Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

События первого и второго раундов президентских выборов Зимбабве, которые Роберт Мугабе из ZANU-PF выиграл 27 июня 2008 года после того, как его соперник, Морган Цвангираи из Движения за демократические перемены (MDC), вышел из процесса и объявил его незаконным , вызвало реакцию многих международных организаций. Другие группы зимбабвийских осудили опрос , а также (например, руководители христианских деноминаций в Зимбабве . [1] )

Африканский Союз и САДК [ править ]

Сообщество развития Юга Африки (САДК) подверг критике выборы в заявлении от 29 июня, заявив , что он «не представляет волю народа Зимбабве» и что «господствующей среды падал на доверие к избирательному процессу». [2]

Десмонд Туту заявил 29 июня, что есть «очень хороший аргумент» в пользу отправки «международных сил для восстановления мира» в Зимбабве. [3] 30 июня премьер-министр Кении Раила Одинга призвал отстранить Зимбабве от Африканского союза (АС) до проведения в Зимбабве свободных и справедливых выборов; [4] он также призвал к новым выборам в присутствии миротворцев. [5]

Саммит Африканского союза в Шарм-эль-Шейхе в Египте начался 30 июня с участием Мугабе. Несмотря на международную известность ситуации в Зимбабве и озабоченность Запада, Зимбабве, как сообщается, не упоминалось в вступительных речах саммита. [5]

1 июля саммит Африканского союза принял резолюцию, призывающую к созданию «правительства национального единства» в Зимбабве. [6] Дебаты по поводу резолюции увидел вице-президент Ботсваны , Mompati Merafhe , критиковать Мугабе и «недостатки выборов», [7] о том , что Зимбабве должны быть отстранены от AU и SADC встреч. Между тем, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил 1 июля, что «не пожалеет усилий для выработки решения», и подчеркнул, что зимбабвийцы должны иметь возможность голосовать без запугивания. [8]

После того, как Африканский союз призвал к диалогу между ZANU-PF и MDC, Мбеки сказал 2 июля, что Мугабе согласен с этим, и выразил свою приверженность диалогу; [9] Цвангираи, однако, отверг диалог, заявив, что прежде всего необходимо прекратить насилие и «преследование». [10]

Саммит Африканского союза не принял более сильных резолюций, чем его призыв к диалогу и правительству национального единства, отказавшись принять жесткие меры против Зимбабве. Мугабе вернулся в Зимбабве 4 июля и был встречен праздничной толпой из примерно 4000 человек в аэропорту Хараре. [11]

Ранее призвав к отстранению Зимбабве от АС и САДК, 4 июля министр иностранных дел Ботсваны Фанду Скелемани заявил, что его страна не признает результаты выборов, и надеется, что остальные члены САДК также откажутся от признания. Скелемани призвал к «ускоренному» посредничеству в Зимбабве в «определенные временные рамки», которое будет основано на «взаимном доверии и добросовестности» и равном положении сторон. Мугабе сказал на саммите, что он опечален позицией Ботсваны, а Секелемани сказал, что надеется, что Мугабе не примет позицию Ботсваны лично. [12]

Мбеки встретился с Мугабе, а также с лидером фракции ДДП Артуром Мутамбара в Зимбабве 5 июля. 6 июля министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд призвал страны «объединиться для принятия жесткой, сильной и четкой резолюции Совета Безопасности». Эта резолюция, составленная Соединенными Штатами, предлагает заморозить активы, принадлежащие ряду ведущих политических фигур, и ограничить их возможность выезда за границу. Кроме того, Милибэнд поддержал призыв Цвангираи о назначении посредника от Африканского союза, заявив, что необходимо «четкое сочетание дипломатии и санкций». [13] Наряду с США и Великобританией, Франция и Германия выразили поддержку предложенной резолюции, [14] но Россия, [14] [15]Китай и Южная Африка этого не сделали. Постоянный представитель России при ООН , Виталий Чуркин , предположил , что предлагаемое решение может создать опасный прецедент, [15] в то время как Южная Африка выразила обеспокоенность тем , что это может нанести ущерб посредническим усилиям Мбеков. [13]

Канада [ править ]

Сразу после второго раунда Канада ввела санкции, ограничивающие деятельность отдельных представителей правительства Зимбабве внутри Канады. 5 сентября министр иностранных дел Канады Дэвид Эмерсон объявил о новых санкциях, направленных на «изоляцию и поддержание давления на ключевых членов режима Зимбабве», включая замораживание любых активов, которыми они владели в Канаде, а также наложение запрета на экспорт оружия. из Канады в Зимбабве. Он также запретил зимбабвийским самолетам летать и приземляться в Канаде. [16]

Европейский Союз [ править ]

Министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер заявил 1 июля, что Европейский Союз «не примет никакого правительства, кроме правительства, возглавляемого г-ном Цвангираи». [17] Италия решила отозвать своего посла в Зимбабве. Официальный представитель правительства Зимбабве Джордж Чарамба яростно отреагировал на осуждение Запада, заявив, что западные критики могут «тысячу раз повеситься». Постоянный представитель Зимбабве при ООН Бонифас Чидьяусику отверг возможность санкций ООН, заявив, что Зимбабве «не представляет угрозы для международного мира и безопасности». [18]

10 июля Европейский парламент проголосовал за предложение, призывающее страны-члены ЕС наложить усиленные санкции на членов правительства Зимбабве; он также призвал их активно препятствовать присутствию европейских предприятий в Зимбабве. В заявлении говорилось, что выборы были «незаконными», и требовалось отстранить Зимбабве от участия в африканских региональных встречах. 591 голос подан «за» и 8 «против». [19]

13 июля премьер-министр Великобритании Гордон Браун заявил, что давление на правительство Зимбабве необходимо продолжить и что его страна предложит добавить 36 имен в список ЕС из 131 зимбабвийца, подпадающих под финансовые санкции и санкции в отношении поездок. [20]

Министры иностранных дел 27 стран-членов ЕС договорились 22 июля добавить 37 человек в список лиц, подпадающих под санкции ЕС; В список также были добавлены четыре компании. В совместном заявлении министры иностранных дел ЕС назвали переизбрание Мугабе «незаконным» и заявили, что новые санкции были направлены «против тех, кто несет ответственность за кампанию насилия, ознаменовавшую выборы»; они также сказали, что последуют дополнительные действия, если Мугабе останется у власти. Министры иностранных дел также решили еще больше ограничить возможность Мугабе путешествовать в страны ЕС; чтобы поехать туда, ему потребуется одобрение всех стран-членов ЕС, а не большинства, как это было раньше. [21] Согласно The Heraldсписок лиц ЕС, подпадающих под санкции, «был составлен на основе« злонамеренных »представлений в ЕС некоторыми местными жителями, намеревающимися свести личные счеты». [22] 23 июля министр иностранных дел Анголы Жоау Бернарду де Миранда призвал ЕС отменить санкции, заявив, что они могут помешать переговорам между ZANU-PF и MDC. [23]

После предварительного соглашения между ZANU-PF и MDC от 21 июля, определяющего основу для переговоров, Милибэнд назвал это соглашение «первым шагом»; он призвал положить конец насилию и отменить запрет на деятельность международных неправительственных организаций в Зимбабве, заявив, что эти условия необходимы для начала «урегулирования зимбабвийского кризиса». [21]

Саммит G8 [ править ]

На саммите G8 на Хоккайдо лидеры G8 заявили в заявлении от 8 июля, что считают руководство Мугабе нелегитимным, и заявили, что они планируют «предпринять дальнейшие шаги ... против лиц, ответственных за насилие». Они также призвали правительство Зимбабве сотрудничать с оппозицией и призвали назначить посланника ООН для оценки ситуации в Зимбабве. [14] Согласно британскому премьер-министру Гордону Брауну , заявление G8 «ясно дало понять, что мы назначим представителя ООН и введем новые санкции против незаконного режима, на руках которого кровь». Однако президент России Дмитрий Медведевбыл более осторожен в своем взгляде на последствия заявления, заявив, что «пока нет конкретных решений о том, как Организация Объединенных Наций должна действовать в этой ситуации (и) необходимо ли принимать какие-либо особые дополнительные решения». [15] Участие ООН в посредничестве обычно выступает против правительств африканских стран, в том числе и Южной Африки. [24]

Отвечая на заявление G8 от 8 июля, заместитель министра информации Зимбабве Брайт Матонга обвинил лидеров G8 в попытке «подорвать усилия Африканского союза и президента Мбеки, потому что они являются расистами, потому что они думают, что только белые люди думают лучше», заявив, что это было «оскорбление африканских лидеров». [24]

Выступая 10 июля в Йоханнесбурге, президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф заявила, что выборы не были свободными и справедливыми, и выразила поддержку назначению еще одного «высокопоставленного» посредника для работы вместе с Мбеки. [25]

Совет Безопасности ООН [ править ]

Совет Безопасности ООН несколько раз собирался официально по этому вопросу.

23 июня Совет заслушал заявление об ухудшении ситуации и ограничениях, наложенных на внешних наблюдателей за выборами. [26] Затем, после неофициального заседания [27] Совет выступил с заявлением, в котором осуждалась «кампания насилия против политической оппозиции» и выражалась «обеспокоенность по поводу воздействия ситуации в Зимбабве на регион в целом. . " [28]

После выборов попытка, поддержанная Соединенными Штатами и европейскими странами, добиться того, чтобы Совет Безопасности объявил выборы нелегитимными, была заблокирована Южной Африкой, которая утверждала, что Совет не занимается удостоверением результатов выборов. [29] Посол США, который в июне был председателем Совета Безопасности , заявил журналистам, что проведение выборов «вызывает глубокое сожаление». [30]

7 июля Совет Безопасности был проинформирован заместителем Генерального секретаря, который заявил, что наблюдения "ясно указывают на то, что избирательный процесс, приведший к объявленному переизбранию президента Мугабе, имел серьезные недостатки. Этот глубокий кризис легитимности еще больше усугубляется параличом государственных учреждений. В настоящее время нет функционирующего парламента. Гражданское общество заставляют замолчать и запугивают. Экономика подорвана: годовая инфляция достигла 10,5 млн. процентов к концу июня, а уровень безработицы превысил 80 процентов, а также острая нехватка продовольствия и базовые услуги существуют. Необходимо срочно восстановить верховенство закона и начать строительство государственных институтов ». [31]

Миссия Зимбабве при ООН заявила в письме от 10 июля, что предложенная резолюция, разработанная США, скорее всего, оставит Зимбабве в таком беззаконном государстве, как Сомали, и вызовет гражданскую войну, если она будет принята. Согласно письму, Зимбабве не представляет угрозы для других стран, и, следовательно, не было оснований для предлагаемой резолюции; в письме также утверждалось, что предлагаемая резолюция была фактически предназначена в качестве наказания за земельную реформу Зимбабве , и в нем говорилось, что США и Великобритания «игнорировали [] реальные, укоренившиеся, фундаментальные и устойчивые проблемы, которые лежат в основе внутренней политики Зимбабве. ". Кроме того, в письме обвиняется MDC. [32]

11 июля этот проект резолюции был внесен в Совет Безопасности, чтобы ввести личные санкции, связанные с финансами и поездками, против Мугабе и 13 его главных соратников, назначить посредника ООН и ввести эмбарго на поставки оружия Зимбабве. [33] Решение было отклонено голосами против России и Китая . Бельгия, Буркина-Фасо, Коста-Рика, Хорватия, Франция, Италия, Панама, Великобритания и США проголосовали за резолюцию; Против проголосовали Китай, Ливия, Россия, ЮАР и Вьетнам, а Индонезия воздержалась. [34] [35]

Посол России отверг толкование Соединенным Королевством недавнего заявления на встрече G8 о том, что «Мы предпримем дальнейшие шаги, в том числе введем финансовые и другие меры против лиц, ответственных за насилие» [36], сделал любую ссылку на действия в Службе безопасности. Совет. [37] Он добавил, что такая попытка «вывести Совет за пределы его уставных прерогатив и за рамки поддержания международного мира и безопасности ... [была] незаконной и опасной».

Посол Китая подчеркнул важность обсуждения между политическими партиями в Зимбабве и сказал, что резолюция «вмешается в переговорный процесс и приведет к дальнейшему ухудшению ситуации». [38]

Постоянный представитель Южной Африки Думисани Кумало раскритиковал резолюцию за предвзятость в пользу MDC и против ZANU-PF и призвал Совет Безопасности дать посреднической помощи Мбеки шанс, не подрывая ее путем введения санкций. Он сказал, что даже если санкции в конечном итоге будут сочтены необходимыми, их не следует вводить немедленно. [35]

Постпред США Залмай Халилзад резко критиковал позиции России и ЮАР. Описывая правительство Мугабе как «ужасный режим», он сказал, что посреднические усилия Мбеки потерпели неудачу, что никаких «серьезных» переговоров не проводилось и что, похоже, Мбеки защищал Мугабе, а иногда даже работал с ним. Он раскритиковал Россию за то, что он охарактеризовал как изменение своей позиции, отметив, что Россия поддержала заявление G8 за несколько дней до этого. Халилзад также сказал, что США могли бы рассмотреть возможность введения санкций только по прошествии определенного периода времени, если бы противники резолюции предпочли вести переговоры. [35]МИД России категорически отверг обвинения в том, что Россия изменила свою позицию. Министр иностранных дел Великобритании Милибэнд также подверг критике оппозицию России, заявив, что она «покажется народу Зимбабве непонятной». [39]

Министр информации Зимбабве Сикханисо Ндлову выразил удовлетворение результатами голосования в Совете Безопасности и поблагодарил «тех, кто помог победить международный расизм, замаскированный под многосторонние действия в ООН». По словам Ндлову, результат подтвердил «принципы невмешательства в суверенные дела государства-члена ООН». [39]

Соединенные Штаты [ править ]

Сразу после выборов президент США Джордж Буш заявил 28 июня 2008 г., что США будут вводить новые санкции против «этого незаконного правительства Зимбабве и тех, кто его поддерживает», и призвал к международному эмбарго на поставки оружия в Зимбабве и запрет на выезд членов его правительства. [40]

Буш заявил 15 июля, что он недоволен вето Совета Безопасности России и Китая и что госдепартамент и казначейство США «работают над возможными действиями США». Позднее в тот же день на слушаниях в Сенате помощник госсекретаря США по африканским делам Джендаи Фрейзер заявила, что санкции США были запланированы против отдельных лиц, а также правительственных учреждений Зимбабве, хотя она отметила, что европейские санкции будут более эффективными, поскольку экономика Зимбабве был больше связан с Европой; она также раскритиковала вето России и Китая, заявив, что оно «позволило Мугабе». Также 15 июля госсекретарь США Кондолиза Райссказал, что «тирания» Мугабе вызовет «постоянную нестабильность» на юге Африки до тех пор, пока она существует. [41]

Буш объявил о подписании приказа о расширении санкций 25 июля. [42] [43]

Реакция Зимбабве на санкции [ править ]

Выступая на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций 25 сентября, президент Мугабе «призвал [ред] к коллективной совести мира оказать давление с целью немедленного снятия этих санкций Великобританией, Соединенными Штатами и их союзниками, которые принесли невыразимые страдания нашим люди". Он назвал руководителей санкций «международными исполнителями геноцида, актов агрессии и массового уничтожения». [44]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Церкви Зимбабве критикуют опрос" . BBC News . 15 июля 2008 . Проверено 15 июля 2008 года .
  2. ^ "Африканское тело презирает победу Мугабе" , Аль-Джазира, 30 июня 2008 г.
  3. ^ "AU для обсуждения голосования Зимбабве" , Аль-Джазира, 30 июня 2008 г.
  4. ^ "Кения призывает AU приостановить действие Мугабе" . BBC. 30 июня 2008 . Проверено 30 июня 2008 года .
  5. ^ a b «Мугабе избегает критики на переговорах АС» , Аль-Джазира, 30 июня 2008 г.
  6. ^ "Африканский призыв к единству Зимбабве" . Новости BBC. 1 июля 2008 . Проверено 1 июля 2008 года .
  7. ^ «Ботсвана осуждает победу Мугабе» . BBC. 1 июля 2008 . Проверено 1 июля 2008 года .
  8. ^ «Соперники Зимбабве отвергают переговоры о единстве» , Аль-Джазира, 1 июля 2008 г.
  9. ^ «'Мугабе не возражал против переговоров'» , Сапа ( ИОЛ ), 2 июля 2008 г.
  10. ^ Cris Chinaka, "Мир первых, Цвангираи говорит AU" , Reuters ( ИОЛ ), 2 июля 2008.
  11. ^ «Сторонники приветствуют Мугабе по возвращении с саммита». Архивировано 20 мая 2011 года в Wayback Machine , AFP, 4 июля 2008 года.
  12. ^ «Ботсвана призывает регион не признавать переизбрание Мугабе». Архивировано 20 мая 2011 года в Wayback Machine , AFP, 4 июля 2008 года.
  13. ^ a b «Великобритания поддерживает резолюцию ООН, введя санкции против Мугабе» , Рейтер, Ассошиэйтед Пресс ( International Herald Tribune ), 6 июля 2008 г.
  14. ^ a b c «Группа восьми отвергает правительство Зимбабве» , Аль-Джазира, 8 июля 2008 г.
  15. ^ a b c «Российский Медведев говорит, что заявление G-8 не обязательно означает санкции ООН против Зимбабве» , Associated Press ( International Herald Tribune ), 9 июля 2008 г.
  16. ^ «Канада вводит санкции против Зимбабве» , Associated Press ( International Herald Tribune ), 5 сентября 2008 г.
  17. «Возложите ответственность за Цвангираи» , Рейтер ( ИОЛ ), 1 июля 2008 г.
  18. «Помощник Мугабе говорит Уэсту:« Давай, держись »» , BBC News, 1 июля 2008 г.
  19. ^ «Ассамблея ЕС призывает к более жестким санкциям в отношении Зимбабве» , Associated Press и Reuters ( International Herald Tribune ), 10 июля 2008 г.
  20. ^ «Браун призывает усилить давление на Зимбабве, хочет, чтобы в санкционных списках было больше имен» , Associated Press ( International Herald Tribune ), 13 июля 2008 г.
  21. ^ a b «Переговоры о разделе власти в Зимбабве начинаются, поскольку ЕС вводит санкции в отношении сторонников Мугабе» , Рейтер и Ассошиэйтед Пресс ( International Herald Tribune ), 22 июля 2008 г.
  22. ^ «Еще два добавлены в санкционный список ЕС» , The Herald (allAfrica.com), 25 июля 2008 г.
  23. «Отмена санкций, Ангола сообщает ЕС» , The Herald (allAfrica.com), 24 июля 2008 г.
  24. ^ a b Питер Фабрициус и Сапа-AFP, «Отвержение G8« расистом »Мугабе» , Pretoria News ( IOL ), 9 июля 2008 г.
  25. ^ «Зимбабвийская оппозиция, правительство не говорит в Южной Африке» , Associated Press ( International Herald Tribune ), 10 июля 2008 г.
  26. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Verbotim Доклад 5919 . S / PV / 5919 стр. 2. Линн Пэскоу, заместитель генерального секретаря по политическим вопросам, 23 июня 2008 г. Получено 14 июля 2008 г.
  27. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Стенографический отчет 5920 . S / PV / 5920, получено 14 июля 2008 г.
  28. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Стенографический отчет 5921 . S / PV / 5921 23 июня 2008 г. Дата обращения 14 июля 2008 г.
  29. ^ «Действия ООН против Зимбабве заблокированы» . Аль-Джазира. 28 июня 2008 г.
  30. ^ «Зимбабве: посланник ООН ведет переговоры с региональными лидерами о политической борьбе» (пресс-релиз). Организация Объединенных Наций. 27 июня 2008 г.
  31. ^ Подробный отчет Совета Безопасности ООН 5929 . S / PV / 5929 стр. 2. Аша-Роуз Мигиро (заместитель Генерального секретаря), 8 июля 2008 г. Источник: 14 июля 2008 г.
  32. ^ Патрик Worsnip, "Зимбабве говорит санкция может начать гражданскую войну" , Reuters ( International Herald Tribune ), 10 июля 2008.
  33. ^ Документ 447 Совета Безопасности ООН . S / 2008/447 (2008) Дата обращения 14 июля 2008 г.
  34. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Verbotim Доклад 5933 . S / PV / 5933 стр. 7. 11 июля 2008 г. Проверено 14 июля 2008 г.
  35. ^ a b c МАКФАРКУАР, НИЛ (12 июля 2008 г.). «Два вето отменяют санкции ООН в отношении Зимбабве» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 июля 2008 года .
  36. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Verbotim Доклад 5933 . S / PV / 5933 стр. 8. Сэр Джон Соерс, Соединенное Королевство, 11 июля 2008 г. Проверено 14 июля 2008 г.
  37. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Verbotim Доклад 5933 . S / PV / 5933 стр. 9. Г-н Чуркин, Россия, 11 июля 2008 г. Дата обращения 14 июля 2008 г.
  38. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Verbotim Доклад 5933 . S / PV / 5933 стр. 12. Ван Гуаня, Китай, 11 июля 2008 г. Проверено 15 июля 2008 г.
  39. ^ a b Нельсон Баня, «Зимбабве говорит, что отказ от санкций - это победа над расизмом» , Reuters ( International Herald Tribune ), 12 июля 2008 г.
  40. Шерил Гей Столберг и Селия В. Даггер, «Зимбабве сталкивается с более широкими санкциями в соответствии с планом Буша» , The New York Times , 29 июня 2008 г.
  41. «Буш: США следят за санкциями в отношении Зимбабве» , Associated Press ( International Herald Tribune ), 15 июля 2008 г.
  42. Нельсон Баня, «США ужесточают санкции против Зима» , Reuters ( IOL ), 25 июля 2008 г.
  43. ^ «Буш расширяет санкции против Зимбабве; стремится отправить сообщение Мугабе» , Associated Press ( International Herald Tribune ), 25 июля 2008 г.
  44. Криста Ларсон, «Мугабе призывает к отмене санкций» , Sapa-Associated Press ( IOL ), 26 сентября 2008 г.