 |
|---|
| Эта статья является частью цикла о политике и правительстве Гернси. |
Закон Гернси берет свое начало в Norman обычного права, обложен принципы взяты из английского общего права и справедливости , а также от статутного закона , принятого компетентным законодательным органом (ы) - как правило, но не всегда, Штаты Гернси (L» Etats de Guernesey)
В некоторых случаях статут Гернси будет включать Олдерни, а иногда и Сарка . Олдерни и Сарк являются отдельными зависимыми владениями Короны в бейливике Гернси., чьи законодательные органы - штаты Олдерни (Les Etats d'Aurigny) и главный суд Сарка - обладают полномочиями принимать первичное законодательство. Олдерни и Сарк имеют свои собственные правовые системы, которые, хотя и очень похожи на правовые системы Гернси и имеют то же происхождение, но отличаются по важным аспектам, таким как наследование. Однако штаты Гернси могут издавать законы для Олдерни и Сарка только с согласия - для этого нет автономных полномочий. Обычно это делается только тогда, когда необходимо принять законодательство по вопросам, общим для бейливика в целом (например, финансовое регулирование или перенос законодательства Великобритании и Европы во внутреннее право всех трех юрисдикций). Примерами этого являются Закон о защите данных (Бейливик Гернси) и Закон о правах человека (Бейливик Гернси).
Гернси имеет почти полную автономию в отношении внутренних и некоторых внешних дел. Тем не менее, Корона, то есть правительство Великобритании, сохраняет за собой нечетко определенные зарезервированные полномочия для вмешательства во внутренние дела любой из пяти зависимых территорий Короны на Британских островах «в интересах хорошего правительства». Парламент Великобритании также является источником законодательства Гернси по тем вопросам, которые относятся к компетенции Великобритании, а именно по вопросам обороны и иностранных дел. Примером такого закона является Закон об иммиграции 1971 года.
Источники права [ править ]
Происходит из обычной власти монарха устанавливать закон. В случае Гернси монарх является преемником герцогов Нормандии. [1] : 179
Королевские хартии [ править ]
Королевские хартии, датируемые 1341 годом, устанавливают права и привилегии жителей бейливика Гернси .
Закон принят на Гернси [ править ]
Приказы в Совете [ править ]
Совещательная ассамблея штатов Гернси ( États de Guernesey ) называется Государствами обсуждения ( États de Délibération ). Судебный пристав председательствует на собрании.
После обнародования законопроекта члены Штатов обсуждают предложенный проект Projet de Loi, который является эквивалентом британского законопроекта или французского projet de loi, а закон является эквивалентом парламентского акта Великобритании или Французский loi. Законопроект, принятый штатами, не может иметь юридической силы до тех пор, пока он не будет официально одобрен Ее Величеством в Совете и не обнародован посредством Указа в Совете . Законы получают королевскую санкцию на регулярных заседаниях Тайного совета в Лондоне, после чего они возвращаются на острова для официальной регистрации в Королевском суде . Санкции можно отсрочить на годы или отказать в них, однако правила разрабатывались веками, чтобы избежать конституционного кризиса. [1] : 67
Существует предложение о том, чтобы вице-губернатору Гернси было предоставлено право королевского согласия на утверждение законов в течение шести недель при отсутствии возражений, а не передавать каждый закон в Лондон. «В настоящее время существует ситуация, когда законотворчество на Нормандском острове зависит, в конечном счете, от правительства Великобритании, которое не избирается островами». [2]
Таинства [ править ]
Штаты также делают делегированные законы известными как постановления (Ordonnances) и приказы (Ordres), которые не требуют королевского согласия . Приказы о начале работы обычно имеют форму постановлений. [1] : 186 Поскольку постановления 1948 года больше не имеют ограничения в один год, они являются постоянными. [1] : 70
Законодательные инструменты [ править ]
Вторичное законодательство, например, законы о сборе мусора и о защите данных. [1] : 186
Законодательство, введенное на Гернси [ править ]
Акты парламента [ править ]
Некоторые законы, влияющие на Гернси, могут быть наложены на Гернси правительством Соединенного Королевства и зарегистрированы как законы Гернси, чтобы распространить их на Бейливик. Примеры включают Закон о противопехотных минах 1998 года (ставший Законом о противопехотных минах 1998 года (Гернси) 2000 года) и Закон о полиции 1997 года [1] : 186 В истории Гернси было много случаев, когда парламентские законы просто не регистрировались, что приводило к их отмене. . Конвенция требует, чтобы парламентские законы (а) не выходили за рамки прерогативных полномочий островов и (б) должны соответствовать аспектам современного права. [1] : 186Во многих случаях логично взять парламентское законодательство и, если оно полезно и применимо к Бейливику, отразить его или принять с небольшими изменениями, если таковые имеются, в закон Гернси, например, Закон о гражданской авиации 1946 года (через Закон о гражданской авиации). (Распространение на Нормандские острова) Приказ, 1947 г.).
С 1967 года, когда Соединенное Королевство подало заявку на членство в Европейском экономическом сообществе, Великобритания ясно дала понять, что определенные законы, принятые органами Европейского Союза, будут применяться к Гернси через соединение Соединенного Королевства. [1] : 232 Переговоры об условиях были завершены в 1971 году, в результате чего был принят Закон о Европейских сообществах (Бейливик Гернси) 1973 года, позволяющий постановлениям ЕС немедленно вступить в силу на Гернси. Дополнительные последствия для Гернси последовали за Маастрихтским договором 1992 года, Амстердамским договором 1997 года, Ниццким договором 2001 года и Лиссабонским договором 2004 года. Среди прочего, Бейливик имеет финансовую автономию, но признал права человека в Европе в 1971. [1] : 74
Хотя это сильная конституционная конвенция, согласно которой Великобритания обычно не принимает законы для зависимых территорий Короны без явного согласия их правительств, по закону она имеет на это право. Это можно сделать двумя способами. Исторически Парламентские акты могли распространяться на Нормандские острова и остров Мэн на первый взгляд, но в настоящее время практика будет предусматривать, что правительство Великобритании может распространить действие положений Закона на Нормандские острова. (и остров Мэн) приказом в совете или министерским приказом. (Есть только один пример того, как британский парламент принимает законы о зависимости от короны в наше время (то есть со времен Вестминстерского статута ), который был наложен правительством ВильсонаМарин и т. Д., Закон 1967 года о трансляции (правонарушениях) (Закон Великобритании) на остров Мэн и его включение в Закон острова Мэн без согласия Тинвальда ( парламента острова Мэн ). Казалось бы, эта сила вполне вероятно существует и в случае Гернси, но она никогда не проверялась.
История закона Гернси [ править ]
Первоначальные законы берут начало в римском праве - едином законе, который распространился путем натурализации в огромной империи. С упадком империи франкский закон начал применяться к 9 веку. Прибытие викингов-захватчиков в 10 веке привело к появлению закона, больше основанного на обычаях. [3]
Обычай - это источник права в правовой системе Гернси. Его можно охарактеризовать как «продукт общепринятого использования и практики». Многие нормы обычного права кристаллизовались до такой степени благодаря неоднократному признанию того, что они принимаются в качестве закона, почти без аргументов.
Ранние законы [ править ]
Самый ранний закон - это, вероятно, « Кламер де Аро » на Нормандских островах . Предположительно, это обращение к Ролло , правившему Нормандией и Нормандскими островами с 911 по 927 год, и форма судебного запрета, призванного остановить кого-то, кто наносит ущерб частной земле. [4] Самым последним случаем такого использования было дело Gillingham -v- Noone, где Clameur de Haro был зарегистрирован судом Олдерни на специальном заседании в субботу, 28 января 2017 года.
Король Джон , правивший с 1199 по 1216 год, потерял контролируемые англичанами территории в Нормандии во Франции после осады Шато Гайяр в 1204 году , оставшиеся нормандские земли были Нормандскими островами. Король Джон пообещал островам независимость и право продолжать самоуправление после того, как они подтвердят свою верность английской короне. Агенты Короны, называемые судебными приставами, будут обеспечивать соблюдение законов и руководить судами, одним в Джерси и одним на Гернси; районы, находящиеся в ведении этих судебных приставов, назывались бейливиками. В 1259 году по Парижскому договору английский король Генрих III отказался от претензий на Нормандию, которая находилась под контролем короля Франции; это исключало Нормандские острова, которые контролировались английским троном. [3]
Попытки сменить правительство, закон и независимость предпринимались на протяжении веков, началась конституционная борьба, поскольку острова настаивали на желании нормандского закона. В этой борьбе участвовали Эдуард I (1272-1307), Эдуард II (1307-1327) и Эдуард III (1327-1377), и эта борьба связана с вторжением на Гернси в 1294 году, которое заняло несколько лет, прежде чем французы были изгнаны. Еще одна попытка в 1336 году и еще одна в 1338 году привели как к улучшенной подготовке ополченцев, так и к Королевской хартии 1341 года, подтверждающей конституцию островов, которая ратифицировалась сменявшими друг друга суверенами. [5] Ратификация Елизаветой Iот 1560 года подробно изложил права бейливика Гернси. [6]
Печать, предоставленная Нормандским островам в 1279 году [1] : 149 и каждому из Гернси и Джерси в 1304 году стали символами отдельной идентичности Гернси как от Джерси, так и от Соединенного Королевства. [7]
Обычное право [ править ]
Обычное право герцогства Нормандия имеет особое влияние как источник права. Нормандское право развивалось в две основные эпохи: «Ancienne coutume» (1199–1538) и «Coutume преобразованное» (1538–1804).
Ancienne coutume [ править ]
Самый ранний нормандский закон был основан на устной традиции и повторяющейся практике в феодальном обществе. [8] Самым ранним известным письменным описанием ancienne coutume в Нормандии является Très-ancienne coutume , впервые описанный в латинском манускрипте примерно с 1199 по 1223 год. Он был переведен на французский язык, вероятно, примерно в 1230 году. [9] Второй датируется между 1235 и 1258 годами и назывался Grand Coutumier, включал 125 статей, излагающих все вопросы, включая юрисдикцию, должностных лиц судебных органов, различные герцогские права (такие как затонувшие корабли и сокровища), различные формы феодального владения, судебные процедуры и средства правовой защиты, право наследования, уголовное право и наказания, различные формы гражданских споров. , действия по владению, другие формы судебного иска и давности. Именно этот закон составлял основу обычного права до 1583 года [3].
Гранд Coutumier в Гернси начала расходиться с французской версии , как местные обычаи были добавлены к нему.
Coutume Reformée Нормандии [ править ]
В 1454 году Карл VII из Франции издал приказ о том, чтобы все обычные законы Франции были «отредактированы», другими словами, систематически изложены и утверждены королевской властью. Герцогство Нормандия была последняя часть Франции выполнить этот заказ, но новый текст был в конечном итоге готов и получил королевское одобрение в 1585 году Генрихом III Франции . Изложение в письменной форме предыдущих общих законов Франции послужило основой для понимания судами Гернси.
В то время как Франция консолидировала свои законы, Елизавета I поинтересовалась законами и обязанностями Нормандских островов. Комиссары Гернси обнаружили определенные недостатки, в результате чего были определены законы и опубликовано L'Approbation des Lois . Сама L'Approbation стала законом Гернси Постановлением Совета от 27 октября 1583 года. [1] : 166 В этой публикации были упущены некоторые области и недостатки, на которые указали в течение следующего столетия. [3]
Влияние английского и французского права [ править ]
Один из четырех французских законов, каноническое право, похоже, был ограничен после того, как мученики Гернси были сожжены на костре в 1556 году за их протестантскую веру и смерть королевы Марии два года спустя. Церковный суд был восстановлен в 1662 году и до сих пор работает сегодня. [1] : 23
На договорное право оказало влияние французское право в 18 веке, а затем английское право в 19 веке. [3]
Французская революция 1789 г. привела к принятию Гражданского кодекса 1804 г., положившего конец французскому обычному праву. Это оказало некоторое влияние на Гернси.
Некоторые области права Гернси, такие как халатность и административное право, находятся под сильным влиянием английского общего права , особенно в XIX и XX веках. Законы, затрагивающие новые области, такие как защита данных или водительские права, как правило, следуют английскому праву.
Влияние европейского права [ править ]
Некоторые аспекты членства Соединенного Королевства в Европейском Союзе применимы к зависимым территориям Короны путем ассоциации членства Соединенного Королевства. Островитяне не имеют права голоса в Европейском парламенте или в каком-либо из парламентов Соединенного Королевства.
Закон о Европейских сообществах (имплементация) (Бейливик Гернси) 1994 года дает Гернси право применять положения европейских законов, поскольку было решено, что следует учитывать законы соседних островов. [3]
Приняв европейские законы о правах человека, был принят Закон 2000 года о правах человека (бейливик Гернси), позволяющий людям отстаивать свои права в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека в судах и трибуналах острова вместо того, чтобы обращаться в европейские Суд в Страсбурге. [10]
Язык [ править ]
Французский был единственным официальным языком Бейливика до 1948 года, когда он был изменен на английский. Некоторые законы сохранили старый язык дольше, например, все акты купли-продажи недвижимости на Гернси были написаны на французском языке до 1971 года.
Олдерни [ править ]
Олдерни пользуется полной автономией по закону (за исключением вопросов иностранных дел и обороны, как другие Нормандские острова); однако в 1948 году Олдерни принял новую конституцию, в соответствии с которой было создано полностью избранное правительство и изменились суды. По условиям соглашения (известного как «Соглашение 1948 года»), заключенного между правительством Олдерни и правительством Гернси, некоторые вопросы были делегированы Гернси. Они известны как «переданные услуги», которые включают в себя охрану полиции, таможню и акцизы, работу аэропортов, здравоохранение, образование и социальные услуги. В обмен на стоимость предоставления переданных услуг Олдерни разрешил Гернси взимать с Олдерни различные налоги и сборы по той же ставке, что и на Гернси.
Судебная власть [ править ]
Главой судебной системы на Гернси является судебный пристав, который, помимо выполнения судебных функций главного судьи, также является главой штата Гернси и выполняет определенные гражданские, церемониальные и исполнительные функции. Функции судебного пристава-исполнителя может исполнять заместитель судебного пристава-исполнителя. Должности судебного пристава и заместителя судебного пристава назначаются Короной. [11]
Джураты [ править ]
Шестнадцать юратов, которые не нуждаются в специальной юридической подготовке, избираются Государством выборов из числа жителей островов. Они действуют как присяжные, а также как судьи по гражданским и уголовным делам. Юраты устанавливают приговор по уголовным делам. Они также берут на себя ряд других обязанностей. Впервые упоминается в 1179 году, есть список юратов, служивших с 1299 года [12].
Судебные назначения [ править ]
Судебный пристав по должности является судьей Апелляционного суда и председателем суда. Он также является единоличным судьей или председательствует на заседании с Джуратом. [11] Заместитель судебного пристава ведет судебную работу и действует в ситуациях, когда судебный пристав-исполнитель отсутствует.
Офицеры закона [ править ]
Офицеры юстиции Короны несут ответственность за работу по уголовному преследованию и за предоставление юридических консультаций Короны, министрам и другим членам штатов Гернси .
Ее Величество Прокурор и младший Контролер Ее Величества занимают должность в соответствии с королевскими ордерами, и оба являются юристами Короны. HM Procureur отвечает за предоставление юридических консультаций правительству острова. [11]
HM Greffier и HM Sherriff возлагают определенные обязанности на суды записи и исполнения. [11]
Суды [ править ]
Юристы Гернси [ править ]
Адвокаты имеют право представлять интересы клиентов во всех судах.
Квалификационный путь обычно проходит через получение степени бакалавра права в Англии, затем квалификацию солиситора или барристера в Англии и Уэльсе с последующим профессиональным обучением, сдачей экзаменов адвокатуры Гернси и затем получением Certificat d'Etudes Juridiques Françaises et Normandes от Канский университет . [13]
Адвокаты и нотариусы не имеют права аудиенции.
Законы [ править ]
Гернси обычно принимает от 30 до 50 новых законов, поправок или отмены законов каждый год.
Юридическая помощь [ править ]
Юридическая помощь , предоставляемая Службой юридической помощи Гернси, может предоставить доступ к бесплатным или недорогим юридическим консультациям по уголовным и гражданским делам.
Другое [ править ]
Самый быстрый закон был принят в 1940 году, во время немецкой оккупации , когда, чтобы избежать судебного преследования человека с Гернси за высказывание в немецком военном суде уничижительных слов в отношении оккупационных немцев, в течение нескольких дней был принят закон, и виновное лицо было привлечено к ответственности. за преступление, которое не было нарушением закона на момент совершения преступления. [14]
См. Также [ править ]
- Список законов Гернси
- Суды Гернси
- Закон Джерси
Ссылки [ править ]
- ^ Б с д е е г ч я J K L Ожье, Дэррил. Правительство и закон Гернси . Штаты Гернси. ISBN 978-0-9549775-1-1.
- ^ «Закон решений План свободы„может быть более амбициозными “ » . Гернси Пресс. 3 января 2016 г.
- ^ a b c d e f «КРАТКАЯ ИСТОРИЯ ГЕРНСИ ЗАКОНА» . Закон Джерси. Архивировано из оригинала на 2013-09-15 . Проверено 30 декабря 2015 .
- ^ «Попытка использовать феодальный закон Гернси отклонена» . BBC. 3 июня 2010 г.
- ^ "Королевские хартии Гернси" . Королевский двор Гернси.
- ^ Торнтон, Тим. Хартии Гернси . Издательство Woodfield. ISBN 1-903953-65-0.
- ^ "Печать Бейливика" . Королевский двор Гернси.
- ^ Les Normands, Peuple d'Europe. «Нормандское обычное право» . Le patrimonie normand européen, 10–12-е годы . Проверено 27 августа 2011 года .
- ^ Юридическая школа Гарварда. «Французские кутюмы» . Архивировано из оригинального 12 августа 2010 года . Проверено 27 августа 2011 года .
- ^ "ЗАКОН О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА (БЕЙЛИВИК ГЕРНСИ) 2000" . Правительство Гернси.
- ^ a b c d «Судебный пристав и другие должностные лица суда» . Королевский двор Гернси.
- ^ "Юраты" . Королевский двор Гернси.
- ^ «Получение статуса адвоката Гернси - дополнительная информация» . Бар Гернси.
- ^ Шервилл, Амвросий. Справедливая и честная книга . ISBN 978-1-84753-149-0.
- Библиография
- Ожье, Дэррил, (2012) Правительство и закон Гернси , штаты Гернси, ISBN 978-0-9549775-1-1
