Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Для комика, рожденного Джонатаном Лейбовицем, см. Джон Стюарт.

Джонатан Дэвид Лейбовиц (родился 17 июня 1958 г.) - американский юрист, занимавший пост председателя Федеральной торговой комиссии (FTC). В настоящее время он является сопредседателем Коалиции конфиденциальности 21st Century Privacy Coalition, группы, которая стремится ослабить правила, касающиеся того, как компании должны защищать конфиденциальную информацию потребителей. [1] Он также является партнером юридической фирмы Davis Polk . [1]

До своей работы в FTC и в качестве лоббиста Лейбовиц работал на Капитолийском холме. Он служил в качестве советника в Сенате США антитрестовского подкомитет , сенатский подкомитет по терроризму и технологиям , а также советника сенатора Herb Kohl . Карьера Лейбовича включает в себя работу в качестве лоббиста в Ассоциации кинокомпаний Америки , где он был вице - президентом по делам конгресса (2000-2004) , а также в качестве адвоката в частной практике в Вашингтоне, округ Колумбия (1984-1986). [2]

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Лейбовиц вырос в Энглвуде, штат Нью-Джерси , где он учился в средней школе Дуайта Морроу и был известен как умный ребенок со многими друзьями. [3] Он окончил Phi Beta Kappa из университета штата Висконсина с БА в американской истории (1980) и получил JD степени в Нью - Йоркский университет , факультет права в 1984 г. Он является членом округа Колумбия Бара . [2]

Как комиссар Федеральной торговой комиссии [ править ]

Он был приведен к присяге в качестве уполномоченного 3 сентября 2004 года и назначен председателем 2 марта 2009 года президентом Бараком Обамой . В 2012 году Сенат США подтвердил назначение Лейбовица на второй срок. Он ушел в отставку с 15 февраля 2013 года.

Защита потребителей [ править ]

В качестве председателя FTC подала более 40 исков в правоохранительные органы, чтобы остановить мошенничество, которое преследует потребителей, страдающих от экономического спада, таких как схемы «спасения» взыскания и модификации ипотеки, фиктивные услуги по сокращению долга и восстановлению кредита, возможности фиктивных государственных субсидий. , мошенничество с работой и мошенничество с быстрым обогащением. [4] В одном из самых крупных судебных решений, вынесенных по делу FTC, Countrywide в июне 2010 года выплатила 108 миллионов долларов в FTC за сбор чрезмерных комиссионных с заемщиков, испытывающих нехватку денежных средств, которые изо всех сил пытались сохранить свои дома. [5] В 2011 году FTC отправила по почте 450 177 чеков на возмещение домовладельцам, которые, как утверждается, были переплачены Countrywide. [6]

Здравоохранение [ править ]

Лейбовиц активно участвовал в сохранении конкуренции в секторах здравоохранения и фармацевтики. Он раскритиковал расчеты с оплатой за просрочку платежа в фармацевтической промышленности. Комиссия активно работала над прекращением расчетов по патентам с оплатой за задержку в фармацевтической промышленности. Это сделки, в рамках которых фирменная фармацевтическая фирма платит своему потенциальному конкуренту по производству непатентованных лекарств, чтобы предотвратить ценовую конкуренцию на рынке. [7] Как объяснил Лейбовиц, такая практика приводит не только к непредвиденным доходам для обеих компаний - иногда более миллиарда долларов - но и к повышению цен на лекарства для потребителей. [8] Лейбовиц опубликовал статьи по этому поводу и выступает за возбуждение исков против фирм, которые практикуют такую ​​практику. [9]

Исследование FTC, опубликованное в октябре 2011 года, показало, что некоторые фармацевтические компании продолжали заключать сделки с оплатой за отсрочку в 2011 финансовом году. Результаты побудили Лейбовица попросить «Суперкомитет» Конгресса ограничить эти сделки, заявив, что это может помочь сократить дефицит и снизить расходы на здравоохранение в стране. [10]

Интернет, телекоммуникации и технологии [ править ]

Во время пребывания Лейбовица в должности агентство сосредоточилось на продвижении защиты потребителей, конкуренции и инноваций в технологических секторах посредством как политических инициатив, так и правоохранительных органов.

Агентство опубликовало предварительный отчет сотрудников 1 декабря 2010 года под названием « Защита конфиденциальности потребителей в эпоху быстрых изменений: предлагаемая структура для бизнеса и политиков» . Что касается конфиденциальности потребителей в Интернете, Лейбовиц заявил: «Федеральная торговая комиссия хочет помочь обеспечить, чтобы растущий, изменяющийся и процветающий информационный рынок строился на основе, которая способствует конфиденциальности, прозрачности, бизнес-инновациям и выбору потребителей. Мы считаем, что этого хочет большинство американцев. также." [11]

Кроме того, в сентябре 2011 года FTC предложила внести поправки в Закон о защите конфиденциальности детей в Интернете (COPPA) и запросила комментарии общественности. Лейбовиц сказал, что изменения были сделаны в ответ на быстрые изменения в технологиях. «Мы хотим, чтобы правило COPPA эффективно помогало родителям защищать своих детей в Интернете, не обременяя онлайн-бизнес излишне. Мы надеемся, что представители отрасли, защитников прав детей и других заинтересованных сторон и дальше будут вносить серьезный вклад в обновление этого правила. " [12]

Во время выступления в октябре 2011 года о защите конфиденциальности потребителей в Интернете при одновременном обеспечении Интернета, генерирующего бесплатный контент, Лейбовиц ввел термин «киберацци». Он сравнил невидимые методы сбора данных в Интернете с методами папарацци, которые следят за знаменитостями и фотографируют их без их разрешения. «Множество невидимых киберацци - файлов cookie и других сборщиков данных - следят за нами, пока мы просматриваем, сообщая о каждой нашей остановке и действии маркетинговым фирмам, которые, в свою очередь, собирают удивительно полный профиль онлайн-поведения», - сказал Лейбовиц. [13]

При Лейбовице в августе 2010 года Комиссия договорилась с Intel о восстановлении конкуренции и инноваций, которые были потеряны в результате предполагаемых антиконкурентных действий Intel. [14] В мае 2010 года FTC завершила свое громкое расследование предполагаемого приобретения Google AdMob после долгого расследования и пришла к выводу, что это вряд ли нанесет ущерб конкуренции на развивающемся рынке мобильной рекламы, сославшись на шаг Apple по запуску конкурирующей мобильной рекламы. рекламная сеть. [15]

В качестве уполномоченного Лейбовиц также принимал участие в различных проблемах Интернета, от борьбы со спамом и шпионским ПО до создания эффективных руководящих принципов для поведенческого таргетинга в Интернете (практика сбора уникальной истории просмотров пользователей Интернета для таргетинга рекламы) до обеспечения ясности политики конфиденциальности веб-сайтов. и доступный для потребителей.

Лейбовиц призвал Комиссию «назвать имена» рекламодателей, которые платили за рекламу с помощью так называемого нежелательного рекламного ПО , программного обеспечения, которое отображает или загружает рекламу на компьютеры потребителей без их согласия. [16] Лейбовиц также выступал за сбалансированные правила « Сетевого нейтралитета » и за право муниципалитетов предлагать потребителям широкополосную связь, свободную от ограничительных законов штата. [17]

Реклама и маркетинг для детей [ править ]

Лейбовиц призвал к сильным отраслевым инициативам по саморегулированию, чтобы помочь бороться с детским ожирением и гарантировать, что детям Америки будут продаваться только более здоровые продукты и напитки. [18] Он также выступал за постоянный пересмотр методов маркетинга в индустрии развлечений, чтобы дети не видели неприемлемый контент. С 2000 года Комиссия завершила пять докладов по этой теме [19].

Энергия [ править ]

FTC следит за конкуренцией на энергетических рынках и в сентябре 2011 года выпустила свой последний отчет сотрудников о ценах на бензин. Лейбовиц сказал, что американцам необходимо понять, почему они часто платят за бензин так много. «В нашем отчете подробно описаны факторы, определяющие, сколько потребители платят за насос, и почему цены на газ, кажется,« взлетают », но падают». [20]

Лейбовиц был единственным комиссаром, который выразил несогласие с отчетом Федеральной торговой комиссии за 2007 г. о повышении цен на бензин весной / летом 2006 г. по всей стране, в котором было обнаружено, что это повышение может быть объяснено рыночными силами. [21] Лейбовиц предположил, что правдоподобное объяснение повышения цен на бензин, которое нашла Комиссия, не обязательно было единственным объяснением. «Вопрос, который вы задаете, определяет ответ, который вы получите, - писал он, - какие бы теоретические обоснования ни существовали, не исключают реальной мировой угрозы, заключающейся в спекуляции за счет потребителей». [22] Аналогичным образом, в более раннем отчете о расследовании обвинений в завышении ценнефтяными компаниями после урагана Катрина, Лейбовиц написал отдельно, чтобы отметить, что несколько исследованных нефтепереработчиков продемонстрировали «вызывающее беспокойство» поведение. [23]

Обеспечение конкуренции [ править ]

Лейбовиц выступал за активизацию соблюдения Закона о Федеральной торговой комиссии как способ остановить антиконкурентное поведение, которое больше не может быть достигнуто при преобладающем судебном толковании антимонопольного законодательства. Лейбовиц утверждал, что, создавая FTC, «Конгресс намеревался создать агентство с полномочиями, выходящими за рамки Антимонопольного закона Шермана» . [24] Лейбовиц поддержал использование Раздела 5 Закона FTC («недобросовестные методы конкуренции») помимо Закона Шермана в случаях установления стандартов [25] и в случае, связанном с несостоявшимся соглашением об установлении цен. [26] С комиссаром Дж. Томасом Рошем ( республиканцем ) и комиссаромПамела Джонс Харбор ( независимая компания ), Лейбовиц недавно раскритиковала отчет Министерства юстиции о монополизации, заявив, что подход Министерства юстиции «ставит большой палец на чашу весов в пользу фирм с монопольной или почти монопольной властью и против других не менее значительных заинтересованных сторон». [27]

Карьера после Федеральной торговой комиссии [ править ]

В июне 2013 года Лейбовиц присоединился к Вашингтонскому офису юридической фирмы Davis Polk & Wardwell LLP. [28] Лейбовиц также является сопредседателем «Коалиции конфиденциальности 21 века», коалиции телекоммуникационных компаний и торговых ассоциаций [29], деятельность которых направлена ​​на ослабление федеральных законов о конфиденциальности. [30] Коалиция 21st Century Privacy Coalition направлена ​​на то, чтобы помочь компаниям избежать ограничений, касающихся того, как они должны обрабатывать данные клиентов. [1]

Отмена конфиденциальности в Интернете [ править ]

Коалиция 21-го века и Лейбовиц были решительными сторонниками принятого президентом Трампом в апреле 2017 года закона, отменяющего многие правила эпохи Обамы о конфиденциальности в Интернете, позволяя интернет-провайдерам продавать данные своих пользователей. [31] [1] Лейбовиц сказал CNN, что влияние законопроекта на неприкосновенность частной жизни преувеличено, и назвал жалобы «гиперболической гиперболой». [32] [31] Лейбовиц оправдал свою позицию, заявив, что закон позволит ввести новый свод правил для всей отрасли. [32]

Личная жизнь [ править ]

Он женат на журналистке Рут Маркус из The Washington Post . [33] У пары есть две дочери; Эмма Роуз и Джулия Рэйчел. [34]

Признание [ править ]

Bloomberg Businessweek назвал Лейбовица «влиятельным брокером» в 2011 году. [35] «Звуковой отрывок» Лейбовица, популярная цитата всех лауреатов, звучал так: « Несмотря на некоторых хороших участников, саморегулирование конфиденциальности ... не работает должным образом для американских потребителей. Мы. заслуживают гораздо большего от компаний, которым мы доверяем наши данные ".

См. Также [ править ]

  • Список бывших комиссаров FTC

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d BRENDAN SASSO (11 мая 2015 г.). «Коалиция конфиденциальности, которая хочет урезать правила передачи данных для телекоммуникационных гигантов» . Дата обращения 11 мая 2015 .
  2. ^ a b «Федеральная торговая комиссия - комиссары» . Архивировано из оригинала на 2009-08-14 . Проверено 1 ноября 2009 .
  3. ^ Дидуч, Мэри. «Председатель Федеральной торговой комиссии возвращается домой в Берген». Архивировано 22 июня 2012 г.в Wayback Machine , The Record (округ Берген) , 20 июня 2012 г. По состоянию на 21 июня 2012 г. «Когда Джон Лейбовиц рос в Энглвуде, его друзья и Одноклассники в средней школе Дуайта Морроу знали его как умного ребенка, который не афишировал свой интеллект и дружил со всеми.Мало кто мог предположить, что он в конечном итоге возглавит Федеральную торговую комиссию, мощное федеральное агентство с более чем 1000 сотрудников. "
  4. ^ "FTC принимает меры против аферистов, которые нацелены на безработных американцев", 17 февраля 2010 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http://www.ftc.gov/opa/2010/02/bottomdollar.shtm Доступ 3/3 / 11.
  5. ^ «Countrywide заплатит 108 миллионов долларов за завышение цен для испытывающих трудности домовладельцев; завышенные сборы ссудодателей, неумелые ссуды заемщиков в банкротстве», 7 июня 2010 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http://www.ftc.gov/opa/ 06.06.2010 / countrywide.shtm Дата обращения: 3/3/11.
  6. ^ «FTC возвращает почти 108 миллионов долларов 450 000 домовладельцев, переплаченных по стране за обслуживание ссуд», 20 июля 2011 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http://ftc.gov/opa/2011/07/countrwide.shtm Архивировано 11июля 2012 г., Archive.today Дата обращения: 27.10.11.
  7. ^ Лейбовиц, Джон. Заявление в сенатский комитет по судебной власти . Антиконкурентные патентные урегулирования в фармацевтической промышленности: преимущества законодательного решения, слушания, 17 января 2007 г. Доступно по адресу: http://www.ftc.gov/speeches/leibowitz/070117anticompetitivepatentsettlements_senate.pdf Дата обращения: 11/4/08
  8. Джордж, Джон (17 марта 2006 г.). «Впереди препятствия на пути к Цефалону» . Филадельфийский деловой журнал . Проверено 4 ноября 2008 .
  9. ^ Лейбович, Джон (25 февраля 2008). «Эту таблетку нельзя принимать вместе с конкурентами: как сговор удерживает с полок непатентованные лекарства» . Вашингтон Пост . Проверено 4 ноября 2008 .
  10. ^ «Исследование FTC показывает, что в 2011 финансовом году фармацевтическая промышленность продолжала совершать многочисленные коммерческие сделки, которые задерживают доступ потребителей к недорогим непатентованным лекарствам», 25 октября 2011 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http: // www. ftc.gov/opa/2011/10/mma.shtm Дата обращения : 25.10.2011.
  11. ^ «Отчет персонала FTC о конфиденциальности, Структура предложений для потребителей, предприятий и политиков», 1 декабря 2010 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http://www.ftc.gov/opa/2010/12/privacyreport. shtm Доступно 03.03.11.
  12. ^ «FTC ищет комментарии к предлагаемым изменениям правила защиты конфиденциальности детей в Интернете», 15 сентября 2011 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http://ftc.gov/opa/2011/09/coppa.shtm Доступно с 27октября./ 11.
  13. ^ Ссылки: «Веб-сайты утекают больше информации, чем они знают: исследование», октябрь 2011 г., Today Tech, MSNBC, Доступно: http://today.msnbc.msn.com/id/44865669/ns/today-today_tech/t/websites -leak-more-info-most-know-study / #. TpWeu2rd5Bk [ постоянная мертвая ссылка ] Дата обращения : 11.10.11. Лейбовиц, Джон. «Интернет и чрезмерное разоблачение: конфиденциальность потребителей, Федеральная торговая комиссия и восстание киберацци». 11 октября 2011 г. Доступно: http://ftc.gov/speeches/leibowitz/111011pressclubremarks.pdf Дата обращения: 10/11/11.
  14. ^ «FTC снимает обвинения в антиконкурентном поведении против Intel», 4 августа 2010 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http://www.ftc.gov/opa/2010/08/intel.shtm Доступно 3/3/11 .
  15. ^ «FTC закрывает расследование сделки с Google AdMob», 12 мая 2010 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http://www.ftc.gov/opa/2010/05/ggladmob.shtm Доступно 3 марта 2011 г. .
  16. ^ Тейновиц, Ира. "FTC указывает пальцем позора на пользователей рекламного ПО; комиссар угрожает нашим маркетологам, передающим контент без согласия", Advertising Age , 5 декабря 2005 г.
  17. ^ Лейбовиц, Джон. (2007, февраль). Перемещение между антиутопическими мирами на основе сетевого нейтралитета: можем ли мы найти третий путь в условиях нищеты и несчастья с каждой стороны? Речь, представленная на семинаре по политике конкуренции в области широкополосного подключения, Вашингтон, округ Колумбия. Доступно: http://www.ftc.gov/speeches/leibowitz/070213Navigating_Between_Dystopian_Worlds.pdf Доступно 4 ноября 2008 г.
  18. ^ Уркен, Росс Кеннет. «Комиссар FTC занимается рекламой для детей: официальные сборы за продукты питания и напитки, чтобы регулировать самих себя», The Wall Street Journal , 20 августа 2008 г. Доступно: https://www.wsj.com/articles/SB121918447343654701 Доступ 4 ноября / 08
  19. ^ «Отчет FTC о проблемах маркетинга жестоких развлечений для детей», пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, 12 апреля 2007 г. Доступно: http://www.ftc.gov/opa/2007/04/marketingviolence.shtm Доступно с 4 ноября. / 08.
  20. ^ «FTC выпускает новый отчет о ценах на бензин и нефтяной промышленности», 1 сентября 2011 г., пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, Доступно: http://www.ftc.gov/opa/2011/09/gasprices.shtm Доступ: 10 / 27/11.
  21. ^ "FTC, антимонопольное управление, направило отчет президенту о факторах, объясняющих рост средних цен в стране весной и летом 2006 г.", пресс-релиз Федеральной торговой комиссии, 30 августа 2007 г. Доступно: http://www.ftc.gov/opa /2007/08/gasprice.shtm Доступно 4 ноября 2008 г.
  22. ^ Лейбовиц, Джон. «Заявление комиссара Лейбовица о несогласии с отчетом Федеральной торговой комиссии и антимонопольного отдела Министерства юстиции о повышении цен на бензин весной / летом 2006 г. по всей стране», 30 августа 2007 г. Доступно: http://www.ftc.gov/reports/gasprices06 /P010401Gas06dissent.pdf Доступно 4 ноября 2008 г.
  23. ^ Лейбовиц, Джон. «Согласованное заявление комиссара Джона Лейбовица относительно отчета комиссии« Расследование манипуляций с ценами на бензин и повышения цен на бензин после Катрины »», 22 мая 2006 г. Доступно: http://www.ftc.gov/speeches/leibowitz/060518LeibowitzStatementReGasolineInvestigation .pdf Дата обращения: 4 ноября 2008 г.
  24. ^ Лейбовиц, Джон. (2008, октябрь). «Сказки из склепа». Эпизоды '08 и '09: Возвращение к Разделу 5 («Недобросовестные методы конкуренции объявлены незаконными»). Речь, представленная на семинаре Федеральной торговой комиссии: раздел 5 Закона FTC как закон о конкуренции, Вашингтон, округ Колумбия. В наличии: «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2008-11-19 . Проверено 4 ноября 2008 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) Доступно 4 ноября 2008 г.
  25. ^ Лейбовиц, Джон. «Совпадающее мнение комиссара Джона Лейбовица по делу Rambus, Inc.», 2 августа 2006 г. Доступно: «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 2 декабря 2008 года . Проверено 4 ноября 2008 . CS1 maint: archived copy as title (link)Дата обращения 4.11.08; «Заявление Федеральной торговой комиссии по вопросу о согласованных решениях с данными, LLC », 23 января 2008 г. Доступно: http://www.ftc.gov/os/caselist/0510094/080122statement.pdf Доступно 4 ноября 2008 г.
  26. ^ В ре Valassis Communications, Inc . (Файл FTC № 051 008) (16 марта 2006 г.). Доступно: http://www.ftc.gov/os/caselist/0510008/0510008c4160ValassisDecisionandOrder.pdf Доступно 4 ноября 2008 г.
  27. ^ «Еще один большой палец на чаше весов», редакция, The New York Times , 1 ноября 2008 г. Доступно: https://www.nytimes.com/2008/11/01/opinion/01sat2.html Доступно 4ноября 2008 г.08.
  28. ^ «Davis Polk Приветствует Бывший FTC Председатель Джон Лейбовиц, „архивная копия“ . В архиве с оригинала на 2014-10-29 . Retrieved 2014-10-29 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  29. ^ "Коалиция по конфиденциальности форм телекоммуникационных фирм", http://www.adweek.com/news/technology/telecom-firms-form-privacy-coalition-150783
  30. ^ "Лобби телекоммуникационной отрасли, чтобы ослабить правила конфиденциальности", http://www.ft.com/cms/s/0/f871e792-05b3-11e3-8ed5-00144feab7de.html#axzz3HUH3X8zi
  31. ^ a b Ариэль Эдвардс-Леви (5 апреля 2017 г.). «Даже избиратели Трампа ненавидят этот только что подписанный закон» . Huffington Post . Вашингтон, округ Колумбия . Проверено 5 апреля 2017 года .
  32. ^ a b Джеки Уоттлз (5 апреля 2017 г.). «Бывший глава Федеральной торговой комиссии: опасения по поводу конфиденциальности - это« гиперболическое преувеличение » » . CNN . Проверено 5 апреля 2017 года .
  33. Маркус, Рут (5 декабря 2011 г.). «Глория Каин, политическая опора человека» . Вашингтон Пост .
  34. ^ "- НОМИНАЦИИ В ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ США И ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТОРГОВАЯ КОМИССИЯ" . www.congress.gov . Проверено 6 августа 2016 .
  35. ^ "The Power Brokers", 2011, Bloomberg Businessweek, Доступно: "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2011-07-08 . Проверено 3 марта 2011 .CS1 maint: archived copy as title (link) Дата обращения: 3/3/11.

Внешние ссылки [ править ]

  • Появления на C-SPAN