свобод , 13 февраля 2008 г.
- Тим Старкс, «Буш наложит вето на разрешение разведки; предсказано неудачное перекрытие» , Congressional Quarterly , 29 февраля 2008 г.
- Дэн Эгген, «Буш готов наложить вето на запрет воды», Washington Post , 8 марта 2008 г.
- Закон об авторизации разведки на 2008 финансовый год на SourceWatch