Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Международный союз по охране новых сортов растений или UPOV (французский: Union Internationale пур ля защиты дез obtentions végétales ) не является Организация Объединенных Наций в своем роде межправительственная организация со штаб - квартирой в Женеве, Швейцария. Действующий генеральный секретарь УПОВ - Дарен Тан . [1] Выражение « Конвенция УПОВ» также относится к одному из трех международно-правовых инструментов, которые относятся к Союзу, а именно к Акту 1991 г. Конвенции УПОВ ( УПОВ 91 ), Акту 1978 г. Конвенции УПОВ ( УПОВ 78 ) иАкт 1961 г. Конвенции УПОВ с поправками 1972 г. ( УПОВ 61 )

Фон [ править ]

УПОВ был учрежден Международной конвенцией по охране новых сортов растений (УПОВ 61). Конвенция была принята в Париже в 1961 году и пересматривалась в 1972, 1978 и 1991 годах. Целью Конвенции является защита новых сортов растений с помощью права интеллектуальной собственности. Кодифицируя интеллектуальную собственность для селекционеров растений , УПОВ стремится поощрять развитие новых сортов растений на благо общества.

Для предоставления прав селекционеров новый сорт должен соответствовать четырем критериям в соответствии с правилами, установленными УПОВ: [2]

  1. Новое растение должно быть новым, что означает, что оно не должно ранее продаваться в стране, где испрашиваются права.
  2. Новое растение должно отличаться от других доступных сортов.
  3. Растения должны быть однородными.
  4. Признак или признаки, уникальные для нового сорта, должны быть стабильными, чтобы растение оставалось верным своему типу после повторяющихся циклов размножения.

Защита может быть получена для нового сорта растений (определенного законом), независимо от того, была ли она получена, например, с помощью традиционных методов селекции или генной инженерии .

Члены [ править ]

  члены
  Члены ЕС, отдельно не ратифицированные

По состоянию на 2 октября 2015 г. членами УПОВ являлись следующие 74 стороны: [3] Африканская организация интеллектуальной собственности , Албания , Аргентина , Австралия, Австрия , Азербайджан , Беларусь , Бельгия , Боливия , Бразилия, Болгария , Канада, Чили, Народная Республика. Китая, Колумбии , Коста-Рики , Хорватии , Чехии , Дании , Доминиканской Республики , Эквадора , Эстонии , Европейского Союза, [4] Финляндия , Франция, Грузия, [5] Германия, Гватемала , Венгрия , Исландия , Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Иордания , Кения , Кыргызстан , Латвия , Литва , Мексика, Молдова , Марокко , Нидерланды , Новая Зеландия. , Никарагуа , Северная Македония , Норвегия , Оман , Панама , Парагвай , Перу , Польша ,Португалия , Республика Корея , Румыния , Российская Федерация , Сербия , Сингапур, Словакия , Словения , Южная Африка, Испания, Швеция, Швейцария , Тринидад и Тобаго , Тунис , Турция , Украина , Великобритания, Соединенные Штаты Америки (с оговорка), [6] Уругвай , Узбекистан и Вьетнам . [7]

Членство в различных версиях конвенции показано ниже:

Система защиты [ править ]

Конвенция определяет как управление организацией, так и основные концепции защиты сортов растений, которые должны быть включены во внутреннее законодательство членов Союза. Эти концепции включают: [8]

  • Критерии для новых сортов, подлежащих охране: новизна, отличимость, однородность и стабильность.
  • Процесс подачи заявки на грант.
  • Права интеллектуальной собственности, предоставленные утвержденному селекционеру.
  • Исключения из прав, предоставленных заводчику.
  • Требуемый срок действия права заводчика.
  • Мероприятия, в которых права селекционера должны быть объявлены недействительными.

Чтобы получить права селекционера, необходимо показать, что рассматриваемый сорт является новым . Это означает, что сорт растения не мог ранее быть доступным более одного года в стране заявителя или более четырех лет в любой другой стране или территории. Сорт также должен быть отличимым (D), то есть легко отличаться по определенным характеристикам от любого другого известного сорта (охраняемого или иным образом). Два других критерия, однородность (U) и стабильность(S), означают, что отдельные растения нового сорта не должны демонстрировать больше изменений в соответствующих характеристиках, чем можно было бы естественным образом ожидать увидеть, и что будущие поколения сорта с помощью различных средств размножения должны продолжать демонстрировать соответствующие отличительные характеристики. УПОВ предлагает общие рекомендации по тестированию на ООС. [9]

Селекционер может подать заявку на получение прав на новый сорт в любой стране-члене союза и может подать заявку в любом количестве стран, не дожидаясь результатов от предыдущих заявок. Защита действует только в той стране, в которой она была предоставлена, поэтому нет взаимной защиты, если иное не согласовано соответствующими странами. Существует право приоритета, и дата первой заявки, поданной в любой стране, является датой, используемой для определения приоритета.

Права, предоставляемые селекционеру, аналогичны правам авторского права в Соединенных Штатах, поскольку они защищают как финансовые интересы селекционера в отношении сорта, так и его признание за достижения и труд в процессе селекции. Селекционер должен санкционировать любые действия, предпринятые для размножения нового сорта, включая продажу и маркетинг, импорт и экспорт, хранение и воспроизводство. Это означает, что селекционер может, например, потребовать лицензионный сбор для любой компании, заинтересованной в воспроизведении его сорта для продажи. Селекционер также имеет право дать название новому сорту на основе определенных правил, которые предотвращают намеренное введение в заблуждение или слишком похожее название на название другого сорта.

Существуют явные исключения из прав селекционера, известные как «положение селекционера об исключении», которые делают ненужным получение разрешения на использование охраняемого сорта, когда эти права препятствуют использованию сорта частным лицом, не имеющим права собственности. денежная выгода или использование сорта для дальнейших исследований. Например, права селекционера не распространяются на использование сорта для натурального хозяйства, хотя они охватывают использование сорта для выращивания товарных культур. Кроме того, разрешение селекционера не требуется для использования охраняемого сорта в экспериментальных целях или для селекции других сортов, если новые сорта не являются «производными по существу» от охраняемого сорта. [8]

Конвенция определяет, что право селекционера должно быть предоставлено на срок не менее 20 лет с даты предоставления, за исключением разновидностей деревьев или виноградных лоз, и в этом случае срок должен быть не менее 25 лет. [8]

Наконец, есть положения о том, как аннулировать предоставленные права селекционеров, если права признаны необоснованными. То есть, если после подачи заявки обнаруживается, что сорт на самом деле не является новым или отличимым, или если обнаруживается, что он не является однородным или стабильным, права селекционера аннулируются. Кроме того, если обнаруживается, что лицо, подавшее заявку на охрану сорта, не является фактическим селекционером, права аннулируются, если они не могут быть переданы надлежащему лицу. Если после периода охраны обнаруживается, что сорт больше не является однородным и стабильным, права селекционера аннулируются.

Генетически модифицированные сорта растений [ править ]

UPOV обновлялся несколько раз, чтобы отразить меняющиеся технологии и возросшее понимание того, как должна работать защита интеллектуальной собственности сортов растений. Последняя редакция была в 1991 году и конкретно упоминала генную инженерию только постольку, поскольку это метод создания вариаций. [10 не] Согласно Конвенции УПОВ только , генетически модифицированные сельскохозяйственные культуры и права на интеллектуальную собственность , предоставленные им, не отличаются от прав интеллектуальной собственности , предоставленных для традиционно разводимых сортов. Важно отметить, что это обязательно включает возможность использования охраняемых сортов для натурального хозяйства и для исследований.

В октябре 2004 г. в Женеве были проведены два совместных симпозиума с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). Этими симпозиумами были Симпозиум ВОИС-УПОВ по правам интеллектуальной собственности в биотехнологии растений (24 октября 2003 г.) и Симпозиум ВОИС-УПОВ по сосуществованию патентов и прав селекционеров в продвижении биотехнологических разработок (25 октября 2003 г.). ). Ни на одном из этих мероприятий не было выработано новой политики, но был достигнут консенсус в отношении того, что и патенты, и права селекционеров должны сочетаться для продвижения биотехнологии растений. [11]

Известно, что с политической точки зрения УПОВ считает открытый и неограниченный доступ к генетическим ресурсам охраняемых сортов растений важным для непрерывного развития новых сортов. [12] Это мнение указано в пункте Конвенции о «исключении селекционеров», как описано выше, и было подтверждено в октябре 2005 г. в ответе на уведомление от Конвенции о биологическом разнообразии .

В апреле 2003 г. Конвенция о биологическом разнообразии попросила УПОВ прокомментировать использование генетических технологий ограничения использования.(также уничижительно называемые «генами-терминаторами»), поскольку они связаны с продвижением прав интеллектуальной собственности. В резюме своего ответа УПОВ заявил, что защита интеллектуальной собственности необходима, потому что селекционеры должны иметь возможность окупить свои деньги и трудовые инвестиции в создание новых сортов, и в этом свете растения с `` генами терминатора '' все еще могут быть приняты для защиты, если они соответствуют другим критериям. Однако в комментарии УПОВ говорится, что Конвенция и ее система защиты достаточны для защиты прав интеллектуальной собственности, и что при наличии надлежащей правовой защиты в таких технологиях, как «гены-терминаторы», нет необходимости. [13]

Критики и озабоченность общественными интересами [ править ]

Влияет ли УПОВ отрицательно на сельское хозяйство в развивающихся странах, много споров. Утверждается, что акцент УПОВ на патентах на сорта растений вредит фермерам, поскольку не позволяет им использовать сохраненные семена или семена охраняемых сортов. Страны с сильными правами фермеров, такие как Индия, не могут соблюдать все аспекты УПОВ. Франсуа Майенберг придерживается этого мнения и пишет, что система УПОВ имеет недостатки, особенно для развивающихся стран, и что «в какой-то момент охрана начинает препятствовать развитию». [14]

С другой стороны, Рольф Йорденс утверждает, что защита сортов растений необходима. Он считает, что, присоединившись к УПОВ, развивающиеся страны получат больший доступ к новым и улучшенным сортам (более урожайным, более устойчивым) вместо зависимости от старых сортов или местных сортов, что поможет бороться с бедностью и накормить растущее население мира. [15]

УПОВ поддерживает сельскохозяйственную систему, которая явно ориентирована на экспорт. Другими словами, развивающиеся страны, движущиеся к системам, совместимым с УПОВ, склонны отдавать предпочтение селекционерам, которые производят продукцию на экспорт. Пример Кении показателен в этом отношении, как указывает собственное исследование УПОВ, большинство сортов принадлежат иностранным производителям и являются садовыми культурами, явно предназначенными для экспорта. Чрезмерная зависимость от экспорта сельскохозяйственной продукции все чаще признается неразумной. [16] [17]

Это имело бы смысл поощрять дискуссии, обмен знаниями и исследования о влиянии охраны сортов растений UPOV типа на сельское хозяйство, продовольственный суверенитет , права человека (в частности, правильный баланс прав фермеров , крестьян права и права селекционеров ) и другие цели, представляющие общественный интерес.

Однако несколько общественных движений и организаций гражданского общества, такие как Oxfam , Сеть третьего мира и Via Campesina [18] , указали на сопротивление Секретариата УПОВ и государств-членов диалогу со всеми заинтересованными сторонами, в частности:

  • храня встречи в секрете,
  • не делая свои документы общедоступными,
  • отказом фермерских организаций в статусе наблюдателя от НПО при УПОВ. [19]

Недавнее исследование профессора Грэма Датфилда [20] пришло к выводу, что управление УПОВ по многим причинам не оправдывает ожиданий , официальные лица УПОВ очень мало знают о реальном земледелии и о том, как мелкие фермеры на самом деле вырабатывают новые сорта и производят их, и что они знают гораздо больше. о селекции, благоприятствующей коммерческим заводчикам. Таким образом, система УПОВ отдает предпочтение коммерческим селекционерам, а не фермерам и производителям, а частным интересам - общественным интересам.

Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на питание , Оливье де Шутер , пришел к аналогичным выводам в своем исследовании UPOV в 2009 году он обнаружил , что IP о связанном монопольных правах могут привести к бедным фермерам , чтобы стать «более зависимыми от дорогих входов» и риска задолженности. Кроме того, система рискует игнорировать потребности бедных фермеров в пользу нужд агробизнеса, ставя под угрозу традиционные системы сохранения и обмена семенами и теряя биоразнообразие из-за «унификации, поощряемой распространением коммерческих сортов» [21].

МКОНСР, в частности , UPOV 1991 года, часто подвергается критике , как он перекрывается, и оказывается трудно concile с, другими существующими и широко ратифицированным международно - правовые документы , такие как ФАО «s Международный договор о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства ( Договор о растениях), Конвенцию о биологическом разнообразии или Нагойский протокол к ней [22] [23] [24], а также Декларацию Организации Объединенных Наций о правах крестьян и других людей, работающих в сельских районах, принятую Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2018.

См. Также [ править ]

Внутренние ссылки [ править ]

  • Управление общественных сортов растений (CPVO)
  • Закон об охране сортов растений 1970 года
  • Закон о защите сортов растений и правах фермеров 2001 г.
  • « Разнообразие растений » (юридический термин) vs. « разнообразие » (термин ботанической таксономии)
  • Международный договор о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (Договор о растениях или МДГРРПСХ)
  • Конвенция о биологическом разнообразии (CBD)
  • Нагойский протокол регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их использования (Нагойский протокол)
  • Декларация ООН о правах крестьян (UNDROP)
  • Биоразведка и биопиратство
  • Генетические ресурсы растений (ГРР)
  • Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт УПОВ

Примечания и ссылки [ править ]

  1. ^ НОВЫЙ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ОБЪЯВЛЯЕТ БУДУЩИЕ ПРИОРИТЕТЫ ДЛЯ УПОВ , Пресс-релиз УПОВ № 77, Женева, 30 октября 2008 г. Архивировано 26 марта 2010 г., на Wayback Machine
  2. ^ "О системе УПОВ защиты сортов растений" . UPOV.int . Международный союз защиты прав человека . Проверено 25 мая 2015 года .
  3. ^ Список членов УПОВ, опубликованный [1] (PDF [2] )
  4. ^ Европейское сообщество было первой межправительственной организацией, к которой присоединились; Европейский Союз является его правопреемником.
  5. ^ Уведомление УПОВ № 106, Международная конвенция по охране новых сортов растений, присоединение Грузии , 29 октября 2008 г.
  6. ^ "Уведомление УПОВ № 69: Ратификация Акта 1991 г. Соединенными Штатами Америки" . УПОВ . 22 января 1999 . Проверено 5 мая 2014 года .
  7. ^ Веб-сайт УПОВ, Члены Международного союза по охране новых сортов растений, Международная конвенция по охране новых сортов растений, Конвенция УПОВ (1961 г.), пересмотренная в Женеве (1972, 1978 и 1991 гг.) Статус на май 12, 2009 . Консультация 26 июня 2009 г. Архивировано 10 января 2011 г. на Wayback Machine.
  8. ^ a b c Система защиты УПОВ. http://www.upov.int/en/about/upov_system.htm Архивировано 18 декабря 2005 г. в Wayback Machine . 2002 г.
  9. ^ УПОВ (19 апреля 2002 г.). Общее введение в экспертизу отличимости, однородности и стабильности и разработку гармонизированных описаний новых сортов растений (PDF) (Отчет). УПОВ . Проверено 29 июля 2015 года .
  10. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 21 августа 2006 года . Проверено 15 августа 2006 года .CS1 maint: archived copy as title (link)Конвенция УПОВ: Закон 1991 г., статья 14, раздел 5c. 1991 г.
  11. ^ [3] Симпозиум ВОИС-УПОВ. 2003 г.
  12. ^ http://www.upov.int/en/about/pdf/cbd_respons_oct_31_2005.pdf Джорденс, Рольф. Доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод. 31 октября 2005 г. стр. 4. Архивировано 26 мая 2006 г., в Wayback Machine.
  13. ^ (PDF) . 4 мая 2005 г. https://web.archive.org/web/20050504231127/http://www.upov.int/en/about/pdf/gurts_11april2003.pdf . Архивировано из оригинального (PDF) 4 мая 2005 года . Проверено 25 октября 2019 года . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  14. ^ Франсуа Meienberg: Нарушение прав фермеров D + C, 2010/04, Фокус, страница 156-158 архивации 1 января 2011, в Wayback Machine
  15. ^ Рольф Йорденс: Правовая основа для инвестиций D + C, 2010/04, Focus, стр. 150-153 Архивировано 1 января 2011 г., в Wayback Machine
  16. Джордж Кент: Продовольственная безопасность Африки в условиях глобализации. Архивировано 26 октября 2011 г. вафриканском журнале наук о продуктах питания и питании Wayback Machine : Vol. 2 № 1 марта 2002 г.
  17. Джозеф Стиглиц: Причины голода связаны с бедностью globalissues.org, 2010
  18. ^ УПОВ - ITPGRFA 2016 См., В частности, выступления Брэма де Йонге , специалиста по семенной политике, Oxfam, и Сангиты Шашикант , юрисконсульта, Сеть третьего мира , и заключительные комментарии Гая Кастлера с Via Campesina
  19. ^ УПОВ примет решение об участии фермеров и гражданского общества в своих сессиях Европейская координация Via Campesina (ECVC) и Ассоциация селекции растений на благо общества (APBREBES). Архивировано 10 января 2011 г., на Wayback Machine.
  20. ^ Грэм Датфилд: Продовольствие, биологическое разнообразие и интеллектуальная собственность - роль Международного союза по защите новых сортов растений (UPOV). Архивировано 23 марта 2012 г., на Wayback Machine 2011.
  21. ^ Домашняя страница Специального докладчика ООН по вопросу о праве на питание
  22. ^ УПОВ и ФАО: Материалы СИМПОЗИУМА ПО ВОЗМОЖНЫМ ВЗАИМООТНОШЕНИЯМ МЕЖДУ МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРОМ О ГЕНЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСАХ РАСТЕНИЙ ДЛЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (ITPGRFA) И МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИЕЙ ПО ЗАЩИТЕ НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ ( Женевская конвенция, 26 октября 2016 г.)
  23. ФАО: Глобальная консультация по правам фермеров 2016: Краткое изложение презентаций и дискуссий 27–30 сентября 2016 г., Бали, Индонезия
  24. ^ Хорхе Кабрера Медалья, Чиди Огуаманам, Оливье Рукундо, Фред Перрон-Велч: Сравнительное исследование Нагойского протокола, Соглашения о растениях и Конвенции УПОВ: Интерфейс доступа и совместного использования выгод и Центр защиты сортов растений для международного закона об устойчивом развитии , 2019