Конституционный суд Чешской Республики | |
---|---|
Stavní soud České republiky | |
Учредил | 1 января 1993 г. |
Место расположения | Брно , Чешская Республика |
Метод композиции | Выдвижение на пост президента с подтверждением Сенатом |
Уполномоченный по | Конституция Чешской Республики |
Срок полномочий судьи | 10 лет, возобновляемый |
Количество позиций | 15 |
Интернет сайт | http://www.concourt.cz |
Президент | |
В настоящее время | Павел Рычетский |
С | 7 августа 2013 г. |
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Чешской Республики. |
---|
Портал Чешской Республики
|
Конституционный суд Чехии ( Чехия : Ústavní СОУД České Republiky ) является специализированным типом суда , который в основном работает , чтобы защитить людей в Чешской Республике против нарушения Конституции либо в законодательный орган , правительство или любой другой предмет, нарушающей конституционные права и свободы человека. В этом отношении он аналогичен по функциям Верховному суду США , но отличается от Верховного суда Чешской Республики . Из всех уровней чешской судебной власти это тот, который создан с максимальной конкретизацией в конституции.
Решения Суда окончательны, не могут быть отменены и считаются источником права, аналогично прецедентам в системе общего права. [1]
Хотя сам Суд был создан только в 1993 году, его чехословацкая предшественница уже была предусмотрена в Конституции 1920 года, что сделало Чехословакию первой страной в мире с системой судебного надзора специализированным судом (хотя сам суд впервые созывался после Австрийский). Позже он был принят во многих других странах. [2] [3]
История и предшественники [ править ]
1848–1918 [ править ]
Развитие чешской конституционной традиции первоначально шло рука об руку с таковой в Австро-Венгрии , которой земли Чешской короны принадлежали в период с 1806 по 1918 год. Первые попытки создать систему, основанную на конституции, были связаны с революцией 1848 года.. В австрийский период был принят ряд конституций (апрель 1848 г., март 1849 г., февраль 1861 г. - все приняты королем, в декабре 1867 г. приняты парламентом), однако они были далеки от демократических и не предусматривали возможности судебного контроля акты парламента или габсбургских государей. Хотя попытка демократизации монархии Габсбургов в то время провалилась, она ознаменовала начало чешской политической активизации, которая в конечном итоге привела к появлению таких личностей, как Карел Крамарж или Томаш Масарик , которые позже приняли участие в создании Первой Чехословацкой республики и ее конституционной традиции . [4]
1918–1948 [ править ]
После образования Чехословакии в ноябре 1918 года была принята Временная конституция (Закон № 37/1918 Coll.), Которая еще не учредила Конституционный суд. [4]
Между тем работа над чехословацкой конституцией шла полным ходом. На новую конституцию повлияли следующие модели:
- Конституция Австрии 1867 г. в сфере гражданских прав,
- Конституция США 1787 года в сфере судебной власти и сдержек и противовесов,
- Конституция Франции 1875 г. в сфере полномочий президента и парламента,
- Конституция Швейцарии в сфере полномочий правительства.
На новую конституцию также повлияли чешские гуманистические традиции ( Ян Гус , Петр Хелчицки , Ян Амос Коменский , Франтишек Палацки , Франтишек Ригер , Томаш Масарик), а также мирные конференции, состоявшиеся после Первой мировой войны. [4]
Новая конституция была принята 2 февраля 1920 года в виде Закона № 121/1920 Coll. [4] С этой конституцией Чехословакия стала первой страной в мире, принявшей систему, в которой проверка конституционности актов национального парламента была возможна специальным судом - Конституционным судом (в то время как в США и Австралии это право было возложено на их Верховные суды уже действовали ранее, а Конституционный суд Австрии уже имел право рассматривать законы Австрийских земель в 1919 г. [5] ). Позже аналогичная система судебного контроля на национальном уровне была принята Австрией (1920 г.), которая вступила в силу до того, как Конституционный суд Чехословакии приступил к выполнению своих функций. Позже он стал широко известен какАвстрийская система была захвачена многими другими странами, например Лихтенштейном (1925), Грецией (1927), Испанией (1931), Ирландией (1937) и т. Д. Конституционный суд Чехословакии возник в актовом зале президиума Совет министров в Пражском Граде 17 ноября 1921 г. [2]
Конституционный суд имел юрисдикцию решать вопрос о конституционности постановлений Республики, Собрания Карпатской Малороссии.(это было только теоретически, поскольку презумпция его автономии не была достигнута до 1938 года) и правовых мер Постоянного комитета (который состоял из 16 членов Палаты депутатов и 8 сенаторов и принимал меры в экстренных случаях, когда Парламент был не в сеансе). Ходатайства о пересмотре законодательных актов могут подаваться Верховным судом, Верховным административным судом, Палатой депутатов, Сенатом и Собранием Карпатской Малороссии, в то время как правовые меры Постоянного комитета подлежат автоматическому рассмотрению сразу после принятия. В отличие от сегодняшнего дня, Суд не имел юрисдикции рассматривать индивидуальные обращения граждан. [4]
Суд действовал в период 1921–1931 гг., Когда он рассмотрел ряд правовых мер Постоянного комитета, однако никаких ходатайств о пересмотре законодательных актов ему не поступало. Хотя правовая основа Суда и его юрисдикция остались неизменными, он был вакантным и бездействовал в период с 1932 по 1937 год. [4] Главным судьей в период 1938-1939 гг. Был Ярослав Крейчи .
Хотя Конституция оставалась в силе во время немецкой нацистской оккупации и после войны, права, которые она предоставляла, стали только теоретическими, и Конституционный суд не собирался во время и после Второй мировой войны. [4]
1948–1989 [ править ]
Из-за истребления нацистскими немцами большого числа чехословацких элит, разочарования в западных странах после Мюнхенского соглашения и высокого влияния Советского Союза , освободившего почти всю страну, послевоенная эпоха может характеризоваться рост влияния коммунистов, кульминацией которого стал коммунистический переворот в феврале 1948 года . Новая конституция была принята в мае 1948 года. По сути, это была конституция 1920 года, измененная социалистическими идеями, чтобы служить идеологии коммунистической партии. Например, список основных прав был расширен, чтобы включить также социальные и культурные права, но, с другой стороны, право частной собственности.был ограничен. Формально конституция была демократической и основывалась на идее « народной демократии ». В действительности, однако, демократия была ограничена коммунистической партией, контролирующей государство, а основные права не соблюдались властями. [4]
Конституция 1948 года не приняла Конституционный суд. [4]
Другая конституция была принята в 1960 году, на нее в основном повлияла советская конституция 1936 года. Она юридически закрепила «ведущую роль» коммунистической партии, провозгласившей марксизм-ленинизм.в качестве ведущей идеологии государства устранило разделение власти. Эта конституция была в значительной степени изменена в 1968 году, в результате чего Чешская и Словацкая Социалистические республики в составе Чехословакии были признаны федеративным социалистическим государством. Конституция 1968 года вновь ввела в действие Конституционный суд, или фактически три из них - один для Федерации и два для республик. Федеральный конституционный суд должен был иметь юрисдикцию в отношении конституционности федеральных постановлений и споров по компетенции между Федерацией и республиками. Конституция предусматривала принятие постановления, подробно касающегося Конституционного суда, но этого не произошло до 1991 года, что исключило фактическое создание суда.[4]
1989–1992 [ править ]
Первые изменения в Конституцию произошли уже во время « бархатной революции» . 30 ноября 1989 г. была упразднена руководящая роль коммунистической партии и упоминание о марксизме-ленинизме. Ряд других новелл привел к демократизации конституции. В 1991 году в рамках конституционного строя была принята Хартия основных прав, за которой последовал исполнительный акт о Конституционном суде, как это предусматривалось конституцией 1968 года. [4]
Таким образом, Конституционный суд Чехословакии был восстановлен, но только на короткий период времени в 1992 году до распада Чехословакии . [4] Сам роспуск был фактически осуществлен конституционным законом (№ 542/1992 Coll.). [6]
С 1992 г. [ править ]
16 декабря 1992 года были приняты новая Конституция (Закон № 1/1993 Coll.) И Хартия основных прав и основных свобод (Закон № 2/1993 Coll.) . В соответствии со статьями 83-89 Конституции был учрежден Конституционный суд Чешской Республики, деятельность которого подробно описана в Законе № 182/1993 Coll. .
Юрисдикция [ править ]
Основная часть работы суда состоит из индивидуальных обращений по поводу предполагаемых нарушений гражданами их конституционных прав после того, как были исчерпаны все другие средства правовой защиты (включая обращения в Верховный суд или Высший административный суд ).
Согласно статье 87 Конституции Конституционный суд принимает решения по: [7]
- отмена законов или их отдельных положений, если они противоречат конституционному порядку,
- отмена других правовых норм или их отдельных положений, если они противоречат конституционному порядку или закону,
- конституционные жалобы органов территориального самоуправления на незаконное вмешательство государства,
- конституционные жалобы, поданные на окончательные решения и другое вмешательство органов государственной власти , нарушающее гарантированные конституцией основные права и свободы,
- обжалование решений по вопросам утверждения избрания депутата или сенатора,
- оговорки об утрате права на участие в выборах и о несовместимости занимать должность депутата или сенатора в соответствии со статьей 25,
- отвод от должности Сенатом Президента Республики в соответствии со статьей 65 п. 2,
- предложение президента об отмене решения палаты депутатов и сената в соответствии со статьей 66 (решение об исполнении отдельных президентских обязанностей передается премьер-министру в случае неспособности президента выполнить их сам по серьезной причине),
- меры, необходимые для исполнения решения международного суда , которое является обязательным для Чешской Республики, если оно не может быть реализовано иным образом,
- соответствует ли решение о роспуске политической партии или иное решение, касающееся деятельности политической партии, конституционным или другим законам,
- споры относительно компетенции государственных органов и органов территориального самоуправления , если такие споры не находятся в ведении другого органа,
- о средствах правовой защиты от решения, принятого Президентом Республики не объявлять референдум о присоединении Чешской Республики к Европейскому Союзу, о том, соблюдается ли процедура референдума о присоединении Чешской Республики к Европейскому Союзу. в соответствии с Конституционным законом о референдуме о присоединении Чешской Республики к Европейскому союзу и относящимся к нему исполнительным постановлением.
Кроме того, в случаях, когда уже отмененный закон, противоречащий конституционному порядку, должен быть применен общим судом, он передает вопрос в Конституционный суд (статья 95 п. 2). [8]
Состав [ править ]
Суд состоит из 15 судей, которые назначаются Президентом на возобновляемый срок на 10 лет при условии утверждения Сенатом . [9] Судьи пользуются уголовным иммунитетом и могут подвергаться судебному преследованию только с одобрения Сената. [10]
Пленум суда правомочен, если на нем присутствует не менее 10 судей. [11] Чтобы отменить закон, объявить импичмент Президенту или принять юридическое заключение, отличное от ранее вынесенного, должно быть достигнуто большинство из не менее 9 судей. [11] Остальные вопросы решаются сенатом, состоящим из трех судей. [11]
См. Также [ править ]
Викискладе есть медиафайлы, связанные с Конституционным судом Чешской Республики . |
- Судебная власть
- Верховенство закона
- Правило по высшему закону
Ссылки [ править ]
- ^ http://www.concourt.cz/clanek/2023
- ^ а б Лангашек, Томаш (2011). Stavní soud Československé republiky a jeho osudy v letech 1920-1948 . Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, sro ISBN 978-80-7380-347-6.
- ↑ Конституционный суд Австрии - История Архивировано 26 августа 2012 г. в Wayback Machine
- ^ Б с д е е г ч я J K L Zimek, Джозеф (1997). Stavní vývoj českého státu . Масариковский университет . ISBN 978-80-210-1354-4.
- ^ Австрийский суд - История [ постоянная мертвая ссылка ]
- Перейти ↑ Filip, Jan (2003). Stavní právo České republiky: Základní pojmy a instituty, ústavní základy ČR . Масариковский университет . ISBN 978-80-7239-151-6.
- ^ Парламент Чешской Республики (1992), Конституция Чешской Республики, ст. 87 , в архиве с оригинала на 30 мая 2012
- ^ Парламент Чешской Республики (1992), Конституция Чешской Республики, ст. 95 , в архиве с оригинала на 30 мая 2012
- ^ Парламент Чешской Республики (1992), Конституция Чешской Республики, ст. 84 , в архиве с оригинала на 30 мая 2012
- ^ Парламент Чешской Республики (1992), Конституция Чешской Республики, ст. 86 , в архиве с оригинала на 30 мая 2012
- ^ a b c Парламент Чешской Республики (1993 г.), Закон № 182/1993 Coll., О Конституционном суде, ст. 11 , Joštova 8, Brno, Česká republika: Ústavní soud, архивировано из оригинала 26 июля 2014 года , извлечено 14 сентября 2014 года.CS1 maint: location (link)
Координаты : 49 ° 11′52 ″ с.ш., 16 ° 36′16 ″ в.д. / 49.19778°N 16.60444°E / 49.19778; 16.60444