Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

МАРПОЛ 73/78
Длинное имя:
  • Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., измененная Протоколом 1978 г.
MARPOL 73-78 signatories.png
Государства, ратифицировавшие МАРПОЛ 73/78 (по состоянию на апрель 2008 г.)
Эффективный2 октября 1983 г.
Стороны158 [1]

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года [2] ( МАРПОЛ 73/78 , МАРПОЛ коротка для Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов [3] и 73/78 короткого замыкания для 1973 и 1978 гг.) является одной из важнейших международных морских экологических конвенций . Он был разработан Международной морской организацией с целью минимизировать загрязнение океанов и морей, включая сбросы отходов , загрязнение нефтью и воздухом.

Первоначальная МАРПОЛ была подписана 17 февраля 1973 года, но не вступила в силу на дату подписания. Нынешняя конвенция представляет собой комбинацию Конвенции 1973 г. и Протокола 1978 г. [4], которые вступили в силу 2 октября 1983 г. По состоянию на январь 2018 г. участниками конвенции являются 156 государств, являющихся государствами флага 99,42% мирового судоходства. . [1]

Все суда, плавающие под флагами стран, подписавших МАРПОЛ, подчиняются его требованиям, независимо от того, где они плавают, и государства-члены несут ответственность за суда, зарегистрированные в их национальном реестре судов. [5]

Положения [ править ]

МАРПОЛ разделен на Приложения в соответствии с различными категориями загрязняющих веществ, каждое из которых касается регулирования определенной группы выбросов с судов.

Список приложений к МАРПОЛ 73/78
ПриложениеЗаголовокВступление в силу [1] [6]Количество Договаривающихся сторон / государств [1] α% мировой вместимости [1] β
Приложение IПредотвращение загрязнения нефтью и нефтесодержащими водами2 октября 1983 г.
Приложение II.Контроль загрязнения ядовитыми жидкими веществами наливом6 апреля 1987 г.
Приложение III.Предотвращение загрязнения вредными веществами, перевозимыми морем в упакованном виде1 июля 1992 г.13897,59
Приложение IV.Загрязнение сточными водами с судов27 сентября 2003 г.
Приложение VЗагрязнение мусором с судов31 декабря 1988 г.
Приложение VI.Предотвращение загрязнения воздуха с судов19 мая 2005 г.7294,70

Ноты

^ α По состоянию на 31 июля 2013 г.
^ β На основе статистики мирового флота по состоянию на 31 декабря 2012 г.

Приложение I [ править ]

Приложение I к МАРПОЛ вступило в силу 2 октября 1983 года и касается сброса нефти в океанскую среду. Он включает критерии сброса нефти, предписанные поправками 1969 года к Международной конвенции 1954 года по предотвращению загрязнения моря нефтью (OILPOL). В нем указаны конструктивные особенности танкера, которые призваны минимизировать сброс нефти в океан во время судовых операций и в случае аварий. Он содержит правила в отношении обработки льяльных вод машинного отделения ( OWS ) для всех крупных коммерческих судов, а также отходов очистки балласта и танков ( ODME). Он также вводит понятие «особые морские районы (PPSE)», которые считаются подверженными риску загрязнения нефтью. Слив масла в них был полностью запрещен, за некоторыми минимальными исключениями. [6]

Первая половина Приложения I к МАРПОЛ касается отходов машинного отделения. Существуют различные поколения технологий и оборудования, которые были разработаны для предотвращения отходов, такие как: сепараторы нефтесодержащих вод (OWS), измерители содержания нефти (OCM) и портовые приемные сооружения . [7]

Вторая часть Приложения I к МАРПОЛ больше связана с очисткой грузовых отсеков и танков. Оборудование для мониторинга сброса нефти (ODME) - очень важная технология, упомянутая в Приложении I к Конвенции МАРПОЛ , которая значительно помогла улучшить санитарию в этих областях. [7]

Журнал нефтяных операций является еще одной неотъемлемой частью Приложения I к Конвенции МАРПОЛ . Журнал нефтяных операций помогает членам экипажа, среди прочего, регистрировать и отслеживать сбросы нефтесодержащих сточных вод.

Приложение II [ править ]

Приложение II к Конвенции МАРПОЛ вступило в силу 6 апреля 1987 года. В нем подробно описаны критерии сброса для устранения загрязнения вредными жидкими веществами, перевозимыми в больших количествах. Он разделяет вещества на и вводит подробные операционные стандарты и меры. Сброс загрязняющих веществ разрешен только в приемные сооружения с определенными концентрациями и условиями. Несмотря ни на что, сброс остатков, содержащих загрязняющие вещества, не допускается в пределах 12 морских миль (22 км) от ближайшего берега. Более строгие ограничения применяются к «особым зонам». [6]

Приложение II охватывает Международный кодекс по химовозам (Кодекс IBC) в сочетании с главой 7 Конвенции СОЛАС . Ранее танкеры-химовозы, построенные до 1 июля 1986 года, должны были соответствовать требованиям Кодекса постройки и оборудования судов, перевозящих опасные химические грузы наливом (Кодекс BCH). [8]

Приложение III [ править ]

Приложение III к Конвенции МАРПОЛ вступило в силу 1 июля 1992 года. Оно содержит общие требования к стандартам упаковки, маркировки, маркировки, документации, укладки, вычитания количества, разделения и уведомлений для предотвращения загрязнения вредными веществами. Приложение соответствует процедурам, изложенным в Международном кодексе морских перевозок опасных грузов (МКМПОГ), который был расширен за счет включения загрязнителей моря. Поправки вступили в силу 1 января 1991 года. [6]

Приложение IV [ править ]

Приложение IV к Marpol вступило в силу 27 сентября 2003 года. Оно вводит требования по контролю за загрязнением моря сточными водами с судов.

Приложение V [ править ]

МАРПОЛ 73-78 Инструкции

Приложение V к МАРПОЛ ( Правила предотвращения загрязнения мусором с судов ) вступило в силу 31 декабря 1988 года. Оно определяет расстояния от суши, на которых материалы могут быть удалены, и подразделяет различные типы мусора и морского мусора. Требования намного строже в ряде «особых областей», но, пожалуй, наиболее важной частью Приложения является полный запрет сброса пластика в океан. [9]

Приложение VI [ править ]

Приложение VI к Конвенции МАРПОЛ вступило в силу 19 мая 2005 года. Оно вводит требования по регулированию выбросов в атмосферу с судов, включая выбросы озоноразрушающих веществ, оксидов азота (NOx) , оксидов серы (SOx) , летучих органических соединений (ЛОС). ) и сжигание на борту судна. Он также устанавливает требования к приемным сооружениям для отходов систем очистки выхлопных газов, инсинераторов, качества мазута, для морских платформ и буровых установок, а также для создания зон контроля выбросов SOx (SECA) . [6]

IMO 2020 [ править ]

С 1 января 2020 года введены в действие новые стандарты выбросов для мазута, используемого на судах, в постановлении, известном как IMO 2020 . Глобальный предел серы (за пределами SECA) снизился с разрешенных 3,5% серы в судовом топливе до 0,5%. Это значительно улучшит качество воздуха во многих густонаселенных прибрежных и портовых районах, что предотвратит более 100 000 случаев преждевременной смерти ежегодно и еще больше случаев астмы в этих регионах и городах. [10] [11] Более 170 стран присоединились к изменениям, включая США . [12] Ожидается, что это приведет к массовым изменениям в судоходной и нефтяной отраслях, с серьезными обновлениями, необходимыми для судов, и увеличением производства топлива с низким содержанием серы. [13]

Бункерное топливо, используемое в зоне контроля выбросов, должно иметь уровень содержания серы менее 0,1% (1000 частей на миллион), т. Е. В Северном море.

ИМО работает над обеспечением последовательного соблюдения предела содержания серы 0,5% в своем Комитете по защите морской среды (MEPC) и своем подкомитете по предотвращению загрязнения и реагированию на него (PPR). Это привело к разработке нескольких нормативных и практических мер (FONAR, запрет на перевозки, план внедрения судов и т. Д.), Позволяющих обнаруживать любые несоответствия, например, во время контроля государства порта (PSC). [14]

Поправки [ править ]

Поправки к Приложению VI к МАРПОЛ в соответствии с MEPC 176 (58) вступили в силу 1 июля 2010 года.

Положение 12 с поправками касается контроля и учета озоноразрушающих веществ.

Измененное Правило 14 касается процедур обязательной замены жидкого топлива для судов, заходящих в зоны SECA или покидающих их, а также пределов содержания серы в свободном доступе.

В Приложение V к МАРПОЛ неоднократно вносились поправки, изменяющие различные аспекты исходного текста.

MEPC.219 (63) вступил в силу 2 марта 2012 г. и в целом запрещает сброс любого мусора в океан, за исключением пищевых отходов, остатков груза, промывочной воды и туш животных. Существуют дополнительные положения, описывающие, когда и как удалять допустимые отходы.

MEPC.220 (63) вступил в силу 2 марта 2012 г., чтобы стимулировать создание плана управления отходами на борту судов.

Осуществление и обеспечение соблюдения [ править ]

Чтобы стандарты ИМО стали обязательными, они должны быть сначала ратифицированы общим числом стран-членов, совокупная валовая вместимость которых составляет не менее 50% мировой валовой вместимости, и этот процесс может быть длительным. Таким образом, была введена система молчаливого принятия, согласно которой, если от государства-члена не поступает никаких возражений по истечении определенного периода времени, предполагается, что они согласились с договором.

Все шесть приложений ратифицированы необходимым количеством стран; самым последним из них является Приложение VI, которое вступило в силу в мае 2005 года. Страна, где зарегистрировано судно ( государство флага ), несет ответственность за удостоверение соответствия судна стандартам предотвращения загрязнения МАРПОЛ . Каждая подписавшая страна несет ответственность за принятие внутренних законов для реализации конвенции и фактически обязуется соблюдать конвенцию, приложения и связанные с ней законы других стран. В Соединенных Штатах, например, соответствующим имплементирующим законодательством является Закон о предотвращении загрязнения с судов .

Одна из трудностей при внедрении МАРПОЛ возникает из-за самого международного характера морского судоходства. Страна, которую посещает судно, может провести собственное обследование для проверки соответствия судна международным стандартам и может задержать судно, если обнаружит существенное несоблюдение . Когда инциденты происходят за пределами юрисдикции такой страны или юрисдикция не может быть определена, страна передает дела в государства флага в соответствии с МАРПОЛ. В отчете GAO США за 2000 год было зафиксировано, что даже после того, как были сделаны обращения, процент ответов от государств флага был низким. [15]

1 января 2015 года уровни морского судоходства стали юридически подпадающими под действие новых директив МАРПОЛ, поскольку зона SECA (районы с контролируемыми выбросами серы) увеличилась в размерах. Эта более крупная зона SECA будет включать Северное море, Скандинавию и части Ла-Манша. Эта зона должна включать все международные воды Ирландской Республики в 2020 году, что приведет к тому, что вся Западная Европа будет подчиняться директиве МАРПОЛ. Это оказалось спорным для судоходных и паромных операторов по всей Европе.

Высказывались опасения по поводу того, что экологический ущерб возвращается на дороги некоторыми крупными паромными операторами, которые перевозят значительные объемы грузовых и пассажирских перевозок по этим маршрутам, подпадающим под действие стандартов ИМО. Они утверждают, что МАРПОЛ увеличит стоимость паромов для потребителей и экспедиторских компаний, вытолкнув их обратно на европейские дороги, как финансово более экономически эффективную меру по сравнению с увеличением стоимости паромов, тем самым побеждая цель снижения загрязнения воды. [16]

Обеспечение соблюдения Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ [ править ]

Высказывались также опасения по поводу того, может ли регулирование выбросов в Приложении VI к МАРПОЛ, такое как глобальный предел содержания серы 0,5%, применяться в открытом море государствами, не являющимися флагами, поскольку некоторые суда плавают под удобным флагом . Считается, что Конвенция ООН по морскому праву ( UNCLOS) позволяет государствам порта утверждать юрисдикцию в отношении таких нарушений правил выбросов (а также будущих правил в отношении парниковых газов), когда они происходят в открытом море. Прибрежные государства могут утверждать юрисдикцию в отношении нарушений, происходящих в их водах, с некоторыми исключениями, касающимися мирного прохода и права транзитного прохода. Особые обязательства государств флага и расширенная юрисдикция прибрежных государств и государств порта по обеспечению соблюдения МАРПОЛ (включая Приложение VI) находятся в особых положениях части XII ЮНКЛОС. [17]

См. Также [ править ]

  • Промывка сырой нефтью
  • Международная морская организация
  • Управление морской энергией
  • Управление судовым топливом
  • Закон о торговом судоходстве (загрязнение) 2006 г.
  • Загрязнение с судов
  • Закон о загрязнении нефтью, фургон 1990 г.
  • Приложение I к МАРПОЛ
  • Сепаратор нефтесодержащих вод (морской)
  • Измеритель содержания масла
  • Портовые приемные сооружения

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e "Статус договоров" (PDF) , ИМО , 16 декабря 2019 г. , по состоянию на 31 декабря 2019 г.
  2. ^ Руководство ИМО МАРПОЛ
  3. ^ [1]
  4. ^ «Хронология и поиск» . MAX1 Исследования . Архивировано 4 марта 2016 года . Проверено 15 июля 2015 года .
  5. ↑ Коупленд, Клаудия. «Загрязнение круизных судов: история вопроса, законы и правила, а также ключевые проблемы». Архивировано 25 апреля 2013 года в Wayback Machine (код заказа RL32450). Исследовательская служба Конгресса США (обновлена ​​6 февраля 2008 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии.
  6. ^ a b c d e «MARPOL73-78: Краткая история - список поправок на сегодняшний день и где их найти» . МАРПОЛ73-78: Краткая история - список поправок на сегодняшний день и где их найти . ИМО. 2012 . Дата обращения 3 июня 2015 .
  7. ^ a b «Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ)» . www.imo.org . Проверено 23 июля 2015 года .
  8. ^ "Кодекс IBC" . www.imo.org . Проверено 2 июля 2017 года .
  9. ^ «Мусор» . www.imo.org . Предотвращение загрязнения . Проверено 14 апреля 2018 года .
  10. ^ Софиев, Михаил; Winebrake, Джеймс Дж .; Йоханссон, Лассе; Карр, Эдвард У .; Шутка, Марье; Соарес, Джоана; Вира, Юлий; Кузнецов, Ростислав; Ялканен, Юкка-Пекка; Корбетт, Джеймс Дж. (6 февраля 2018 г.). «Более чистое топливо для судов приносит пользу общественному здравоохранению с учетом изменения климата» . Nature Communications . 9 (1): 406. Bibcode : 2018NatCo ... 9..406S . DOI : 10.1038 / s41467-017-02774-9 . ISSN 2041-1723 . PMC 5802819 . PMID 29410475 .   
  11. ^ Корбетт, Джеймс Дж .; Winebrake, Джеймс Дж .; Карр, Эдвард В. (12 августа 2016 г.). «Воздействие на здоровье, связанное с задержкой внедрения глобальных стандартов содержания серы МАРПОЛ». Финский метеорологический институт .
  12. ↑ Мередит, Сэм (15 июля 2019 г.). «До« самого большого изменения в истории нефтяного рынка »осталось меньше шести месяцев» . CNBC . Проверено 19 ноября 2019 .
  13. ^ Viens, Эшли (12 июня 2019). «IMO 2020: Большая встряска в сфере судоходства» . Визуальный капиталист . Проверено 19 ноября 2019 .
  14. ^ «Указатель резолюций и руководящих указаний MEPC, относящихся к Приложению VI к Конвенции МАРПОЛ» , ИМО
  15. ↑ Офис подотчетности правительства США (7 марта 2000 г.). «Загрязнение моря: прогресс, достигнутый в сокращении загрязнения морской среды круизными судами, но остаются важные проблемы» (PDF) (RCED-00-48): 20. Архивировано (PDF) из оригинала 6 марта 2010 года. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  16. ↑ Джеспер Ярл Фано (2019). Обеспечение соблюдения международного морского законодательства о загрязнении воздуха через ЮНКЛОС. Hart Publishing. ISBN 9781509927760 

Внешние ссылки [ править ]

  • Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененная Протоколом 1978 года к ней (МАРПОЛ 73/78)
  • Поправки к Приложению к Протоколу 1978 г. к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов , Договор, доступный в ЭКОЛЕКС - ворота в экологическое право (английский)
  • Обзор ИМО зон контроля выбросов