Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Армия глухота [пь 1] претензий была рядом личных травм претензий , принятых с 1992 по 2002 году против ирландского Министерства обороны сотрудников сил Ирландских оборон для шума , вызванная потери слуха в результате воздействия сильного шума во время военных операций и обучения . В утверждениях говорилось, что правительство не предоставило адекватные средства защиты органов слуха во время стрельб, как того требовали правила 1950-х годов. Было подано около 16 500 исков, в результате чего выплаты составили около 300 миллионов евро.

Фон [ править ]

С 1952 года армейские правила требовали использования средств защиты органов слуха на стрельбищах и артиллерийских учениях. [4] [5] Первоначально рекомендовалась вата ; в 1961 г. - вата, смоченная вазелином ; а с 1972 года стали поставляться пластиковые беруши Sonex . [4] [5] В 1987 году был введен комплексный режим защиты с современными протоколами защиты и безопасности. [4] [5] Некоторые истцы утверждали, что они использовали окурки для защиты слуха. [6] [7]Правительство в 1998 году заявило, что все солдаты были выпущены с 1952 года с защитой в соответствии с передовой практикой того времени, хотя уровень предоставленной защиты позже был признан недостаточным; [4] что решение о том, использовать ли беруши, было оставлено на усмотрение солдата, а не по приказу начальника; [4] и что претензии истцов о том, что им никогда не выдавалась защита, не могли быть опровергнуты, поскольку не велось никаких конкретных записей о затычках для ушей, выдаваемых каждому солдату. [4]

Судебные разбирательства [ править ]

В период между 1992 и 1996 годами сторонами в судебном процессе в лице адвокатов было возбуждено несколько тестовых дел на беспроигрышной основе. [8] Майкл Смит , министр обороны в 1998 году, сказал: [4]

Рассмотрение дел в судах выглядело следующим образом: в августе 1992 года было вынесено решение по одному отдельному делу; следующее дело возникло только в феврале 1994 г. - в этом случае иск был отклонен; в связи с задержкой во времени до слушания дела, только в декабре 1995 года знаменательное дело, дело B с незначительными фактическими нарушениями, было рассмотрено в Высоком суде, и была присуждена компенсация в размере 45 000 фунтов стерлингов; Лишь в июне 1996 года другое дело, дело N, предстало перед слушанием - истец получил 24 720 фунтов стерлингов, несмотря на тот факт, что председательствующий судья установил, что данное лицо настойчиво подавало иск о потере слуха, который, согласно относительно четким доказательствам основания, было неустойчивым. Мне нечего добавить к заявленным судом оговоркам относительно честности истца. Не вдаваясь в суть,Я надеюсь, что всем членам будет ясно, что это дело нанесло сокрушительный удар по защите государства, поскольку оно создало прецедент, согласно которому, даже если истец оказался неправдивым в отношении потери слуха, он все равно может получить существенная компенсация зашум в ушах . Сильный шум в ушах - постоянный звон в ушах - обычно наблюдается в небольшом количестве случаев потери слуха. Его нельзя измерить объективно. Случай, о котором я только что упомянул, вызвал резкое увеличение количества претензий.
Еще одно дело было рассмотрено перед летними каникулами в 1996 году, и по нему было присуждено 25 000 фунтов стерлингов. Однако знаменательным событием стало шестое дело «К». Один человек был награжден 80 000 фунтов стерлингов за незначительную потерю слуха. Хотя впоследствии эта цифра была уменьшена в ходе переговоров после апелляции в Верховный суд со стороны государства, и хотя аналогичные дела впоследствии получили всего лишь 5000 фунтов стерлингов, влияние этого решения лучше всего иллюстрируется следующей статистикой: за пять лет до в этом случае в Министерство обороны было подано чуть более 4000 дел; в последующие девять месяцев было получено еще 4000. Это решение буквально распахнуло шлюзы. Еще одно дело было присуждено 17 500 фунтов стерлингов в декабре. Кроме того, в 1996 году путем переговоров было урегулировано 136 дел.

Письменный ответ на вопрос Dáil в декабре 1997 г. показал, что во многих подразделениях Сил обороны было урегулировано более 1000 дел. [3] Правительство приняло стратегию оспаривания каждого иска до решения Верховного суда 1997 года . После этого Юридическое общество Ирландии способствовало переговорам между Управлением главного государственного поверенного и Министерством обороны, с одной стороны, и основными юридическими фирмами, представляющими истцов, с другой [9], что привело к приостановке судебного разбирательства, пока Департамент здравоохранения группа экспертов разработала стандартизированный показатель для оценки потери слуха. [1]В отчете «Зеленой книги» этой группы за 1998 год содержится информация о Законе о гражданской ответственности (оценка слуха) 1998 года [1]. Впоследствии Верховный суд посоветовал правительству установить стандартизированные ставки компенсации для различных уровней потери слуха. [10] Он также присудил компенсацию на основе прогнозируемой потери слуха в будущем в дополнение к нормальной возрастной потере слуха ; оппоненты критиковали это за невозможность количественной оценки. [11] В декабре 1999 года Верховный суд принял правительственную формулу: 750 ирландских фунтов стерлингов за степень глухоты, достигнутую в возрасте 60 лет. [10] [12] Это было основанием для Схемы досрочного урегулирования, используемой для большинства исков. [13]Средняя выплата по претензиям снизилась с 30 000 евро до принятия руководящих принципов до 10 700 евро в 2002 г., 8 900 евро в 2003 г. и 5700 евро в 2004 г. [14] [15]

Когда Майкл Белл сообщил, что он подал иск о потере слуха в связи с его службой Fórsa Cosanta Áitiúil , к нему обратились с призывом выйти из Счетного комитета Dáil из-за ощущения конфликта интересов . [16] Он оставался в комитете до потери своего места на всеобщих выборах 2002 года . [17]

В 2000 году Национальное агентство по управлению казначейством было уполномочено действовать в качестве Государственного агентства по претензиям в отношении исков о причинении личного вреда и аналогичных исков к государству. Хотя вопрос претензий по поводу глухоты в армии послужил основой для дебатов по поводу создания Государственного агентства по претензиям, изначально Схема досрочного урегулирования оставалась за пределами его компетенции. [10] [18] В 2002 году министр заявил, что Схема досрочного погашения больше не будет открыта для новых заявителей, поскольку по истечении срока давности вопрос находился в общественном достоянии в течение десяти лет. [13] К 2004 году 328 исков были урегулированы в суде, из них 14 681 иск был урегулирован во внесудебном порядке. [19]В 2005 году все неурегулированные иски по поводу армейской глухоты были переданы в Государственное агентство по претензиям. [20] Это привело к снижению доли юридических расходов на 80% . [21]

Последствия [ править ]

Стоимость [ править ]

Министр обороны Уилли О'Ди заявил в ноябре 2009 года, что было удовлетворено 16 139 исков, из которых истцам было выплачено 288,7 миллиона евро, включая судебные издержки в размере 100,2 миллиона евро. [20] [21] Тогда было 417 «активных дел» с предполагаемой будущей стоимостью около 8 миллионов евро. [20] Перед принятием закона 1998 г. Комитет по государственным счетам оценил общие расходы наихудшего случая в 5,5 млрд фунтов [22], в то время как Министерство обороны оценило сумму в 1 млрд евро. [13]

В 2006 году утверждалось, что солиситоры дважды взимали гонорары по 152 искам, хотя обвинения предъявлены не были. [23]

Другие эффекты [ править ]

Большое количество претензий способствовало падению общественного уважения к Силам обороны и падению морального духа военнослужащих. [22] Джим Митчелл , председатель комитета по государственным счетам Dáil, сказал в 1997 году: «Любой, кто думает, что это не афера, должен быть слепым. Мы - посмешище среди сил обороны по всему миру». [5]

Критика рекламы солиситорами «беспроигрышных - нет гонораров» услуг для ветеранов армии привела к поправке 2002 года к разделу 71 (2) Закона 1954 года о солиситорах: [24] [25]

Адвокат не должен публиковать или способствовать публикации рекламы, которая [...]
(h) прямо или косвенно относится к -
(i) претензии или возможные претензии о возмещении ущерба за телесные повреждения,
(ii) возможный исход требований о возмещении ущерба за телесные повреждения, или
(iii) предоставление юридических услуг адвокатом в связи с такими претензиями,
(i) прямо или косвенно побуждает, поощряет или предлагает какое-либо побуждение любому лицу или группе или группе лиц предъявить претензии, упомянутые в параграфе (h) этого подраздела, или связаться с солиситором с целью предъявления таких претензий.

Сноски [ править ]

  1. ^ Дело было обычно описывается как «армейская глухота», [1] [2] , хотя некоторые заявители были из авиационного корпуса или военно - морской службы , а не армии , [3] , и большинствоних частичнымиа не полной потери слуха.

Ссылки [ править ]

Источники [ править ]

  • Группа экспертов по слушанию (1998 г.). «Оценка нарушений слуха» (PDF) . Департамент здравоохранения и детей . Проверено 2 сентября 2015 года .
  • Комитет государственных счетов Дайля Эйрианна (3 марта 1998 г.). Первый промежуточный отчет по счетам ассигнований за 1996 год (PDF) . Правительственные публикации. Pn.5079. Дублин: Канцелярский офис. ISBN 0707650119. Проверено 23 ноября 2015 года .
  • «Годовой индекс векселей - 1998» . Oireachtas дебаты . Oireachtas. Гражданская ответственность (оценка слуха травма) Билл 1998. Архивировано из оригинала 10 января 2011 . Проверено 2 сентября 2015 года .
  • «Закон 1998 года о гражданской ответственности (оценка травм слуха)» . Ирландский статутный свод . Проверено 2 сентября 2015 года .
  • «Годовой индекс векселей - 2000» . Oireachtas дебаты . Oireachtas. Национальное агентство по управлению казначейства (поправка) 2000 Архивировано из оригинала 15 июня 2013 года . Проверено 2 сентября 2015 года .
  • «Закон 2000 года о Национальном агентстве по управлению казначейством (поправка)» . Ирландский статутный свод . Часть 2: Государственное агентство по претензиям . Проверено 2 сентября 2015 года .
  • «Многосторонний судебный процесс» (PDF) . Отчеты Комиссии по правовой реформе . Дублин: Комиссия по реформе законодательства . LRC 76-2005: 15–16. 2005. ISSN  1393-3132 .

Судебные дела [ править ]

  • Уайтли против министра обороны [1997] IEHC 92 , [1998] 4 IR 442; [1997] 2 ILRM 416 (10 июня 1997 года), Высокий суд (Ирландия)
  • Гардинер против министра обороны [1998 г.] IEHC 200 (13 марта 1998 г.), Высокий суд (Ирландия)
  • Хэнли против министра обороны [1998] IEHC 118 , [1998] 4 IR 496 (21 июля 1998 г.), Высокий суд (Ирландия)
  • Смит против министра обороны [1998 г.] IESC 36 (4 ноября 1998 г.), Верховный суд (Ирландия)
  • Флуд против министра обороны [1998 г.] IEHC 163 (16 ноября 1998 г.), Высокий суд (Ирландия)
  • Симкокс против министра обороны [1999] IEHC 95 (4 февраля 1999 г.), Высокий суд (Ирландия)
  • Кервик против министра обороны [1999] IEHC 133 (19 марта 1999 г.), Высокий суд (Ирландия)
  • Фаррелл против министра обороны [1999] IEHC 16 (16 июля 1999 г.), Высокий суд (Ирландия)
  • Хэнли против министра обороны [1999] IESC 86 , [1999] 4 IR 393; [2000] 2 276 ILRM (7 декабря 1999 г.), Верховный суд (Ирландия)
  • Бирн против министра обороны и Орса [2005] IEHC 147 , [2005] 1 IR 577 (26 апреля 2005 г.), Высокий суд (Ирландия)

Цитаты [ править ]

  1. ^ a b c LRC 76-2005 §1.39
  2. ^ Рид Колетт (2013-02-28). Гражданское судопроизводство (3-е изд.). ОУП Оксфорд. стр. 11–12 сек 1.10.1. ISBN 9780199603435. Проверено 2 сентября 2015 года .
  3. ^ a b «Приоритетные вопросы. - Претензии по поводу нарушения слуха» . Дайл Эйрианн дебатирует . 17 декабря 1997 . Проверено 2 сентября 2015 года .
  4. ^ a b c d e f g Смит, Майкл (6 мая 1998 г.). Закон 1998 года о гражданской ответственности (оценка травмы слуха): второй этап » . Дайл Эйрианн дебатирует . С. cc.859–870 . Проверено 2 сентября 2015 года .
  5. ^ a b c d Макиттрик, Дэвид (22 декабря 1997 г.). «Нация потрясена заявлениями солдат о глухоте» . Независимый . Лондон . Проверено 1 октября 2015 года .
  6. ^ «Бригадный генерал в отставке удовлетворяет требование армии по глухоте» . The Irish Times . 31 июля 1999 . Проверено 2 сентября 2015 года .
  7. ^ Clonan, Том (2013-11-15). Разоблачитель, солдат, шпион: путешествие в темное сердце глобальной войны с террором . Liberties Press Limited. п. 69. ISBN. 9781909718333. Проверено 2 сентября 2015 года .
  8. ^ LRC 76-2005 §1.38
  9. ^ «Обновление судебного процесса по поводу глухоты в армии» (PDF) . Вестник юридического общества . Дублин: Юридическое общество Ирландии. 94 (6): 7. июль 2000 г.
  10. ^ a b c LRC 76-2005 §1.40
  11. ↑ Кеннеди, Джеральдин (22 июля 1998 г.). «Заявления армии о глухоте могут стоить 1 млрд фунтов после нового решения» . The Irish Times . Проверено 11 сентября 2015 года .
  12. ^ "Новые руководящие принципы армейской глухоты спасут государство миллионы" . RTE.ie . 7 декабря 1999 . Проверено 2 сентября 2015 года .
  13. ^ a b c «Значительный прогресс в рассмотрении исков о компенсации потери слуха» . Пресс-релизы . Министерство обороны. 2003 . Проверено 2 сентября 2015 года .
  14. ^ «Цифры показывают резкое падение суммы выплат армейской глухоте» . BreakingNews.ie . 12 августа 2003 . Проверено 11 сентября 2015 года .
  15. ↑ Кондон, Дебора (20 августа 2004 г.). «Армейские претензии на глухоту продолжаются» . Проверено 11 сентября 2015 года .
  16. ^ Haughey, Nuala (29 января 1998). «Белл должен вырвать слухи о глухоте - ТД» . The Irish Times . Проверено 2 сентября 2015 года .
  17. ^ «Годовой отчет финансового контролера и генерального аудитора за 2000 год и отчеты об ассигнованиях: прелюдия» . Работа Комитета государственных счетов . Oireachtas. 4 апреля 2002 . Проверено 2 сентября 2015 года . Присутствующие члены: ... Заместитель М. Белл,
  18. ^ Маккриви, Чарли (10 октября 2000). «Законопроект 2000 года о Национальном агентстве по управлению казначейством (поправка): второй этап» . Дайл Эйрианн дебатирует . С. Том 524 № 3 с.21 . Проверено 2 сентября 2015 года .На более раннем этапе предусматривалось, что государственное агентство по рассмотрению претензий будет заниматься делами о потере слуха в армии. Однако стратегия, принятая моим коллегой, министром обороны, оказалась успешной, позволив резко сократить размеры компенсаций, выплачиваемых по этим делам. Министр разработал пилотную схему специально для армейских исков о потере слуха, и есть надежда, что большинство из них можно будет утилизировать по этой схеме, что принесет значительную экономию для казначейства. Соответственно, агентство по рассмотрению претензий может не участвовать в рассмотрении таких дел. Однако этот вопрос будет оставаться в поле зрения.
  19. ^ «273 миллиона евро выплачено в случаях армейской глухоты» . Новости RTÉ . 5 февраля 2004 г.
  20. ^ a b c «Письменные ответы - заявления о нарушении слуха» . Дайл Эйрианн дебатирует . Oireachtas. 19 ноября 2009 . Проверено 2 сентября 2015 года .
  21. ^ a b Дреннан, Джон (24 января 2010 г.). «Сага армейской глухоты наконец-то подходит к концу» . Ирландский независимый . Проверено 2 сентября 2015 года .
  22. ^ Б «£ 5 млрд и продолжает расти: счет для армии` глухота ' » . Ирландский независимый . 6 марта 1998 . Проверено 2 сентября 2015 года .
  23. ↑ Уолш, Энн-Мари (15 июля 2006 г.). «Адвокаты« неспособны »предоставить копии законопроекта о глухоте» . Ирландский независимый . Проверено 2 сентября 2015 года .
  24. ^ Хосиер, Мейв (2014-08-17). Регулирование юридической профессии в Ирландии . Книги Quid Pro. С. 79–80. ISBN 9781610272599. Проверено 11 сентября 2015 года .
  25. ^ «Закон о солиситорах (поправка) 2002 г., раздел 4» . Ирландский статутный свод . Проверено 11 сентября 2015 года .