Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в значительной степени непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . ( Апрель 2009 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Эта статья нуждается в обновлении . Декабрь 2017 г. ) ( |
Процесс Ламфалусси - это подход к разработке правил индустрии финансовых услуг, используемый Европейским Союзом . Первоначально разработанный в марте 2001 года [1], процесс назван в честь председателя консультативного комитета ЕС, создавшего его, Александра Ламфалусси . Он состоит из четырех «уровней», каждый из которых посвящен определенному этапу реализации законодательства .
На первом уровне Европейский парламент и Совет Европейского Союза принимают законодательный акт, устанавливающий основные ценности закона и руководящие принципы его применения. Затем закон переходит на второй уровень, где отраслевые комитеты и регулирующие органы консультируют по техническим деталям, а затем выносят его на голосование перед представителями государств-членов. На третьем уровне национальные регулирующие органы работают над согласованием новых правил с другими странами. Четвертый уровень включает соблюдение и соблюдение новых правил и законов.
Процесс Ламфалусси дал значительный импульс в достижении успешных соглашений по четырем ключевым мерам Плана действий в области финансовых услуг : Директива о злоупотреблениях на рынке , принятая 3 декабря 2002 года; Директива о проспекте эмиссии , принятая 15 июля 2003 г .; Директива о рынках финансовых инструментов ( MiFID ), принятая 27 апреля 2004 г., и Директива о прозрачности , принятая в 2004 г.
Процесс Ламфалусси призван обеспечить ряд преимуществ по сравнению с традиционным законотворчеством, включая более последовательное толкование, сближение национальных практик надзора и общее повышение качества законодательства о финансовых услугах. [2]
Тем не менее, процесс Ламфалусси вызвал споры, поскольку он позволяет некоторым элементам обходить подотчетный надзор со стороны Совета Европейского Союза и избранного Европейского парламента , тем самым воплощая дальнейший переход от представительной демократии к технократии . [3]
Создание Европейской системы финансового надзора (ЭСМ, EIOPA и EBA), который принял от консультативных комитетов на 1 январь 2011 года, привело к некоторым изменениям относительно того, как законодательная процедура четыре уровня работает, с Властью ЕС даться большая роль и больше полномочий. [4]
Ссылки [ править ]
- ^ «Европейская комиссия: Отчет Ламфалусси. Проверено 2011-02-11» .
- ^ Европейское банковское управление: Обзор Ламфалусси. Проверено 11 февраля 2011 г. Архивировано 21 мая 2011 г. на Wayback Machine.
- ^ «Депутаты Европарламента опасаются ослабления роли по ускоренным законам» . 20 декабря 2000 г.
- ^ "ESMA" . www.esma.europa.eu .
Внешние ссылки [ править ]
- Отчет Ламфалусси
- Регулирующий процесс в финансовых услугах
- Диаграмма: четырехуровневый подход к регулированию в рамках процесса Ламфалусси
- Управление финансовых услуг (регулятор Великобритании)
- Директива о злоупотреблениях на рынке
- Директива о проспекте эмиссии
- Директива о прозрачности