Лоуренс Уэтерби

Лоуренс Уэтерби
48-й губернатор Кентукки
В должности 27 ноября 1950 г. - 13 декабря 1955 г.
Лейтенант	Эмерсон Бошам
Предшествует	Эрл Клементс
Преемник	АБ "Хэппи" Чендлер
40-й лейтенант-губернатор Кентукки
Действует с 9 декабря 1947 г. по 27 ноября 1950 г.
Губернатор	Эрл Клементс
Предшествует	Кеннет Х. Таггл
Преемник	Эмерсон Бошам
Член Сената Кентукки
В офисе 1966
Личная информация
Родившийся	Лоуренс Винчестер Уэтерби ( 1908-01-02 )2 января 1908 г., Мидлтаун, Кентукки , США.
Умер	27 марта 1994 г. (1994-03-27)(86 лет) Франкфорт, Кентукки , США
Место отдыха	Франкфуртское кладбище
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Хелен Дуайер
Альма-матер	Университет Луисвилля ( LLB )
Профессия	Адвокат

Лоуренс Winchester Wetherby (2 января 1908 - 27 марта 1994) американский политик , который служил в качестве вице - губернатора и губернатора из Кентукки . Он был первым из двух губернаторов в истории штата, родившихся в округе Джефферсон , несмотря на то, что Луисвилл (административный центр ) является самым густонаселенным городом штата. Второй губернатор, родившийся в округе Джефферсон, - действующий губернатор Энди Бешир .

После окончания Университета Луисвилля Уэтерби занимал несколько второстепенных должностей в судебной системе округа Джефферсон, прежде чем был избран вице-губернатором в 1947 году. Его называли первым «рабочим» вице-губернатором Кентукки, потому что губернатор Эрл К. Клементс просил его выполнять обязанности сверх его конституционная обязанность председательствовать в Сенате штата , такая как подготовка государственного бюджета и участие в конференции губернаторов Юга . В 1950 году Клементс ушел в отставку и занял место в Сенате США., повышение Уэтерби до губернатора. Уэтерби сразу же получил признание, созвав специальную законодательную сессию для увеличения финансирования образования и увеличения государственных доходов за счет профицита государственного бюджета. В 1951 году он выиграл четырехлетний полный срок в качестве губернатора, в течение которого он продолжил и расширил многие программы Клементса, включая увеличение дорожного строительства и промышленную диверсификацию. Он одобрил постановление Верховного суда 1954 года о десегрегации по делу Браун против Совета по образованию и назначил межрасовую комиссию для наблюдения за успешной интеграцией школ штата. В качестве председателя Конференции губернаторов Юга в 1954 и 1955 годах он призвал других губернаторов Юга принять и осуществить десегрегацию.

Ограничена один срок по конституции штата, Wetherby поддерживал Берт Комбс быть его преемником, но Комбс потерял в Демократической первичной к АБ «Happy» Чандлер , бывший губернатор и фракционный противник как Wetherby и Clements. Неспособность Чендлера поддержать предложение Уэтерби в 1956 году сменить демократа Албена Баркли в Сенате способствовало его поражению от республиканца Джона Шермана Купера.. С 1964 по 1966 год Уэтерби работал в комиссии по пересмотру конституции штата, а в 1966 году он был избран в сенат Кентукки, где руководил составлением бюджета штата. После этого он ушел из политики и работал консультантом в компании Brighton Engineering. Он умер 27 марта 1994 года от осложнений в результате перелома бедра и был похоронен на Франкфуртском кладбище во Франкфурте, штат Кентукки .

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Лоуренс Уэтерби родился 2 января 1908 года в Мидлтауне, Кентукки . ^[1] Он был четвертым ребенком Сэмюэля Дэвиса и Фанни (Йеновин) Уэтерби. ^[2] Его дед был хирургом в армии Союза во время гражданской войны . ^[2] Его отец также был врачом и фермером, и в детстве Уэтерби работал на семейной ферме. ^[3]

После окончания средней школы Анкориджа Уэтерби поступил на пред-юридическую программу в Луисвиллском университете . ^[3] Он был писателем в футбольной команде в 1927 и 1928 годах; он также играл вторую базу в бейсбольной команде в 1928 и 1929 годах, и был писателем в этом виде спорта в 1929 году. ^[4] Позже он был введен в Зал спортивной славы университета. ^[5] В 1929 году он получил степень бакалавра права и пошел работать к судье Генри Тилфорду. ^[3] Эти двое останутся партнерами до 1950 года. ^[6] 24 апреля 1930 года он женился на Хелен Дуайер; у пары было трое детей.^[7]

Благодаря влиянию отца Уэтерби в раннем возрасте заинтересовался местной политикой. ^[8] Гонки школьных советов очаровали его, и он вступил в союз с фракцией Демократической партии округа Джефферсон, возглавляемой Лиландом Тейлором и Беном Юингом. ^{[3] [8]} Когда Юинг был избран окружным судьей в 1933 году, он назначил Уэтерби на полставки поверенным в суде по делам несовершеннолетних округа Джефферсон . ^[3] Он занимал эту должность до 1937 года, затем вернулся на нее в 1942 и 1943 годах. ^[1] В марте 1943 года он был назначен первым комиссаром суда по делам несовершеннолетних. ^[7]

Вице-губернатор [ править ]

Уэтерби был избран председателем Демократического комитета Законодательного округа 34-го округа в 1943 году и занимал эту должность до 1956 года. ^[1] В марте 1947 года он ушел с должности комиссара суда по делам несовершеннолетних, чтобы баллотироваться на пост вице-губернатора. ^[3] Самым сильным из его четырех противников на праймериз Демократической партии был Билл Мэй, племянник представителя США Эндрю Дж. Мэя . ^{[9] [10]} Мэй искал поддержки кандидата в губернаторы Эрла К. Клементса, но Клементс отказался, возможно потому, что конгрессмен Мэй был союзником политического оппонента Клементса Джона И. Брауна . ^[10]Уэтерби также не смог заручиться общественным одобрением Клементса, но он выиграл предварительные выборы и победил республиканца Орвилла М. Ховарда более чем 95 000 голосов. ^{[7] [11]}

Несмотря на отказ Клементса одобрить Уэтерби на предварительных выборах, эти двое в целом согласовали свои законодательные программы и хорошо работали вместе. ^[11] Некоторые обозреватели называли Уэтерби Кентукки первым «работающим» вице-губернатором. ^[12] Предыдущие вице-губернаторы мало что делали, кроме своих конституционных обязанностей по председательству в Сенате Кентукки , но во время правления Клементса Уэтерби было поручено подготовить государственный бюджет, председательствовать в Комиссии по исследованиям законодательства , руководить поездками в Торговую палату штата. и участие в конференции губернаторов Юга . ^{[11] [13]}Клементс также сделал Уэтерби исполнительным секретарем Центрального комитета Демократической партии штата, что позволило Уэтерби установить много важных политических контактов. ^[13]

Губернатор Кентукки [ править ]

27 ноября 1950 года Клементс подал в отставку, чтобы принять место в Сенате США, повысив Уэтерби до губернатора. ^[7] Одним из первых его действий было созыв специальной законодательной сессии, которая должна была состояться 6 марта 1951 года с целью выделения излишка государственного бюджета в 10 миллионов долларов. ^[11] Среди расходов, утвержденных на внеочередном заседании, было повышение заработной платы учителей и государственных пособий малообеспеченным и государственным служащим. ^[14] Популярность Уэтерби резко возросла в результате этого заседания, и он серьезно подумывал баллотироваться на место в Сенате, освобожденное после смерти Вирджила Чепмена в 1951 году. ^[11]Вместо этого, после разговора с Клементсом и другими лидерами демократов, он решил добиваться полного четырехлетнего срока губернатора. ^[15]

Выборы 1951 г. [ править ]

Среди потенциальных кандидатов на выдвижение от демократов на пост губернатора в 1951 году был бывший губернатор AB «Хэппи» Чендлер , который собирался освободить с должности комиссара по бейсболу . ^[16] Чендлер и Клементс были заклятыми политическими врагами, и возможность выдвижения кандидатуры Чендлера дала фракции Демократической партии Клементса стимул объединиться вокруг Уэтерби, чтобы помешать Чендлеру получить назначение. ^[16] В конечном счете, Чендлер не добивался этой кандидатуры, и, несмотря на то, что Клементс контролировал Уэтерби, Чендлер поддержал Уэтерби 15 мая 1951 г. ^[17]У Уэтерби не было проблем с победой над Хауэллом Винсентом и Джесси Сесилом на губернаторских праймериз Демократической партии, набрав наибольшее количество голосов на первичных выборах в Кентукки. ^{[15] [17]}

На всеобщих выборах Уэтерби столкнулся с судьей Республиканского апелляционного суда Юджином Силером . ^[18] Силер был христианином-фундаменталистом, который утверждал, что правительство штата полно коррупции, и только он может остановить это. ^[18] Ссылаясь на азартные игры в Северном Кентукки , обвинения во взяточничестве против членов администраций Клементса и Уэтерби и скандал 1951 года, связанный с мужской баскетбольной командой Университета Кентукки , он назвал Франкфорт «нашей Ниневией на реке Кентукки ». ^[18]В ответ на обвинения Силлера в коррупции Уэтерби снял с должности одного из должностных лиц, обвиняемых во взяточничестве. ^[19] Он направил недавно организованную полицию штата Кентукки для борьбы с организованной преступностью в округах Кэмпбелл и Хендерсон . ^[19] Чтобы еще больше препятствовать преступности, он поддержал закон об отзыве лицензий на алкоголь у заведений, в которых разрешены азартные игры. ^[20] Выступление Силлера и его антикатолические взгляды хорошо проявились в сельских районах штата, но стоили ему голосов растущего городского населения. ^[21] Уэтерби победил на выборах 346 345 голосами против 288 014.^[7]

Администрация [ править ]

В начале президентства Уэтерби доходы государства были завышены из-за войны в Корее . ^[22] Приняв распределительную программу для государства, он был вынужден получить дополнительные доходы после окончания войны. ^[22] Он сделал это, наложив налог на грехи на сигареты, алкогольные напитки и пари , но не смог убедить Генеральную Ассамблею принять налог с продаж . ^[22]

Поскольку три члена близкой семьи Уэтерби погибли в автокатастрофе на дорогах штата, улучшение дорог было для Уэтерби первоочередной задачей. ^[23] Используя доход от налога на бензин в размере 2 цента за галлон, переданного при администрации Клементса, Уэтерби разрешил строительство, реконструкцию или замену покрытия почти 6000 миль (9700 км) дорог во время своего правления. ^[23] Самой важной из них была первая платная дорога штата - Кентукки Тернпайк, соединяющая Луисвилл и Элизабеттаун . ^{[20] [24]} Он призвал президента Дуайта Д. Эйзенхауэра построить федеральную платную дорогу, соединяющуюВеликие озера и Мексиканский залив . ^[25] Другие политические лидеры присоединились к нему, убедив Эйзенхауэра построить давно обсуждаемую систему межгосударственных автомагистралей . ^[23] Улучшение дорог привело к росту туризма, который Уэтерби поддержал, увеличив финансирование системы государственных парков и добавив Breaks Interstate Park , новый парк, совместно принадлежащий Кентукки и Вирджинии . ^[26] Уэтерби также привлек внимание страны к Кентукки, как к главной стране для охоты и рыбалки, проводя свои личные спортивные экскурсии по штату. ^[25]

Уэтерби пытался диверсифицировать отрасли, расположенные в Кентукки, чтобы сбалансировать преимущественно аграрную экономику штата. ^[25] Он расширил Совет по сельскохозяйственному и промышленному развитию и поручил ему проведение земельных исследований для выявления потенциальных промышленных участков. ^[25] Он поощрял развитие современных аэропортов в штате и поддерживал канализацию реки Биг-Сэнди и улучшение шлюзов и дамб на реке Кентукки. ^[25] Он продолжал лично руководить экскурсиями, проводимыми Торговой палатой штата. ^[25] Среди отраслей промышленности, которые вошли в штат во время его правления, были General Electric Appliance Park.в Луисвилле и газодиффузионный завод Падука в Падуке . ^[27] В 1954 году он использовал полицию штата для подавления трудовых волнений в Центральном городе и других частях Западного угольного месторождения . ^[20] Он не был пешкой в ​​индустрии: он добился принятия первых законов штата, регулирующих добычу полезных ископаемых, и отменил закон о праве на работу в 1954 году. ^[25]

Уэтерби также не игнорировал потребности сельского хозяйства. В рамках его программы «Зеленые пастбища» были приняты меры по диверсификации растениеводства, улучшению производства говядины и поощрению сохранения почвы . ^[25] Он обеспечил федеральные программы борьбы с наводнениями для водосборов рек Солт , Лизинг , Грин и Кентукки, сохранив ценные сельскохозяйственные угодья. ^[25] В 1952 году Уэтерби организовал сельскохозяйственный совет для консолидации работы государственной сельскохозяйственной бюрократии . ^[25] Он наблюдал за завершением строительства выставочного центра штата в Луисвилле, проекта, начатого при Клементсе, чтобы лучше отображать сельскохозяйственную продукцию штата.^{[24] [25]}

Улучшения в образовании были отличительной чертой срока Уэтерби на посту губернатора. За время своего правления он увеличил финансирование образования на 20 миллионов долларов. ^[28] Он призвал к созданию образовательной телевизионной сети и инициировал первую в штате программу книжного транспорта, финансируемую государством . ^[20] Он поддержал Программу минимального фонда 1954 года, поправку к конституции штата, которая позволяла выделять финансирование школьным округам в зависимости от потребностей, а не количества учеников. ^[14]

В 1954 и 1955 годах Уэтерби был председателем Конференции губернаторов Юга и призвал губернаторов юга мирно провести десегрегацию, как того требует решение Верховного суда по делу Браун против Совета по образованию . ^[14] Он был одним из пяти южных губернаторов, которые отказались подписать заявление против интеграции. ^[29] В Кентукки он назначил консультативный совет, состоящий как из белых, так и черных граждан, для наблюдения за интеграцией государственных школ, что по сравнению с другими штатами было выполнено без особой резкости. ^[20] Десегрегация была одной из проблем, по которой Уэтерби и его вице-губернатор Эмерсон «Док» Бошан, не согласился, но поскольку Бошан считал, что он сменит Уэтерби на посту губернатора, он открыто не выступал против действий Уэтерби. ^[29]

Среди других достижений Уэтерби было создание Департамента психического здоровья и строительство пятнадцати больниц и тридцати медицинских центров по всему штату. ^[20] В 1952 году он создал Управление по делам молодежи как центральный пункт для управления услугами для детей-правонарушителей. ^[30] Он построил новые государственные тюрьмы, модернизировал пробацию и условно - досрочное освобождение системы, и установил более упорядоченную систему отбора великого и PETIT жюри. ^[20] Он также курировал некоторые меры по реформе голосования, в том числе выделение средств на покупку машин для голосования в тех областях, где они были необходимы. ^[20]Он не был столь успешен в сфере государственной реформы. Он потерпел неудачу в своих попытках внести поправки в конституцию штата, чтобы позволить губернатору добиться успеха на своем посту. ^[20] Он также не смог заручиться поддержкой плана консолидации некоторых округов Кентукки . ^[20] В 1955 году избиратели штата одобрили поправку к конституции, дающую право голоса восемнадцатилетним подросткам вопреки возражениям Уэтерби. ^[20]

Более поздняя жизнь [ править ]

И Клементс, и Уэтерби одобрили Берта Комбса, чтобы он сменил Уэтерби на посту губернатора. ^[31] Уэтерби назначил Комбса в Апелляционный суд Кентукки в 1951 году, чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся после смерти судьи Роя Хелма. ^[32] Хэппи Чендлер, старый враг Клементса, выступил против Комбса на праймериз и нарисовал его как пешку «Клементина» и «Уэтербайн», его унизительные прозвища для Клементса и Уэтерби. ^[33] Фактически, Чендлер провел всю кампанию не только против Комбса, но и против Клементса и Уэтерби. ^[33] Он обвинил Клементса и Уэтерби в расточительных расходах в их администрации. ^[33]Среди его утверждений было то, что Клементс купил для своего офиса коврик за 20 000 долларов и что Уэтерби обшил свой офис панелями из африканского красного дерева . ^[33] Чендлер пообещал, что в случае избрания он будет использовать «хорошее, честное дерево Кентукки» в своем офисе и что все жители Кентукки будут приглашены в столицу, чтобы пройтись по коврику за 20 000 долларов. ^[33] В конечном итоге счета-фактуры показали, что Клементс не купил ковер за 20 000 долларов, а панели Wetherby были куплены и установлены местным подрядчиком. ^[34] Обвинения Чендлера, возможно, были неточными, но он победил Комбса на предварительных выборах и выиграл всеобщие выборы.

После пребывания на посту губернатора Уэтерби возобновил частную юридическую практику. ^[14] В 1956 году сенатор Албен Баркли неожиданно умер от сердечного приступа. ^[35] Время его смерти означало, что штат изберет двух сенаторов в 1956 году - срок полномочий Клементса истекал, и теперь место Баркли было вакантным. ^[35] Президент Эйзенхауэр убедил бывшего сенатора и посла Джона Шермана Купера стать кандидатом от республиканцев на этот пост, надеясь, что огромная популярность Купера в штате поможет его собственному переизбранию. ^[36] Смерть Баркли произошла так поздно, что не было времени для праймериз Демократической партии, чтобы выбрать кандидата от партии на открытое место. ^[35]Государственный комитет Демократической партии выбрал Уэтерби, которого всего на полгода сняли с поста губернатора. ^[36]

Ни Уэтерби, ни Клементс не пользовались поддержкой губернатора Чендлера. ^[35] Вместе с этим, лидер большинства в Сенате Линдон Б. Джонсон перенес сердечный приступ во время кампании, и как кнут большинства Клементс взял на себя роль действующего лидера большинства. ^[35] Это уводило его от предвыборной кампании на длительные периоды времени. ^[35] Во время нечастых визитов в штат он проводил кампанию в защиту своего бывшего вице-губернатора Уэтерби. ^[35] На всеобщих выборах Купер победил Уэтерби 65 000 голосов, и Клементс проиграл Трастону Балларду Мортону примерно 7 000 голосов. ^[37]Клементс впервые проиграл гонку за тридцать лет, и демократы Кентукки не собирались избирать сенатора еще на шестнадцать лет. ^[37]

После этого поражения Уэтерби переехал в округ Франклин и занял позицию в Brighton Engineering с помощью своего старого основного противника Билла Мэя. ^{[22] [38]} С 1964 по 1966 год он был делегатом собрания, которому было поручено пересмотреть конституцию штата. ^[1] В 1965 году Мэй поддержал Уэтерби в его кампании за сенат Кентукки. ^[38] Он победил на выборах, победив кандидата, которого поддерживал Чендлер, и был избран президентом этого органа с 1966 по 1968 год. ^{[1] [2]} Он был настолько эффективен на этой должности, что бюджет штата на 1966 год обсуждался только для десяти дней до принятия голосованием 31–5 голосов практически в той же форме, в которой он был представлен. ^[39]

После службы в сенате штата Уэтерби вернулся в Brighton Engineering, где в конечном итоге стал вице-президентом. ^[38] Он умер 27 марта 1994 года в результате перелома бедра. ^[22] Он похоронен на Франкфуртском кладбище . ^[1] В его честь были названы административное здание Университета Западного Кентукки и спортзал в Государственном университете Морхед . ^{[40] [41]}

Ссылки [ править ]

Библиография [ править ]

• «Зал спортивной славы» . Университет Луисвилля. Архивировано из оригинала на 5 декабря 2008 года . Проверено 4 ноября 2009 года .
• Болюс, Джим; Билли Рид (1999). Луисвилл Кардиналс Футбол . ООО "Спортивное издательство". ISBN 1-58382-048-5.
• Финч, Гленн (июль 1972 г.). «Выборы сенаторов США в Кентукки: период Купера». Filson Club History Quarterly . 46 .
• Харрисон, Лоуэлл Х. (1992). «Уэтерби, Лоуренс Винчестер» . В Джон Э. Клебер (ред.). Энциклопедия Кентукки . Помощники редактора: Томас Д. Кларк , Лоуэлл Х. Харрисон и Джеймс К. Клоттер. Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки. ISBN 0-8131-1772-0. Проверено 2 декабря 2014 года .
• Харрисон, Лоуэлл Х .; Джеймс К. Клоттер (1997). Новая история Кентукки . Университетское издательство Кентукки. ISBN 0-8131-2008-X.
• Харрисон, Лоуэлл Х. (1987). Университет Западного Кентукки . Университетское издательство Кентукки. ISBN 0-8131-2734-3.
• «Губернатор Кентукки Лоуренс Винчестер Уэтерби» . Национальная ассоциация губернаторов. Архивировано из оригинала на 3 января 2015 года . Проверено 4 ноября 2009 года .
• «Республиканцы Кентукки выбирают современного крестоносца, чтобы искать пост» . Spartanburg Herald-Journal . 22 октября 1951 г. с. D8.
• Клебер, Джон Э. (осень 1986). «Как повезет: обзор губернатора Лоуренса В. Уэтерби, 1950–1955». Реестр Исторического общества Кентукки . 84 : 397–422.
• Клебер, Джон Э. (2004). «Лоуренс Уэтерби». В Лоуэлле Хейсе Харрисоне (ред.). Губернаторы Кентукки . Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки. ISBN 0-8131-2326-7.
• Пирс, Джон Эд (1987). Разделение и несогласие: политика Кентукки 1930–1963 . Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки. ISBN 0-8131-1613-9.
• Пауэлл, Роберт А. (1976). Губернаторы Кентукки . Данвилл, Кентукки: полиграфическая компания Bluegrass. OCLC  2690774 .
• "Гимназия Уэтерби" . Государственный университет Морхеда. Архивировано из оригинального 16 декабря 2014 года . Проверено 2 декабря 2014 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

• Хардин, Джон А. (1997). Пятьдесят лет сегрегации: высшее образование черных в Кентукки, 1904–1954 гг . Университетское издательство Кентукки. ISBN 0-8131-2024-1. Проверено 3 ноября 2009 года .