Kettleman Хиллз опасные отходы Объект является большим (1600 акры; 4000 га) опасные отходы и твердый бытовая утилизация отходов объекта, которым управляют отходами, Inc свалка находятся на 35.9624 ° N 120.0102 ° W , 3,5 мили (5,6 км) к юго-западу от Кеттлман-сити на государственной трассе 41 в западной части долины Сан-Хоакин , графство Кингс, Калифорния .35 ° 57′45 ″ с.ш. 120 ° 00′37 ″ з.д. /
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/8/88/Waste_Management_logo.svg/220px-Waste_Management_logo.svg.png)
Экологическая справедливость и здоровье были постоянной проблемой для сообщества и предприятия по удалению отходов. Завод по утилизации опасных отходов в Кеттлман-Хиллз часто критикуется за предполагаемые угрозы здоровью со стороны местной организации «Люди за чистый воздух и воду» ( El Pueblo para El Aire y Agua Limpio ) и экологических групп, таких как Greenaction.. Waste Management, Inc. заявляет, что это крупный местный работодатель, и жертвует средства местному сообществу, в том числе начальной школе Кеттлман-Сити. Управляющий предприятием Боб Генри в интервью газете 2007 года указал, что здание периодически проверяется девятью федеральными, государственными и местными агентствами. В 2007 году Марисела Марес-Алаторре, лидер организации «Люди за чистый воздух и воду», сказала: «Разве мы должны радоваться тому, что они получают больше мусора? Пожертвования не приносят здоровья». [1]
1975–1990
В июне 1975 года округ Кингс, Калифорния, выдал McKay Trucking разрешение на утилизацию отходов нефтяных месторождений в районе Кеттлман-Хиллз. Впоследствии, в 1979 году, земля была куплена управлению химическими отходами, Inc., дочерняя компания обращения с отходами, Inc . [2] [3] В 1982 году компания Chemical Waste Management, Inc. получила разрешение на переработку ПХД (известных канцерогенов), а вскоре после этого - разрешение на утилизацию отходов класса I, которое позволяло обрабатывать практически любые типы опасных отходов. [3] В то время создание этого объекта и его перепрофилирование в полноценную площадку для захоронения опасных отходов I класса осталось незамеченным для жителей Кеттлмэн-Сити в 4 милях от объекта. [4] Противодействие общественности и осведомленность об объекте появились в начале 1980-х годов; отчасти мотивировано статьями, опубликованными в местных газетах, о многомиллионных штрафах, наложенных на Chemical Waste Management, Inc. за нарушение законов об охране окружающей среды. [4]
Из-за низкого среднего социально-экономического положения и 95% латиноамериканского населения Кеттлман-Сити и близлежащая свалка отходов привлекли внимание движения за экологическую справедливость . Адвокаты утверждали, что компания Chemical Waste Management, Inc. и местное правительство практиковали экологический расизм , указывая на то, что ближайшие ко всем трем основным свалкам отходов в Калифорнии сообщества были бедными и почти полностью небелыми. [5] Группы экологической справедливости также процитировали отчет Cerrell 1984 года Калифорнийского совета по управлению отходами, в котором предлагалось размещать свалки и мусоросжигательные заводы в первую очередь в сообществах, которые меньше всего способны сопротивляться. [4] В 1988 году телефонный звонок от организатора Гринписа Брэдли Энджела сообщил сообществу Кеттлмана, что компания Chemical Waste Management, Inc. планировала добавить установку для сжигания токсичных отходов на объект по утилизации. Несколько жителей присутствовали на предварительных слушаниях по установке для сжигания отходов и были обеспокоены тем, что потенциальный риск для здоровья будет размещен так близко к их городу. [5] Это судебное разбирательство ознаменовало начало общественного движения за экологическую справедливость в Кеттлман-Сити, а также начало продолжающегося конфликта между жителями Кеттлман-Сити и Chemical Waste Management, Inc. В 1989 году более 200 жителей из Кеттлмэн-Сити явился для дачи показаний на слушаниях в Комиссии по планированию округа Кингс по проекту мусоросжигательного завода. [4] Когда проект мусоросжигательного завода был одобрен, жители Кеттлман-Сити подали иск против Chemical Waste Management, Inc., утверждая, что их отчет о воздействии на окружающую среду не соответствует Закону о качестве окружающей среды Калифорнии . [6] Суд первой инстанции постановил, что компания Chemical Waste Management, Inc. недостаточно проанализировала воздействие мусоросжигательного завода на окружающую среду и здоровье и не предоставила полную испанскую версию своего отчета о воздействии, что предотвратило участие жителей города Кеттлман. Компания обжаловала решение суда, но отказалась от планов строительства мусоросжигательного завода до того, как было принято решение по апелляции. [6]
1990–2009
После разногласий по поводу установки для сжигания отходов свалка продолжала работать и достигла своего экономического пика в начале 1990-х годов. [7] Несмотря на то, что жители Кеттлман-Сити продолжали протестовать против управления химическими отходами, в эти годы в Кеттлман-Сити не было никаких серьезных сражений за экологическую справедливость, за исключением постоянной критики активистов за то, что расположение опасных отходов демонстрирует структурный расизм . [8] В 1990-х годах объект Kettleman Hills подвергался регулярной проверке и штрафам со стороны EPA и комитета по обеспечению соблюдения TSCA . Агентство по охране окружающей среды сообщает, что объект совершал экологические нарушения каждый год в период с 1990 по 1995 год, а также в 1998 году. [9] В 2004 году инспекция TSCA на предприятии в Кеттлман-Хиллз пришла к выводу, что с тех пор мониторинг определенных ПХД не проводился. 1995 г., и что о невыполнении требований по утилизации ПХД в установленные законом сроки не сообщалось дважды. В том же отчете сделан вывод о том, что с 2002 по 2003 год произошло 16 разливов опасных отходов и шесть случаев хранения отходов в негерметичных контейнерах. [3] В период с середины до конца 2000-х годов объект также подвергся многочисленным расширениям разрешений на утилизацию отходов класса I и класса III, многие из которых сопровождались общественными слушаниями, которые были хорошо представлены лидерами общины Кеттлман-Сити. [3]
2009–2012 гг.
2009 год ознаменовал возрождение движения за экологическую справедливость в Кеттлман-Сити, а также возобновление конфликта между жителями Кеттлман-Сити и Chemical Waste Management, Inc. Группа защиты экологической справедливости Greenaction опубликовала заявление, в котором утверждалась возможная корреляция между недавнее большое количество врожденных дефектов в регионе, с 14 случаями в 2007-2008 годах, пять из которых были расщелины губы и / или неба , а также наличие объекта для утилизации отходов. [10] [11] Жители Кеттлмэн-Сити выразили протест против предприятия Chemical Waste Management, Inc. с движением под руководством сообщества. [12] Офицер общественного здравоохранения округа Кингс был настроен скептически, заявив, что он понимает озабоченность сообщества, но считает врожденные дефекты «статистической аномалией». Однако государство пообещало провести широкое расследование большого количества врожденных дефектов, а также качества воды и частоты астмы и рака. [10] Вскоре после того, как начались споры о врожденных дефектах, компания Chemical Waste Management, Inc. подала заявку на разрешение на расширение объекта и в течение 60-дневного периода комментариев была встречена сильным сопротивлением со стороны общины Кеттлман-Сити. [13] Агентство по охране окружающей среды Калифорнии предоставило им разрешение на расширение до результатов расследования врожденных дефектов 21 декабря 2009 года. [3]
Первоначальные данные Агентства по охране окружающей среды Калифорнии и Департамента общественного здравоохранения Калифорнии (CDPH) были обнародованы на общественных собраниях в начале 2010 года. В отчете было обнаружено, что уровень врожденных дефектов был неубедительным из-за небольшого размера выборки и отсутствия значительных источников воздействия окружающей среды. нашел в городе. [3] Однако пестициды, обнаруженные в домах, требуют дальнейшего изучения. [3] 20 января, вскоре после того, как были обнародованы первоначальные результаты, Greenaction подала иск против Наблюдательного совета округа Кингс. Greenaction утверждала, что в свете безрезультатного и, возможно, ошибочного отчета о врожденных дефектах, утверждение разрешения на расширение компании Chemical Waste Management, Inc. нарушило CEQA и законы штата о гражданских правах. [14] На той же неделе сенатор от Калифорнии Барбара Боксер выступила с заявлением, в котором говорилось, что «объект по утилизации опасных отходов в Кеттлман-Хиллз не должен расширяться до тех пор, пока не будут получены более убедительные результаты о потенциальном воздействии на здоровье местного населения». [15] В течение недели после судебного процесса губернатор Шварценеггер приказал Агентству по охране окружающей среды Калифорнии и CDPH начать полное расследование взаимосвязи между сооружением для утилизации отходов и проблемами со здоровьем, с которыми сталкиваются жители Кеттлман-Сити. Полный отчет на 160 страницах был выпущен 22 ноября 2010 года и показал, что ни одно из возможных воздействий опасных материалов не может быть связано с увеличением врожденных дефектов. [16] В отчете содержится рекомендация продолжить поиск более безопасного источника питьевой воды для города Кеттлман, а также продолжить расследование последствий следового присутствия загрязнителей. [16] В 2011 году было выпущено еще одно обновление, в котором говорилось, что уровень врожденных дефектов в Кеттлман-Сити упал ниже уровня 2008 года. [17]
Во время спора о врожденных дефектах 29 ноября 2011 г. компания Chemical Waste Management, Inc. была оштрафована на 402 000 долларов за нарушение TSCA. [9] Следствие пришло к выводу, что они использовали неправильные методы утилизации канцерогенных ПХД и других опасных материалов без обработки. [9] [18] Waste Management, Inc. было также приказано выделить 600 000 долларов на улучшение физического и эксплуатационного состояния объекта. [18]
2013 – настоящее время
2 июля 2013 года Департамент контроля токсичных веществ Калифорнии (DTSC) опубликовал проект решения об изменении разрешения, которое позволит компании Waste Management, Inc. увеличить вместимость полигона для опасных отходов. Эта модификация добавит около 14 акров полигона и увеличит емкость на 50 процентов, или примерно на 5 миллионов кубических ярдов. Эффект от этого расширения добавит на площадку около 4,6 миллиарда фунтов токсичных отходов. [19] 21 мая 2014 года DTSC выдало окончательное разрешение, подтверждающее запланированное расширение компании, чтобы обеспечить дополнительные 5,2 миллиона метрических тонн производственных мощностей. [20] [21] [22] Апелляции на выдачу разрешения были поданы Greenaction вместе с организацией People for Clean Air and Water of Kettleman City и Центром по вопросам расы, бедности и окружающей среды. 14 октября 2014 г. Управление по контролю за токсичными веществами отклонило обе апелляции. Брэдли Энджел из Greenaction сообщил, что его группа будет продолжать оспаривать разрешение в судебном порядке и подавать административные жалобы на нарушение гражданских прав как в суды штата, так и в федеральные суды. [23]
В марте 2013 года компания Waste Management, Inc. была оштрафована за то, что не сообщила в DTSC о более чем 70 разливах токсичных отходов на предприятии в Кеттлман-Хиллз, что, по утверждению компании, не имело отношения к ее перспективам расширения. [19] [24] [25] Позднее он был продлен до 11 октября 2013 года. [26]
Соответствующее законодательство
Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) был принят в 1976 году, чтобы регулировать удаление твердых и опасных отходов. По данным Агентства по охране окружающей среды , цели RCRA заключаются в том, чтобы сосредоточить внимание на защите здоровья человека и окружающей среды от удаления отходов, а также на сохранении природных ресурсов и сокращении образования отходов. [27] Положение «от колыбели до могилы» подзаголовка C устанавливает программу управления, которая требует строгого процесса получения разрешений и контроля для создания и удаления опасных отходов. В соответствии с этой программой, объекты для обработки, хранения и захоронения (TSDF) должны соответствовать определенным критериям, чтобы им было разрешено или им было разрешено продолжать работу в промежуточном статусе, пока это не разрешено. Объект по утилизации опасных отходов Kettleman Hills регулируется RCRA и, следовательно, подчиняется этим требованиям разрешений. В результате, объекту Kettleman Hills потребовалось запросить изменение своего текущего разрешения Департаментом контроля токсичных веществ Калифорнии , чтобы расширить объект на запрашиваемые 14 акров, чтобы освободить место для удаления большего количества отходов. [28]
Закон о контроле за токсичными веществами (TSCA), принятый в 1976 году, работал над регулированием продажи и использования химических веществ в США, но его основное внимание было сосредоточено на полихлорированных бифенилах (ПХД). Его воздействие на объект по утилизации опасных отходов в Кеттлман-Хиллс аналогично RCRA, поскольку требует разрешения Агентства по охране окружающей среды (EPA) для расширения требуемых 14 акров территории, на которой возможен сброс ПХД. [29] Во время этого процесса разрешения заявка на разрешение TSCA PCB требует от EPA опубликовать публичное уведомление после принятия решения, а также провести 60-дневный период официальных комментариев для общественности, а также официальные публичные слушания. . [30]
В феврале 1994 года был введен в действие Указ № 12898, в котором рассматривались вопросы меньшинств и групп с низкими доходами, несущих бремя непропорциональных негативных последствий для окружающей среды и здоровья. [31] В нем говорится, что «каждое федеральное агентство должно сделать достижение экологической справедливости частью своей миссии путем выявления и устранения в соответствующих случаях непропорционально высоких и неблагоприятных последствий для здоровья человека или окружающей среды своих программ, политики и деятельности для меньшинств и населения с низкими доходами. . » [32] В нем также изложен ряд шагов по оказанию помощи и помощи федеральным организациям в решении проблемы экологической несправедливости. Требования исполнительного распоряжения, такие как перевод документов на родной язык общины, были ключевыми проблемами для таких групп, как Greenaction, в споре с объектом по утилизации опасных отходов Kettleman Hills.
Факторы риска экологической несправедливости
Вопросы экологической справедливости имеют отношение к сообществу Кеттлман-Сити, в основном меньшинства, поскольку исследования показывают, что чернокожие и респонденты с более низким уровнем образования и, в меньшей степени, с более низким уровнем дохода, значительно чаще жили в пределах мили от загрязняющего объекта. [33] Greenaction , организация по защите окружающей среды из Сан-Франциско, работает с местным сообществом над документированием случаев детской смерти и считает, что существуют проблемы экологической несправедливости из-за демографических характеристик города. [34] В Kettleman города «s население , которое составляет 25 лет и старше, только 30% закончили среднюю школу или ее эквивалент, и 56,4% меньше , чем в 9 - м классе образования. [35] Большинство жителей из Мексики и говорят по-испански. По данным переписи 2000 года , средний доход домохозяйства составлял 22 409 долларов, а 43,7% населения жили за чертой бедности. По сравнению с населением США, жители Кеттлман-Сити моложе и с большей вероятностью будут арендовать, а не владеть своим домом. [36]
Экологическая справедливость в основном касается права людей и сообществ на равную защиту в соответствии с законами и постановлениями в области окружающей среды и здравоохранения. [37] Существует три разных взгляда на то, почему существует экологическая несправедливость: экономическая, социально-политическая и расовая. Однако эти три категории не исключают друг друга, учитывая, что, например, экономические мотивы могут совпадать с социально-политическими факторами. [37]
Экономические объяснения утверждают, что отрасль не проводит преднамеренную дискриминацию в отношении групп расовых, этнических или бедных меньшинств. Промышленность только пытается максимизировать прибыль, и размещение нового предприятия в районах, где земля дешевая, служит для максимизации прибыли. Промышленные трудовые ресурсы и производственные материалы, как правило, дешевле в этом аспекте. Расовый и социально-экономический состав сообщества может впоследствии измениться с появлением мусороперерабатывающего завода. Последующее негативное воздействие на здоровье и окружающую среду приводит к бегству состоятельных жителей в более привлекательные районы, что впоследствии приводит к еще большему снижению стоимости земли. Таким образом, снижение стоимости собственности приводит к притоку бедных и цветных людей, поскольку жилье становится более доступным.
Социально-политические объяснения утверждают, что промышленность и правительство ищут путь наименьшего сопротивления при размещении новых объектов по обращению с опасными отходами. Во избежание разногласий сайты расположены в районах, где общины менее всего способны создать оппозицию. Проще говоря, предприятия расположены в районах, где община не способна политизировать и противодействовать новому заводу. Кроме того, сообщества без высокой степени ранее существовавшего социального капитала, а также с низким уровнем избирательного поведения, владения жильем, богатства и располагаемого дохода более уязвимы к высокой концентрации загрязняющих объектов, чем другие сообщества. [37]
Объяснения расовой дискриминации показывают, что, хотя современные решения о размещении могут быть основаны на рациональном желании разместить новые объекты в районах, которые были зонированы промышленными, они непропорционально часто оказываются в сообществах, состоящих в основном из цветных людей, из-за прошлых дискриминационных решений о том, где разместить линейные промышленные зоны. Текущие решения, которые могут казаться внешне нейтральными, могут иметь дискриминационные последствия из-за прошлых дискриминационных действий [37]
Воздействие на окружающую среду
В 2008 году компания Waste Management подала заявку на расширение полигона для хранения отходов полихлорированных дифенилов (ПХБ). Агентство США по охране окружающей среды (EPA) выпустило исследование различных беспозвоночных, рыб, рептилий, млекопитающих и растения для того , чтобы определить воздействие на окружающую среду, если таковые имеются. В отчете EPA за июль 2009 года следует, что расширение может затронуть два вида: лисицу Сан-Хоакин и тупоносую ящерицу леопарда . [38] Кроме того, в 1984 году Управление по управлению отходами обнаружило загрязнение подземных вод под двумя ранее не облицованными прудами. Пруд P-09 был облицован в 1985 году, а очистка началась в 1988 году. Пруд P-12 перестал принимать отходы в 1985 году и был закрыт в 1997 году. Очистка грунтовых вод началась в 1985 году. По состоянию на декабрь в системе управления отходами было 48 мониторинговых скважин на прилегающих и пострадавших территориях. 2012. Департамент по контролю за токсичными веществами Калифорнии (DTSC) приказал предприятию убрать разливы ПХБ вокруг здания хранилища, и по состоянию на февраль 2012 года DTSC сообщил, что очистка и удаление почвы были последним шагом в защите здоровья человека и окружающей среде, поскольку больше не было угрозы. [39]
Под руководством Агентства по планированию округа Кингс в марте 2008 года независимая инженерно-консалтинговая фирма CH2M Hill подготовила отчет о воздействии, направленный на выявление и оценку потенциально значительных неблагоприятных воздействий на окружающую среду, связанных с предлагаемым расширением объекта Kettleman Hills. [40]
- Эстетика
- Участки объекта Kettleman Hills, которые будут затронуты проектом расширения, не будут видны из Kettleman City, поэтому нет значительного эстетического воздействия.
- Качество воздуха
- Он не будет превышать федеральные и государственные стандарты для оксидов азота, химически активных органических газов, диоксидов сульфидов, диоксида углерода или атмосферных твердых частиц (ТЧ) диаметром 2,5 микрометра или меньше на границе объекта.
- Проект будет превышать федеральный и государственный стандарт для PM10 на границе объекта. Воздушный бассейн долины Сан-Хоакин - это определенная недостижимая зона , то есть качество воздуха в этом регионе хуже, чем стандарты NAAQS , для 1- и 8-часовых стандартов по озону на федеральном уровне и уровне штата, а также для концентрации PM10 как на федеральном уровне, так и на уровне штата. и стандарта PM2,5, проект оказывает существенное влияние как на конкретный проект, так и кумулятивно на качество воздуха.
- Биологические ресурсы
- 103 акра земли расположены за пределами территории действующего объекта
- Четыре охраняемых и уязвимых вида диких животных могут встречаться на территории предлагаемого проекта.
- В связи со строительством в ненарушенных районах, проект не оказывает значительного воздействия на охраняемые или уязвимые виды диких животных.
- Культура и палеонтология
- Территория проекта не содержит потенциально значимых археологических ресурсов.
- Палеонтологические исследования показывают, что вероятность нахождения окаменелостей в предполагаемом районе от умеренной до высокой.
- Вероятность воздействия на палеонтологические ресурсы также от умеренной до высокой.
- Дополнительные воздействия
- Будет продолжена та же деятельность по транспортировке и удалению отходов.
- Никакого дополнительного воздействия на начальную школу Кеттлман-Сити, ближайшую школу, расположенную примерно в 5,6 милях от нынешнего объекта
- Грунтовые воды
- Было установлено, что проект разработан в соответствии с требованиями штата и федерального правительства, чтобы гарантировать, что воздействия не будут нанесены на грунтовые или поверхностные воды.
- Не оказывает значительного воздействия на подземные или поверхностные водные ресурсы.
- Окружающий шум
- Максимальный уровень внутреннего шума для предлагаемого проекта останется ниже стандарта шума округа Кингс, составляющего 70 децибел (дБ) для сельскохозяйственных земель.
- Воздействие на климат
- Выбросы углекислого газа, связанные с проектом расширения, не являются новыми выбросами
- В предлагаемых проектах будет сохраняться максимальное среднее количество поездок на объект и обратно, поэтому выбросы не являются новыми выбросами, а являются продолжением уже запланированных транспортных поездок объекта.
- Выбросы транспорта не приведут к чистому увеличению глобальных выбросов парниковых газов
- Любой значительный объем выбросов парниковых газов считается значительным с точки зрения их воздействия на изменение климата.
- Общие дополнительные предполагаемые выбросы диоксида углерода от установки расширения вносят свой вклад в выбросы парниковых газов и считаются значительным вкладом в совокупную оценку глобального изменения климата.
- Выбросы углекислого газа, связанные с проектом расширения, не являются новыми выбросами
29 января 2010 года губернатор Арнольд Шварценеггер поручил Cal / EPA и Департаменту общественного здравоохранения Калифорнии (CDPH) оценить потенциал взаимосвязи между загрязнителями окружающей среды и дефектами здоровья. [41] Это было вызвано обеспокоенностью сообщества недавней вспышкой врожденных дефектов . Учреждение по переработке химических отходов в Кеттлман-Хиллз не оказалось единственным прямым причинным фактором недавних врожденных дефектов. Агентство по охране окружающей среды США проверило воздух, почву и воду на сельскохозяйственных предприятиях, на предприятии по переработке опасных отходов в Кеттлман-Хиллз, в элементарной школе Кеттлман-Сити. Школа и возможные незаконные свалки 27 пестицидов , загрязнителей воздуха , мышьяка , свинца , почвы и загрязнителей почвенного газа . [42] Агентство по охране окружающей среды США обнаружило более высокие, чем обычно, уровни мышьяка в водопроводной и колодезной воде, низкие уровни свинца в городских и школьных колодцах, бензол в воздухе возле очистных сооружений, удаляющих химические вещества из колодезной воды, на одном дворе дома с высокими уровнями запрещенного пестицида. [36]
Потенциальное воздействие на здоровье
Сообщество Кеттлмэн-Сити неоднократно подозревало, что объект может иметь негативные последствия для здоровья. [36] [43]
В 2007 году жители города Кеттлман-Сити выразили обеспокоенность по поводу потенциальных последствий для здоровья в ответ на заявку Управления химическими отходами на продление федерального разрешения в том же году. Разрешение должно было позволить предприятию продолжать хранение и утилизацию отходов ПХД на предприятии. EPA отреагировало, приказав предприятию провести исследование PCB Congener. На объекте были собраны пробы почвы, растительности и воздуха по периметру объекта CWM для тестирования в сертифицированной государством лаборатории. Результаты пришли к выводу, что концентрации конгенеров ПХБ, измеренные в образцах почвы, в 2000 раз ниже основанных на оценке рисков уровней очистки жилых помещений. Риск воздействия на здоровье со стороны почвы, растительности и воздуха находился в приемлемом диапазоне, как и в других сельских районах, где активность ПХД не известна. Концентрации конгенеров ПХБ, измеренные в почве, растительности и воздухе, не оказывают отрицательного воздействия на экологические виды, и нет никаких доказательств того, что конгенеры ПХБ будут мигрировать за пределы участка в концентрациях, которые отрицательно повлияли бы на окружающую среду и сообщества. [44]
В 2009 году община заподозрила врожденные дефекты, вызванные мусоросборником. [36] Однако CDPH не определила, что объект по переработке отходов в Кеттлмане является причиной последствий для здоровья. [36] Департамент общественного здравоохранения округа Кингс заявил, что продолжит расследование, но по предварительному заключению «в той степени, в которой кластер может существовать, это, скорее всего, случайное событие, не связанное с каким-либо воздействием окружающей среды, уникальным для Кеттлман-Сити. . " [45]
Несмотря на то, что «научно тщательные исследования причин врожденных дефектов человека обычно требуют оценки сотен врожденных дефектов или более», цели CDPH были ограничены и в основном сосредоточены на оценке факторов риска из-за менее чем дюжины случаев врожденных дефектов в Кеттлман-Сити. [36] CDPH исследовал в общей сложности 11 подходящих детей, родившихся с серьезными структурными врожденными дефектами в период с 2007 по 31 марта 2010 года от матерей, которые жили в районе Кеттлман-Сити во время беременности. С помощью смешанного подхода, состоящего из интервью и В дополнительных медицинских отчетах CDPH не нашла конкретной причины или воздействия окружающей среды среди матери, которые могли бы объяснить увеличение числа детей, рожденных с врожденными дефектами. Было обнаружено, что у некоторых детей были множественные аномалии, а у других - единичные дефекты. Все врожденные дефекты представляли собой различные основные состояния, но некоторые из них имели общие черты [36]. Ни одна из матерей не вступила в брак. осмотренный в ходе расследования употреблял табак , алкоголь или другие наркотики, которые могли вызвать врожденные дефекты. [46] Кроме того, все матери были здоровы и не имели подозрительных историй болезни. [42]
Выводы расследования были поддержаны Greenaction и местной общественной группой «El Pueblo para El Aire y Agua Limpoio» («Люди за чистый воздух и воду»). [47] Брэдли Энджел из Greenaction в Кеттлман-Сити утверждает, что расследование не было достаточно тщательным, пренебрегая анализом образцов крови и тканей пострадавших. [47] Он также отмечает, что расследование не проводило адекватных тестов на пестициды внутри домов. [47] Сообщенные дефекты также были очевидны в районах вокруг Калифорнии и в других местах. Результаты пришли к выводу, что в сочетании с отсутствием каких-либо общих необычных воздействий врожденные дефекты не были вызваны общим фактором. [43]
В обновленной версии Департамента общественного здравоохранения Калифорнии (CDPH) за 2009–2011 годы сделан вывод о том, что показатели врожденных дефектов в Кеттлман-Сити в 2010 и 2011 годах, похоже, возвращаются к более низким показателям, наблюдавшимся до 2008 года. CDPH проанализировал данные реестра врожденных дефектов, предоставленные Кеттлманом. Город так и до сих пор не нашел общей причины врожденных дефектов. [48]
Финансовые последствия
Проблема в Кеттлман-Сити привела к многочисленным дискуссиям о финансовых последствиях для округа, города и компании. Завод по обращению с опасными отходами в Кеттлман-Хиллз изначально запросил расширение в связи с близким заполнением их площадки площадью 10,7 млн кубических ярдов. Лили Кироа, пресс-секретарь Waste Management, Inc. , заявила, что в результате отказа от расширения «мы уволили более двух третей наших сотрудников. Это оказало большое влияние на наш бизнес здесь и оказало влияние на экономику этого округа ». В 2012 году сообщалось, что компания выплатила около 312 000 долларов в виде штрафов за то, что не сообщила о произошедших разливах отходов. . [49]
Помимо компании, округ также может получить 1,5 миллиона долларов в виде сборов за ежегодно складываемые грузовики с отходами, а также 17,5 миллионов долларов в экономику округа в результате эксплуатации объекта.
Жителям Кеттлман-Сити также обещаны финансовые выгоды, если расширение будет принято. Компания Chemical Waste Inc. предложила предоставить многочисленные пожертвования, а также выплатить оставшуюся задолженность муниципального района Кеттлман-Сити по системе водоснабжения, оцениваемую в 552 000 долларов, что позволит общине получить грант от государства. [50] Среди других примеров пожертвований - 150 000 долларов на создание безопасных пешеходных переходов для жителей на шоссе 41 . [49] Однако Марисела Марес-Алаторре выступает против такого финансирования, заявляя: «Я знаю, что Chem Waste любит фальсифицировать это, поскольку они хорошие соседи, но правда в том, что они покупают добрую волю. Если вы дадите мне выбор между моей доброй волей и здоровьем общества, здоровьем моей семьи, я выберу здоровье своей семьи ». [51]
Рекомендации
- ^ Нидевер, Сет. « Хороший сосед ». Хэнфорд Страж . 11 августа, 2007. Проверено 12 марта, 2011.
- ^ «Разрешающая деятельность» . CA Департамент по контролю за токсичными веществами.
- ^ Б с д е е г «Отчет EPA по истории объекта» (PDF) . Агентство по охране окружающей среды.
- ^ а б в г Люк У. Коул. «Борьба Кеттлмена» . MD Journal of Contemporary Legal Issues.
- ^ а б Люк У. Коул, Шейла Р. Фостер (2001). Ground Up: экологический расизм и рост движения за экологическую справедливость . NYU Press. п. 71 . ISBN 9780814715376.
отчет Cerrell.
- ^ а б «Город Кеттлмен: установка установки для сжигания опасных отходов» (PDF) . Стэнфордская юридическая школа.
- ^ «Отчет об экономической деятельности» (PDF) . CA Департамент по контролю за токсичными веществами.
- ^ «Черный, смуглый, бедный и отравленный: защита окружающей среды низового меньшинства и стремление к экологической справедливости» . Школа права Чикагского университета. Архивировано из оригинала на 2014-04-26 . Проверено 25 апреля 2014 .
- ^ а б в (PDF) https://dtsc.ca.gov/HazardousWaste/Projects/upload/CWMKettlemanHillsFacilityInspectionEnforcementHistory.pdf . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) - ^ a b https://www.nytimes.com/2010/02/07/us/07kettleman.html?pagewanted=all&_r=0
- ^ LA TIMES: Kettleman City спрашивает: Почему так много врожденных дефектов? Некоторые жители обедневшего городка задаются вопросом, а не виноват ли соседний объект по переработке опасных отходов. | greenaction.org. Архивировано 26 апреля 2014 г. в Wayback Machine.
- ^ Kettleman City собирает токсичный урожай калифорнийских отбросов | Токсичная земля | FresnoBee.com архивации 2013-11-07 в Wayback Machine
- ^ https://dtsc.ca.gov/HazardousWaste/Projects/upload/Kettleman_PN_Permit-Mod_CommentPeriodExt_1013.pdf
- ^ http://greenaction.cclearn.org/incinerators/kettleman/documents/PressReleaseKettlemanCityLawsuitFiledJan202010.pdf [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Заявление боксера о проблемах со здоровьем в Кеттлман-Сити» . Пресс-релиз сенатора США Барбары Боксер. Архивировано из оригинала на 2011-07-21 . Проверено 9 февраля 2010 .
- ^ а б «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 23 сентября 2015 года . Проверено 25 апреля 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 23 сентября 2015 года . Проверено 1 апреля 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ a b https://dtsc.ca.gov/HazardousWaste/Projects/upload/CWMKettlemanHillsFacilityInspectionEnforcementHistory.pdf
- ^ a b Блог Ecowatch: «Член Ассамблеи Алехо выступает против расширения утилизации токсичных отходов в Кеттлман-Хиллз» . доступ 31.12.2013
- ^ http://www.dtsc.ca.gov/PressRoom/upload/News_Release_T-11-14.pdf, по состоянию на 22 мая 2014 г.
- ^ http://www.fresnobee.com/2014/05/21/3936946/state-approves-controversial-kettleman.html?sp=/99/406/263/ Архивировано 23 мая 2014 г. на Wayback Machine
- ^ http://www.hanfordsentinel.com/news/local/full-story-kettleman-hazmat-expansion-gets-ok-from-state/article_3c6019b0-e146-11e3-97c6-0019bb2963f4.html
- ↑ Fresno Bee », 15 октября 2014 г.
- ^ http://www.dtsc.ca.gov/PressRoom/upload/News_Release_T-12-13.pdf, по состоянию на 27 июля 2013 г.
- ^ Блог Сети экологического правосудия Центральной Калифорнии (CCEJN): Пресс-релиз о расширении объекта по утилизации опасных отходов в Кеттлман-Хиллз " . Опубликовано 7.07.2013. Дата доступа 31.12.2013.
- ^ Блог Сети экологического правосудия Центральной Калифорнии (CCEJN): «Обновление - слушания DTSC в отношении объекта Kettleman Hills» . Размещено 8.09.2013. доступ 31.12.2013.
- ^ «Закон о сохранении и восстановлении ресурсов» . EPA . Проверено 10 апреля 2014 года .
- ^ «Деятельность EPA в районе города Кеттлман» . EPA . Проверено 10 апреля 2014 года .
- ^ «Инспекция по оценке соответствия требованиям TSCA» (PDF) . EPA . Проверено 10 апреля 2014 года .
- ^ «Текущая заявка на обновление / расширение печатной платы» . EPA . Проверено 10 апреля 2014 года .
- ^ «Федеральные меры по обеспечению экологической справедливости в отношении меньшинств и населения с низкими доходами» (PDF) . EPA . Проверено 10 апреля 2014 года .
- ^ «Распоряжение 12898» (PDF) . Федеральный регистр . Проверено 10 апреля 2014 года .
- ^ Мохай, П., Ланц, П., Моренофф, Дж., Хаус, Дж. И Ричард П. Меро. (2009). Расовые и социально-экономические различия в близости жилых домов к загрязняющим промышленным объектам: данные исследования американцев «Изменение жизни». Американский журнал общественного здравоохранения, 99.
- ^ «Остановить сброс токсичных отходов и загрязнение в Кеттлман-Сити!» . Greenaction. Архивировано из оригинального 25 мая 2014 года . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ «Исследование американского сообщества 2008-2012 гг.» . Бюро переписи населения США. Архивировано из оригинального 12 февраля 2020 года . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ Б с д е е г «Исследование врожденных дефектов и воздействия на население в Кеттлман-Сити, Калифорния» (PDF) . Cal / EPA. Архивировано из оригинального (PDF) на 2013-03-08 . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ a b c d Мохай П., Пеллоу Д. и Дж. Тиммонс Робертс. (2009). Экологическая справедливость. Ежегодный обзор окружающей среды и ресурсов, 34, 405-30.
- ^ "CWM Kettleman Hills Facility" (PDF) . EPA . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ «Корректирующие действия на предприятии Kettleman Hills» . DTSC . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ «Проект последующего экологического отчета» (PDF) . CH2M Hill . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ «Губернатор Шварценеггер предписывает государственным учреждениям предпринять агрессивные действия по расследованию возможных проблем, связанных с окружающей средой и здоровьем в Кеттлман-Сити» . Канцелярия губернатора . Проверено 4 апреля 2014 года .
- ^ а б "Оценка воздействия на окружающую среду города Кеттлман и исследование врожденных дефектов" (PDF) . Cal / EPA. Архивировано из оригинального (PDF) на 2013-03-08 . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ а б «Результаты информационного бюллетеня EPA по исследованию конгенератора полихлорированного дифенила (ПХД) по управлению химическими отходами, предприятие в Кеттлман-Хиллз, январь 2011 г.» (PDF) . EPA . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ «Информационный бюллетень EPA» (PDF) . Cal / EPA . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ↑ Ямасита, Эйдзи. «Округ Кингс реагирует на проблемы с врожденными дефектами» , The Sentinel , Хэнфорд, Калифорния, 17 июля 2009 г. Проверено 11 апреля 2014 г.
- ^ «ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И РАССЛЕДОВАНИЕ ДЕФЕКТОВ РОЖДЕНИЯ» (PDF) . Cal / EPA. Архивировано из оригинального (PDF) на 2013-03-08 . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ а б в «Свалка токсичных отходов исключена как причина врожденных дефектов города Кеттлман» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 апреля 2014 года .
- ^ «Врожденные дефекты в городе Кеттлман и его окрестностях» (PDF) . CDPH. Архивировано из оригинального (PDF) 23 сентября 2015 года . Проверено 1 апреля 2014 года .
- ^ a b Гросси, Марк. «Борьба с токсичными свалками в Кеттлман-Сити может обернуться для финансов». Архивировано 2 мая 2014 года в Wayback Machine , The Fresno Bee , Фресно, Калифорния, 20 июля 2013 года. Проверено 9 апреля 2014 года.
- ^ Пура, Энтони. «Жители Кеттлман-Сити высказывают озабоченность по поводу расширения полигона» , ABC Local KSFN , Фресно, Калифорния, 31 июля 2013 г. Проверено 9 апреля 2014 г.
- ^ Pelvin, Ребекка «Kettleman Город Весит Toxic самосвала Расширение против финансирования для чистой воды» , Калифорнийский отчет , 31 июля 2013 г. Проверено 09 апреля 2014 года.