Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Кумтор золотой рудник ( Кыргызская : Кумтөр , IPA:  [qum.tør] ; русский : Кумтор ) является открытым способом добычи золота сайт в Иссык-Кульской области в Кыргызстане находится примерно в 350 км (220 миль) юго - востоку от столицы Бишкека и 80 км к югу от озера Иссык-Куль недалеко от границы с Китаем . Расположенный в Тянь - Шаня горы на более 4000 м (14000 футов) над уровнем моря, Кумтор является вторым по величине операции добычи золота в мире после Янакоча золотого рудника вПеру .

Право собственности [ править ]

Кумтор на 100% принадлежит канадской горнодобывающей компании Centerra Gold . Centerra Gold Inc. - канадская золотодобывающая и геологоразведочная компания, занимающаяся эксплуатацией, разведкой, разработкой и приобретением золотых участков в Северной Америке, Азии и на других рынках по всему миру. Акции Центерры торгуются на Фондовой бирже Торонто (TSX) под символом CG. Штаб-квартира компании находится в Торонто, Онтарио, Канада (4). Кыргызская Республика , через Кыргызалтын АО, является крупнейшим акционером Centerra, владеющим 77,401,766 акций (5), или более 26% выпущенных акций Centerra (6). Компания «Кумтор Голд» является оператором проекта «Кумтор» и отвечает за весь производственный цикл.

Операция [ править ]

Месторождение добывается открытым способом добычи методами с использованием типичного сверла, взрыв и грузовик / погрузчик или грузовик / лопатой операций. Руда поступает в дробилку и далее в мельницу, где золото добывается с использованием технологии углерода в выщелачивание номинальная пропускная способность стана составляет около 16 000 тонн руды в сутки. После завершения обработки руды золото разливается в виде слитков Доре.содержащий около 80 процентов золота. По состоянию на 31 декабря 2017 года Кумтор произвел около 11,5 миллионов унций или 357 тонн золота с момента начала промышленной добычи в мае 1997 года (7). Слитки Доре, производимые на месторождении Кумтор, закупаются АО «Кыргызалтын» для переработки на Кара-Балтинском НПЗ в соответствии с Соглашением о продаже золота и серебра, подписанным компанией «Кумтор Голд», Кыргызалтыном и Правительством Кыргызской Республики. АО «Кыргызалтын» обладает исключительным правом на продажу аффинированного золота и серебра как в Кыргызской Республике, так и за ее пределами. В 2017 году добыча золота на руднике Кумтор составила 562 749 унций или 17 503,46 кг. Продажи золота составили 550 134 унций или 17 111,09 кг (8).

История [ править ]

Несмотря на то, что месторождение золота Кумтор было открыто в 1978 году и технико-экономическое обоснование было разработано ГИНАЛМАЗЗОЛОТО Главного управления драгоценных металлов и алмазов Совета Министров СССР в 1989 году, разработка рудника была отложена из-за рассмотрения проекта. слишком дорого: 995,4 миллиона советских рублей (примерный эквивалент 1,46 миллиарда долларов в то время). Только после обретения Кыргызстаном независимости он оказался в состоянии привлечь западные инвестиции для начала разработки собственных минеральных ресурсов. После тщательного изучения нескольких инвестиционных предложений правительство Кыргызской Республики поддержало предложения канадской Cameco Corporation, одного из крупнейших мировых производителей урана. 4 декабря 1992 г. в Торонто стороны подписали Генеральное соглашение по руднику Кумтор (9).

Строительство рудника началось в 1993 году, а промышленная добыча золота на Кумторе началась в мае 1997 года, так что уже через год компания разлила свой первый миллион унций золота. Ожидается, что горные работы в карьере будут завершены в 2023 году, а фрезерные работы продолжатся до 2026 года (10).

Даты

  • 1978 Геофизическая экспедиция Кыргызского государственного геологического комитета обнаружила месторождение Кумтор.
  • 1989 Министерство геологии СССР публикует результаты детального изучения месторождения Кумтор.
  • 1992 Геологи Cameco выезжают в страны СНГ в поисках перспективных месторождений.
  • 1992 Правительство Кыргызстана и Cameco Corporation подписывают Генеральное соглашение о создании проекта «Кумтор Голд».
  • 1993 Создание компании «Кумтор Оперейтинг» в качестве оператора проекта.
  • 1994 Завершено технико-экономическое обоснование. Строительство на Кумторе началось.
  • 1995 Подготовлен и утвержден первоначальный финансовый пакет, необходимый для получения кредитов.
  • 1996 г. Открытие золотодобывающей фабрики.
  • 1997 Начало промышленной добычи золота.
  • 1998 Добыто миллион унций золота.
  • 2002 год Производство золота на Кумторе превысило 100 тонн (3,2 миллиона унций).
  • 2004 г. Реструктуризация проекта. Была создана Centerra Gold Inc. Инвестиционное соглашение вступило в силу (22 июня 2004 г.).
  • 2005 г. По результатам геологоразведочных работ срок эксплуатации рудника Кумтор продлен до 2013 г.
  • 2006 г. В программу модернизации «Кумтора» вложено 95 млн долларов США.
  • 2009 г. Парламент Кыргызской Республики подписал и ратифицировал Соглашение о новых условиях проекта «Кумтор».
  • 2010 год На капитальные вложения вложено 196,7 млн ​​долларов США.
  • 2012 г. В разработку рудника вложено рекордное количество инвестиций в размере 370 млн долларов США.
  • 2012 г. По результатам геологоразведочных работ срок эксплуатации рудника Кумтор продлен до 2023 года, а фрезерные работы завершатся в 2026 году.
  • 2014 «Кумтор Оперейтинг Компани» передала свои обязанности оператора Проекта компании «Кумтор Голд Компани».
  • 2017 Правительство Кыргызской Республики, Центерра Голд Инк., Кумтор Голд Компани и Кумтор Оперейтинг Компани заключили Стратегическое соглашение по окружающей среде и инвестициям (12)

Споры

В 1992 году Cameco Corporation стала владельцем рудника Кумтор без объявления тендера или конкурса. В Генеральном соглашении между Cameco и правительством Кыргызстана говорится, что законы Кыргызстана применимы к корпорации в той мере, в какой они не противоречат Генеральному соглашению. (13)

Одна из самых страшных аварий на руднике произошла 20 мая 1998 года, когда грузовик перевернулся с грузом цианида натрия, используемого для извлечения золота из руды. В результате разлива потребовалась эвакуация примерно 5000 жителей села Барскоон. В конце 1998 г. совместная российско-канадская экспертная комиссия пришла к выводу, что токсичные концентрации в оросительной воде Барскоона и Тамги слишком незначительны, чтобы причинить вред здоровью человека (14). Серия анализов, в том числе химических, проведенных лабораторией государственной санитарно-эпидемиологической станции при Агентстве геологии и природных ресурсов, показала, что концентрация цианидов в реке, водоотводных канавах и озере была ниже ПДК (ПДК). ) уже 27 мая 1998 г. (15) Ни в овощах, ни во фруктах цианид не обнаружен.(16) Более того, никакие последующие медицинские обследования не выявили роста заболеваемости раком или генных мутаций у жителей Джети-Огузского района Иссык-Кульской области. (17)

После того, как Cameco продала все свои акции Centerra Gold Inc. в 2009 году, Кыргызстан стал основным акционером компании. (18) В том же году, когда Курманбек Бакиев был президентом Кыргызской Республики, между компанией и Кыргызстаном было подписано новое проектное соглашение. Смещенный в 2010 году, его обвинили в принятии условий, которые, как он знал, противоречили интересам страны. (19)

В этом контексте в феврале 2012 года Жогорку Кенеш сформировал временную парламентскую комиссию для обзора деятельности рудника Кумтор (20). По ее результатам в июне 2012 года была сформирована Государственная комиссия для проведения комплексной проверки Кумтор Оперейтинг Компани. Комиссию возглавил министр экономики и антимонопольной политики Темир Сариев (21).

В феврале 2013 года парламент Кыргызстана поддержал рекомендацию Государственной комиссии о пересмотре Соглашения по Кумтору от 2009 года. Правительству было приказано пересмотреть Соглашение с Centerra Gold Inc. в пользу Кыргызстана. В противном случае Правительству было дано указание расторгнуть Соглашение (22).

В результате усилий комиссии 22 мая 2013 года Госинспекция по экологической и инженерной безопасности предъявила иск «Кумтор Оперейтинг Компани» на сумму 6,8 миллиарда сомов. 24 мая суд отклонил иск. 7 июня в указанную инспекцию снова были поданы иски, которые были отклонены решениями суда от 11 и 13 июня 2013 г. (23)

На этом фоне 28 мая 2013 года около 500 жителей села Джети-Огузского района Иссык-Кульской области перекрыли дорогу к руднику с требованием расторжения Соглашения 2009 года. Вечером 30 мая несколько десятков протестующих захватили электрическую подстанцию ​​и отключили электроснабжение золотодобывающей фабрики. Электроснабжение было возобновлено рано утром 31 мая после того, как милиция вытеснила протестующих с подстанции. Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев объявил чрезвычайное положение в Джети-Огузском районе. (24) В результате простоя золотодобывающая фабрика понесла убытки на сумму более 4 миллионов долларов (25).

К октябрю 2013 года правительство Кыргызской Республики завершило переговоры с канадской компанией и представило в парламент проект Меморандума о создании совместного предприятия 50/50, который, однако, был отклонен парламентом, поскольку он требовал, чтобы доли Кыргызстана в компании были увеличится до 67% (26, 27).

В 2014 году Правительство Кыргызской Республики спонсировало поправки к действующему Водному кодексу, запрещающие любую деятельность, которая может повлиять на состояние ледников. Однако было сделано исключение для ледников Давыдова и Лысый, расположенных в пределах концессии «Кумтора». В своих пояснительных примечаниях Правительство доказало, что Кумтор имеет критическое значение для экономики Кыргызстана (28).

Тем временем Правительство представило измененный вариант Меморандума о реструктуризации Кумтора, который оно представило в Парламент в феврале 2014 года. Программа реструктуризации Кумтора была одобрена Парламентом (29). Однако в декабре 2015 года было объявлено, что правительство Кыргызской Республики отказывается от переговоров, поскольку оно собирается представить новую программу реструктуризации (30). В этой ситуации возник риск остановки производства на Кумторе, поскольку поправки к Водному кодексу, разрешающие деятельность Кумтора, еще не были приняты Парламентом (35).

В том же году Верховный суд Кыргызской Республики удовлетворил апелляцию Государственной инспекции и вернул дело в межрайонный суд. Начался второй этап судебного разбирательства. В 2016 году суд вынес решение в пользу инспекции. Принципиальная разница в способах рассмотрения претензий Инспекции в 2013 и 2016 годах заключалась в том, что в 2013 году судебное разбирательство было намеренно замедлено властями Кыргызстана в ожидании результатов продолжающихся переговоров с Centerra Gold Inc. о реструктуризации проекта Кумтор. . (31)

Затем судебное разбирательство было передано в международные суды и продолжалось до подписания Соглашения о стратегической среде и инвестициях между Centerra Gold Inc. и Правительством Кыргызской Республики (32, 33). Указанное Соглашение урегулировало все споры и существующие арбитражные и экологические претензии. (34) 16 ноября 2016 г. также были приняты поправки в Водный кодекс, разрешающие коммерческую деятельность в районе ледников Давыдова и Лысого (28).

Вклад Кумтора в экономику Кыргызстана

Согласно предварительным отчетам Национального статистического комитета Кыргызской Республики , влияние Кумтора на макроэкономические показатели Кыргызстана в 2017 году выглядит следующим образом:

- Вклад Кумтора в ВВП Кыргызстана составил 9,7%;

- Вклад «Кумтора» в совокупный объем промышленного производства составил 21,1%;

- взносы, сделанные в Кыргызской Республике в 2017 году (включая налоги, переработку, отечественных поставщиков, инфраструктуру, благотворительность и т. д.), превысили 269 731 000 долларов США.

Общий объем платежей «Кумтора» в Кыргызстане с 1994 по 2017 год превысил 3,472 миллиарда долларов США. (33)

Перспективы на 2018 год [ править ]

Прогноз производства золота на Кумторе в 2018 году ожидается в диапазоне от 450 000 до 500 000 унций или от 14,15 до 15,55 тонн. Общие капитальные затраты без учета капитализированной вскрыши прогнозируются на уровне 63 миллионов долларов США. Капитальные вложения в прирост прогнозируются на уровне 14 миллионов долларов США, в основном связанные со строительством дамбы хвостохранилища (9 миллионов долларов США). Ожидаемые капитализированные затраты на вскрышные работы составят примерно 122–168 миллионов долларов. (34)

Заметки [ править ]

1. Кыргызская Республика. Третий обзор по трехлетнему соглашению по расширенной кредитной линии и запрос на изменение критериев эффективности - пресс-релиз; Отчет сотрудников 2. Mountain of gold, Reuters 3. Centerra Gold Inc. 4. Кыргызстан и «Центерра Голд Инк.» (Кыргызстан и Centerra Gold Inc.) 5. Кыргызстан, через ОАО «Кыргызалтын», является держателем самого крупного пакета акций «Центерры» - 77 401 766 акций - около 33% («Кыргызстан через АО« Кыргызалтын »является крупнейшим акционером« Центерры », владеющим 77 401 766 обыкновенных акций или более 33% ») 6. Алимбеков:« Кыргызалтын »будет получать дивиденды и после закрытия« Кумтора » (« Алимбеков: «Кыргызалтын» получит право на дивиденды даже при закрытии Кумтора ») 7.Результаты за четвертый квартал 2017 года и результаты на конец 2017 года 8. Результаты за четвертый квартал 2017 года и годовые результаты 2017 года 9. История 10. Технический отчет по проекту «Кумторзолото» (Кыргызская Республика) для компании «Центерра Голд Инк.» («Технический отчет по проекту« Кумтор Голд »(Кыргызская Республика) для« Центерра Голд Инк. ») 11. Акции« Центерра »подорожала на новостях о покупке рудника в Канаде (« Акции «Центерры» подорожали после сообщения о приобретении рудника в Канаде ») 12. Правительство и Центерра открыли новый этап реализации проекта «Кумтор» («Правительство и Центерра начали новый этап реализации проекта« Кумтор »») 13. К.Бенедиктов. Чужое золото("K.Benedictov. Vicarious Gold") 14. Специальный репортаж: жертвы экологической катастрофы требуют компенсации ("Специальный доклад: жертвы экологической катастрофы требуют компенсации ") 15. Постановление Правительства Кыргызской Республики от 29 сентября 1998 года № 629 Об итогах работы правительственной правительственной системы (Постановление Правительства Кыргызской Республики от 29 сентября 1998 г. № 629 «О выводах специальной правительственной комиссии, назначенной для расследования дела о расследовании происшествий, вызванных расследованием причин возникновения аварии в Джеты-Огузском районе, определении экологического и экономического ущерба »). Причины аварии в Джети-Огуз и оценка экологического и экономического ущерба ») 16. Н.Мешков: Загрязнение цианидами реки Барскоон и озера Иссык-не более чем домысел (Н.Мешков: «Цианидное загрязнение реки Барскоон и озера Иссык-Куль - не что иное, как предположение») 17. Директор наццентра онкологии: Барскоонская авария не привела к росту онкологических заболеваний («Директор Национального онкологического центра: авария в Барскооне не привела к росту заболеваемости раком») 18. Хронология: при каких обстоятельствах подписанное соглашение по «Кумтору» («Какие обстоятельства преобладали, когда были заключены соглашения с Кумтором?» Подпись ») 19. Кыргызстан и Канада делят золото« Кумтора » (« Кыргызстан и Канада делят золото Кумтора » ) 20. Создана депутатская комиссия по проверке деятельности рудника Кумтор(« Создана парламентская комиссия для проверки рудника Кумтор») 21. Госкомиссия по проверке «Кумтор Оперейтинг Компани» утвердила план работы («Государственная комиссия, сформированная для проверки Кумтор Оперейтинг Компани, утвердила свой график работы») 22. Текст постановления Жогорку Кенеша, принятого отчета по отчету госкомиссии по Кумтору (Текст постановления парламента на основе отчета Государственной комиссии по руднику) 23. Межрайонный суд Бишкекаил иск к "Кумтору" на 6,8 млрд сомов (" 6,8 млрд сомов ") Иск к Кумтору в отношении Кумтора отклонен межрайонным судом в Бишкеке ») 24. Беспорядки в Киргизии: введено чрезвычайное положение (« Беспорядки в Кыргызстане: введено чрезвычайное положение » ) 25.Обесточивание Кумтора привело к финансовым потерям, превышающим 4 млн долларов («Кумтор понес убытки в размере 4 млн долларов в результате отключения электроэнергии») 26. Жогорку Кенеш отклонил меморандум с Centerra Gold Inc. о создании совместного предприятия. («Парламент отклонил меморандум с« Центерра Голд Инк. »О создании совместного предприятия») 27. В парламенте Кыргызстана вновь передумали и снова требуют, чтобы правительство Кыргызстана добилось увеличения доли в СП до 67 процентов («Парламент Кыргызстана изменил свое мнение и снова требует от правительства Доля участия в JVC должна быть увеличена до 67% ") 28. Подписан Закон Кыргызской Республики« О внесении изменений в Водный Кодекс Кыргызской Республики »(«Закон Кыргызской Республики« О поправках к Водному кодексу »подписан») 29. Жогорку Кенеш поддержал реструктуризацию «Кумтора» («Парламент одобряет реструктуризацию Кумтора») 30. Кабмин КР выходит из невозможности реструктуризации проекта «Кумтор» (» Кабинет министров отказывается от переговоров по реструктуризации проекта «Кумтор» ») 31. Иски на 7 млрд: Centerra Gold проиграла все суды Госэкотехинспекции (« Иски на 7 миллиардов сомов : Centerra Gold передала все судебные дела в Государственную инспекцию по экологической и инженерной безопасности » ) 32. Кабмин и Centerra Gold Inс. подписали соглашение по экологии на Иссык-Куле («Кабинет и« Центерра Голд Инк. подписали Иссык-Кульское экологическое соглашение ») 33. Правительство и Центерра открыли новый этап реализации проекта «Кумтор» («Правительство и Центерра открыли новый этап реализации проекта« Кумтор »») 34. Компания «Центерра Голд Инк.» достигла полного урегулирования спорных вопросов с Правительством Кыргызской Республики («Центерра Голд Инк. достигла всеобъемлющего урегулирования споров с Правительством Кыргызской Республики») 35. «Кумтор» может остановить работу без поправок в Водный кодекс («Кумтор может прекратить работу в соответствии с Водным кодексом. Поправки еще не приняты »)

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт золотого рудника Кумтор
  • Центерра Голд - веб-страница золотого рудника Кумтор
  • Вид на шахту (NewEurasia Citizen Media)
  • Золотой рудник Кумтор, Кыргызстан (Сеть CEE Bankwatch)
  • Премьер-министр Кыргызстана объявил о смене руководства проекта золотого рудника Кумтор

• Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики