 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Чешской Республики. |
 |
Портал Чешской Республики
|
Судебные органы Чехии изложены в Конституции, которая определяет суды как самостоятельные институты в конституционных рамках системы сдержек и противовесов . [1]
Четвертая глава Конституции Чешской Республики посвящена определению роли судебной власти в Чешской Республике. В нем говорится, что основной функцией судов является защита прав в порядке, определенном законодательством , и на них возлагается исключительная ответственность за определение вины и наложение наказаний за уголовные преступления. [2] Суды считаются независимыми, [3] хотя их администрация находится в руках Министерства юстиции .
Чешские суды возглавляют профессиональные судьи , которые пожизненно назначаются президентом и, как правило, не могут быть отозваны или переведены против их воли. [4]
Чешская Республика имеет четырехуровневую систему судов и двух инстанций. [5]
Большинство судов высшей инстанции находятся в Брно ; это должно уравновесить концентрацию власти в столице ( прагоцентризм ).
Суды [ править ]
В то время как широкие мазки изложены в Конституции и Хартии основных прав и основных свобод , [6] организация судебной системы подробно описана в Законе № 6/2002 Coll. о судах и судьях. [cs 1]
Четыре уровня чешских судов: [5] [7] [8]
- 2 верховных суда ( nejvyšší soudy ) - один для обычных и один для административных дел
- 2 высоких суда ( vrchní soud ) - один в Праге и один в Оломоуце
- 8 районных судов ( krajské soudy )
- 86 районных судов ( okresní soudy )
Есть три разных юрисдикции: [7]
- суды общей юрисдикции
- административные суды
- Конституционный суд Чешской Республики
Последние два являются специализированными юрисдикциями - если вопрос не возложен на них конкретно (законодательством), он будет рассматриваться в судах общей юрисдикции. [7]
Конституционный суд [ править ]
Конституционный суд Чешской Республики ( Ústavní soud České republiky ) не входит в структуру общих судов. [5] Его статус и полномочия закреплены непосредственно в Конституции Чешской Республики . [9] Это судебный орган, ответственный за конституционность и защиту основных прав и свобод человека, вытекающих из конституционного строя [10] Чешской Республики, и гарантирующий конституционный характер осуществления государственной власти.
Этого он достигает главным образом за счет своего права аннулировать законы (или их части), если они противоречат конституционному строю (наиболее важным из них является Конституция и Хартия основных прав и свобод). Это связано с тем, что законы, которые являются частью конституционного строя, являются законодательными актами высшей силы, для их принятия также требуется особое большинство в парламенте. Любое другое законодательство является подчиненным. Этот процесс называется судебным надзором . С этим связано право суда принимать решение о соответствии международного договора конституционному порядку до его ратификации. [11]
Местонахождение суда находится в Брно . [12]
Обычные суды [ править ]
Как уголовное, так и гражданское дело может быть возбуждено как в районном, так и в районном суде ; Другими словами, районные и областные суды действуют как суды первой инстанции. Например, при рассмотрении уголовных дел районные суды обычно рассматривают дела в первой инстанции. Однако, если наказание за данное преступление превышает 5 лет, дело будет рассматриваться областным судом как судом первой инстанции. [5]
Границы юрисдикции районных судов не совпадают с границами административных округов . [13]
Из двух высших судов один находится в Праге и имеет юрисдикцию над Богемией , а другой - в Оломоуце с юрисдикцией в отношении Моравии и Силезии . Естественно, они будут рассматривать апелляцию по делу, рассматриваемому в первой инстанции областным судом.
Верховный суд ЧР ( Nejvyšší СОУД České Republiky ), сидя в Брно, является высшим судебным органом как в гражданских ( в том числе коммерческих ) и уголовным делам, по вопросам, отнесенным к компетенции Конституционного Суда или Высшего административного кроме Суд. [14] Как суд третьей инстанции он работает по принципам кассационной (пересмотра) и апелляционной инстанции. [15]
Административные суды [ править ]
Чешская административная судебная система (správní soudnictví) состоит из двух уровней. Нижняя состоит из специализированных административных палат в региональных судах , которые действуют как суды первой инстанции. Судом второй и последней инстанции является Высший административный суд Чешской Республики ( Nejvyšší správní soud České republiky ), расположенный в Брно, который, как следует из названия, занимается исключительно административным правосудием. [16]
Вопросы, входящие в компетенцию административных судов, включают дела, связанные с выборами, регистрацией политических партий и движений, а также действия по вопросам компетенции между государственными органами .
Должностные лица [ править ]
Наиболее важными персонажами во всех процессах являются профессиональные судьи ( soudce ) и адвокаты ( advokát ), в уголовных процессах также государственные обвинители ( státní zástupce ), а иногда и народные заседатели ( přísedící ). Обратите внимание, что существуют и другие юридические профессии, непосредственно не участвующие в судебных разбирательствах - нотариусы ( notář ) и судебные приставы ( soudní exekutor ). [7]
Судья [ править ]
Судья ( soudce ) действительно является центральной фигурой чешской судебной системы, поскольку только его положение определяется самой Конституцией. В чешских судах не существует такого понятия, как жюри присяжных, и судья (или коллегия судей) решает и приговор, и приговор.
Чешская Республика имеет систему профессиональных судей. Конституция гласит, что судьи назначаются пожизненно президентом республики и, как правило, не могут быть отозваны. [17] Назначения, представленные министром юстиции, должны быть подписаны премьер-министром. Конституция требует, чтобы судья был выпускником юридического факультета, полностью добросовестным человеком (без судимости), и заявляет, что эта должность несовместима с политическими функциями. [18] Дальнейшие правила определяют, что ему должно быть не менее 30 лет и он должен пройти трехлетнюю специализированную подготовку в судах. [7]
Поскольку судебная власть должна быть защищена от влияния исполнительной и законодательной властей, все дисциплинарные вопросы судей (а также государственных обвинителей) должны решаться самой судебной властью, в частности, дисциплинарными палатами Верховного административного суда. [19]
Репутации судей не способствует тому, что около 1000 из них были членами Коммунистической партии до 1989 года , согласно списку, опубликованному Министерством юстиции. [20] [21] В социалистической правовой системе закон и судьи были инструментами государства, предназначенными для наказания своих врагов.
Прокурор [ править ]
Единственным органом, который может возбудить уголовное дело, является государственный обвинитель. Бюро государственных обвинителей ( státní zastupitelství ) является частью Министерства юстиции .
Адвокат [ править ]
Все юридически образованные лица, представляющие интересы в суде (а также предоставляющие консультации и другие услуги), называются адвокатами . Чтобы иметь право заниматься юридической практикой в Чешской Республике, адвокат должен сначала получить степень магистра на юридическом факультете, будущий адвокат должен пройти трехлетнюю профессиональную подготовку, увенчанную сдачей экзамена на адвоката . Затем он должен стать членом Чешской коллегии адвокатов ( Česká advokátní komora ). Допускаются также члены аналогичных органов в других странах-членах ЕС. [22]
Непрофессиональный судья [ править ]
Непрофессиональные судьи заседают с профессиональным судьей в первой инстанции неспециализированного судебного разбирательства. Они назначаются местными советами; [7] муниципальными советами ( zastupitelstvo obce ) в районных судах и региональными советами ( zastupitelstvo kraje ) в районных судах. Этот институт в целом является чем-то вроде пережитка коммунистической идеи популяризации правосудия. [15]
Закон [ править ]
Чешская Республика имеет правовую систему континентального типа, уходящую корнями в германскую правовую культуру. Основной источник права - писаная законодательная власть. Его основные направления систематически кодифицируются, в основном в Гражданском кодексе и Уголовном кодексе. Форма судебного разбирательства предусмотрена Уголовным, Гражданским и Административным кодексами. Юридическая сила различных чешских правовых источников является иерархической. [7]
Процедура [ править ]
Судебные разбирательства носят устный и открытый характер, за исключением установленных законом (ювенальная юстиция и т. Д.). Процедура основана на инквизиционной систему с особенностями состязательности. Нет жюри.
Что касается уголовного судопроизводства , то главным постановлением является Закон № 141/1961 Coll., Уголовно-процессуальный кодекс. [cs 2] В главе о подготовительной процедуре описывается роль органов, участвующих в уголовном процессе ( orgány činné v trestním řízení , а именно полиция, прокурор и суд) при подготовке обвинения, например, допрос свидетелей и сбор доказательств. В главе, посвященной судебным разбирательствам, изложены процедуры предъявления обвинения , судебного разбирательства и апелляционного процесса . Хотя кодекс действует с 1961 года, с 1989 года в него много раз вносились поправки, в которые были добавлены радикально новые функции, такие как заключение сделки о признании вины.(в 2012). В Законе № 218/2003 Coll. Об уголовном судопроизводстве в отношении несовершеннолетних [cs 3] введена отдельная процедура для несовершеннолетних.
Гражданский процесс регулируется рядом законодательных актов, самое главное закона. № 99/1963 Coll., Гражданский процессуальный кодекс. [cs 4]
Административная юстиция рассматривает претензии физических и юридических лиц, которые ищут защиты от незаконных решений или действий государственных органов. Хотя во многих отношениях процедура аналогична гражданскому процессу, процедура административного суда отличается тем, что ответчиком здесь является не субъект частного права, а государственный орган. Такому государственному органу, не являющемуся юридическим лицом, нельзя было предъявить иск в ином случае. Административные дела обычно рассматриваются региональными судами в соответствии с процедурой, изложенной в Законе. № 150/2002, Кодекс административного судопроизводства. [23] [CS 5]
Помилование и амнистия [ править ]
Чешский президент наделен Конституцией внесудебным правом вмешиваться в уголовное судопроизводство до, во время и после суда. Он может «помиловать и смягчить наказание, наложенное судом, запретить возбуждать уголовное дело и приостановить его, если оно уже возбуждено, а также отменить приговоры» (как будто их никогда не было). [24] Когда он делает это массово, это называется амнистией. Эту прерогативу несколько раз использовал Вацлав Гавел , чтобы подчеркнуть разрыв с социалистическим режимом до 1989 года.
В 2013 году Вацлав Клаус амнистировал около трети заключенных, разочаровав общественность и вызвав критику со стороны многих, в том числе высокопоставленных судей. В центре разногласий оказалось прекращение серьезных дел о мошенничестве, когда судебные разбирательства тянулись более восьми лет. Защищая этот шаг, Клаус упомянул критику со стороны ЕС за длительные судебные разбирательства. Его критики, с другой стороны, утверждали, что он без нужды прерывает отправление правосудия в сложных, громких делах о серьезных финансовых преступлениях, приватизации и коррупции. [25] [26] [27] Сенат подал в Конституционный суд иск против президента, обвинив его в государственной измене. [28]Однако Конституционный суд отклонил обвинения в государственной измене на том основании, что Клаус не может быть обвинен в конституционных нарушениях, учитывая тот факт, что обвинения были предъявлены накануне окончания срока Клауса. [29]
Анализ и критика [ править ]
Доступ к правосудию [ править ]
В отчете Агентства Европейского Союза по основным правам [30] Чешская Республика критикуется, главным образом, за стоимость и длительность судебных разбирательств, что является долгосрочной и повсеместной проблемой. В нем говорится: «Например, в Чешской Республике, где предполагается, что значительная продолжительность судебных разбирательств демотивирует жертв дискриминации, средняя продолжительность гражданского судопроизводства может длиться несколько лет в одном регионе, но всего несколько месяцев в еще один." Также говорят, что это самая частая проблема в ЕС. [31] Другие упомянутые вопросы заключаются в том, что юридической помощи недостаточно (готовится новый закон), а также в несовершенном Законе о борьбе с дискриминацией, который, среди прочего, предусматривает обратное бремя доказывания в делах о недопущении дискриминации. [32]
В отчетах Amnesty International о состоянии прав человека неоднократно упоминается дискриминация цыган, особенно в сфере образования. [33]
См. Также [ править ]
- Чешское право
- Чешские юридические школы
- Доктор права в Чехии
- Правоохранительные органы в Чехии
- Омбудсмен в Чехии
- Политика Чешской Республики
Ссылки [ править ]
- ^ Чешская Республика. Министерство иностранных дел. «Система независимых судов». Hello Czech Republic (Чешская Республика - официальный веб-сайт). Архивировано 3 января 2012 г. в Wayback Machine . Ministrystvo zahraničních věcí ČR, 01 января 2010 г. Web. 07 декабря 2012 г.
- ^ Конституция, ст. 90
- ^ Конституция, ст. 81 год
- ^ Конституция, ст. 82
- ^ a b c d Европейский Союз. Европейская комиссия. «Судебная система в Чешской Республике». Европейский судебный атлас по гражданским делам. Европейская комиссия, 28 февраля 2007 г. Web. 7 декабря 2012 г.
- ^ Хартия ..., Глава пятая: Право на судебную и другую правовую защиту
- ^ Б с д е е г Бобек, Мелхоле (сентябрь 2009). «ОБНОВЛЕНИЕ: Введение в чешскую правовую систему и правовые ресурсы в Интернете» . GlobaLex (Программа Глобальной юридической школы Хаузера) . Школа права Нью-Йоркского университета . Проверено 7 декабря 2012 года .
- ^ Четыре уровня конкретно названы в Конституции, ст. 91
- ^ Конституция, ст. 89–89
- ^ или конституционные законы, различные переводы чешского ústavní pořádek České republiky
- ^ Чешская Республика. Конституционный суд. «Компетенции». Конституционный суд Чешской Республики . Stavní soud ČR, nd Web. 07 декабря 2012 г.
- ^ Чешская Республика. Конституционный суд. "Домашняя страница". Архивировано 29 ноября 2014 года в Конституционном суде Чешской Республики Wayback Machine . Stavní soud ČR, nd Web. 07 декабря 2012 г.
- ^ Окружные суды изначально совпадали с округами Чешской Республики ( okresy ). Но муниципалитеты для каждого районного суда были четко названы в Законе о судах и судьях 2002 года, а в 2007 году границы районов Чешской Республики были немного скорректированы, и многие муниципалитеты теперь находятся в разных районах Чешской Республики, в результате чего район границы судов не совпадают с этими новыми районами Чешской Республики.
- ^ Конституция, статья 92
- ^ a b Чехия. Верховный суд. "Общая информация." Архивировано 4 марта 2016 года в Wayback Machine Верховный суд Чешской Республики. Nejvyšší soud ČR, 2010. Web. 07 декабря 2012 г.
- ^ Чешская Республика. Высший административный суд. "Вступление." Высший административный суд. Nejvyšší správní soud ČR, 14 августа 2012 г. Web. 07 декабря 2012 г.
- ^ Конституция, ст. 63
- ^ Конституция, статья 93
- ^ Чешская Республика. Высший административный суд. «Дисциплинарные палаты». Высший административный суд. Nejvyšší správní soud ČR, 14 августа 2012 г. Web. 07 декабря 2012 г.
- ↑ Рихтер, январь (10 января 2011 г.). «Минюст опубликовал список бывших коммунистов среди чешских судей и прокуроров» . Радио Прага . Проверено 7 января 2013 года .
- ^ Contiguglia, Cat (8 декабря 2010). «Публика коммунистического прошлого судей» . Пражская почта . Проверено 7 января 2013 года .
- ^ «Добро пожаловать в Чешскую коллегию адвокатов». Чешская коллегия адвокатов, nd Web. 28 декабря 2012 г.
- ^ Доступен официальный перевод, переведенный как Кодекс административной юстиции
- ^ Конституция, ст. 62
- ^ "Массовая тюремная амнистия президента Чехии вызывает протесты" . BBC News . 3 января 2013 . Проверено 10 января 2013 года .
- ^ ČTK (1 января 2013 г.). "Klausova amnestie je teprve čtvrtá od roku 1990" . České noviny . Проверено 10 января 2013 года .
- ^ Ochvat, Радим (1 января 2013). "Президент выхласил амнистии" . www.hrad.cz, официальный сайт Президента Чешской Республики . Чехия. Президент . Проверено 10 января 2013 года .
- ^ Bilefsky, Dan (4 марта 2013). «Сенат Чехии обвиняет уходящего президента в государственной измене» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 апреля 2013 года .
- ↑ Лопатка, Ян. «Чешский суд выдвигает обвинения в государственной измене против бывшего президента Клауса» . reuters.com . Рейтер . Проверено 27 сентября 2017 года .
- ^ Доступ к правосудию в Европе: обзор проблем и возможностей. Агентство Европейского Союза по основным правам. ISBN 978-92-9192-676-3 DOI: 10.2811 / 171
- ^ «Доступ к правосудию в Европе: обзор проблем и возможностей» . Агентство Европейского Союза по основным правам . Проверено 10 апреля 2013 года .
- ^ «Страновые тематические исследования по доступу к правосудию: Чешская Республика» (PDF) . Агентство Европейского Союза по основным правам . Проверено 10 апреля 2013 года .
- ^ Чешская Республика. Годовой отчет Amnesty International за 2011 год. 31 декабря 2012 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Устав (на английском языке)
- - черезWikisource.[cs 6]
- Разрешение нет. 2/1993 Coll. Президиума Чешского национального совета от 16 декабря 1992 г. о провозглашении Хартии основных прав и свобод как части конституционного строя Чешской Республики [cs 7]
- Устав (на чешском языке)
- ^ zákon č. 6/2002 Сб. o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů ao změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
- ^ zákon č. 141/1961 сб., Trestní řád
- ^ zákon č. 218/2003 Sb., O soudnictví ve věcech mládeže
- ^ zákon č. 99/1963, občanský soudní řád
- ^ zákon č. 150/2002 Sb., Soudní řád správní
- ^ ústavní zákon č. 1/1993 Сб. Stava České republiky
- ^ usnesení č. 2/1993 Сб. Předsednictva České národní rady o vyhlášení LISTINY ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako součásti ústavního pořádku České republiky
Внешние ссылки [ править ]
- Поиск компетентных судов , на страницах Европейской судебной Атлас по гражданским вопросам в Европейской комиссии .
- (на чешском языке) Přehled soud, опубликованный Министерством юстиции. Полный список чешских судов, их адреса, детали содержания и многое другое.
- Поиск адвокатов и стажеров , реестр Чешской коллегии адвокатов.
