В США Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) - это закон о специальном образовании, который предписывает учащимся-инвалидам регулировать их права как учащихся и права их родителей. IDEA требует, чтобы все учащиеся получали бесплатное и соответствующее государственное образование (FAPE) , и чтобы эти учащиеся получали образование в наименее ограничительной среде (LRE). Чтобы определить, какие настройки подходят для учащегося, разрабатывается индивидуальный учебный план (IEP).Команда рассмотрит сильные и слабые стороны учащегося и его потребности, а также рассмотрит образовательные преимущества помещения в любую конкретную учебную среду. По закону команда должна включать в себя родителя или опекуна учащегося, учителя общего образования, учителя специального образования, представителя местного образовательного агентства, кого-то, кто интерпретирует результаты оценки, и, если необходимо, учащегося. Ответственность группы IEP состоит в том, чтобы определить, какая среда является LRE для каждого конкретного учащегося с ограниченными возможностями, что варьируется для каждого учащегося. [1]Цель IEP состоит в том, чтобы создать LRE для этого студента, чтобы он мог учиться. Для некоторых студентов включение в стандартный класс может быть подходящей обстановкой, тогда как другим студентам может потребоваться постоянное обучение в классе специального образования, но многие студенты попадают где-то в этот спектр. Учащимся также могут потребоваться дополнительные вспомогательные средства и услуги (например, переводчик, ресурсная комната или странствующий учитель) для достижения образовательных целей при размещении в классе с учащимися без инвалидности; эти ресурсы предоставляются по мере необходимости. [2] LRE для студента - это не столько физическое местонахождение, сколько концепция, обеспечивающая получение студентом услуг, необходимых для достижения успеха.
Если характер или серьезность их инвалидности не позволяет учащемуся достичь этих целей в стандартном классе, учащийся будет исключен из стандартного класса и помещен в альтернативную среду, более подходящую для учащегося. [3] Школы и государственные учреждения должны иметь целый ряд альтернативных мест для учащихся с ограниченными возможностями. Эти альтернативные варианты размещения включают отдельные классы, специализированные школы и домашнее обучение. Это делается для того, чтобы школы могли удовлетворить потребности всех учащихся с ограниченными возможностями. Этот континуум размещения не всегда представляет собой полное включение или полное отдельное обучение, но может представлять собой сочетание как стандартных классов, так и альтернативных зачислений. [2]
Четыре наиболее распространенных типа LRE - это общеобразовательный класс с поддержкой, частичный основной / инклюзивный класс, класс специального образования, специализированная программа за пределами школьного округа. В общеобразовательном классе с поддержкой учащийся находится в общеобразовательном классе весь день, с дополнительными услугами, такими как вспомогательные средства, вспомогательные технологии или приспособления / модификации к учебной программе. В частичном основном классе / инклюзивном классе ученик проводит часть дня в общем классе, а часть дня - в классе специального образования. В классе специального образования ученик проводит день в специализированном классе со студентами с аналогичными потребностями. В специализированной программе за пределами школьного округа учащийся может посещать частную школу, специализированную программу или программу проживания. [4]
Постановления суда
Поскольку в законе четко не указано, до какой степени является наименее ограничивающая среда, суды были вынуждены интерпретировать принцип LRE. В знаменательном деле, интерпретирующем закон предшественника IDEA (EHA), Дэниел Р.Р. против Государственного совета по образованию (1989 г.), было определено, что учащиеся с ограниченными возможностями имеют право быть включенными как в академические, так и в внеклассные программы общего образования. Но, как заявил Суд, IDEA не рассматривает систему образования по принципу «все или ничего», в которой учащиеся с ограниченными возможностями получают стандартное или специальное образование. Скорее, Закон и его положения требуют, чтобы школы предлагали непрерывный набор услуг. Таким образом, школа должна предпринять промежуточные шаги там, где это необходимо, например, направить учащегося в стандартное образование для одних академических классов и на специальное образование для других, направить ученика только на неакадемические классы или обеспечить взаимодействие с учениками без инвалидности во время обеда и перемены . Соответствующее сочетание будет варьироваться от ученика к ученику и, можно надеяться, от учебного года к учебному году по мере развития ученика. Если школьные должностные лица предоставили максимально подходящее воздействие на учащихся без инвалидности, они выполнили свои обязательства по закону IDEA. [5]
В деле Совета по образованию, Объединенный школьный округ города Сакраменто против Рэйчел Х. , 14 F.3d 1398 (9-й округ 1994 г.), суд определил четыре фактора, которые необходимо принять во внимание при определении соответствия LRE учащегося:
- образовательные преимущества интегрированных условий по сравнению с изолированными учреждениями,
- неакадемические льготы (прежде всего, социальное взаимодействие со сверстниками, не имеющими инвалидности),
- влияние, которое ученик с ограниченными возможностями может оказать на учителя и его сверстников, и
- стоимость дополнительных услуг, которые потребуются этому студенту для проживания в интегрированной среде. [6]
Другими словами, учащийся должен получать соответствующую версию образовательных и социальных льгот, которые учащиеся без инвалидности обычно получают в школе. В широком смысле, суд не позволяет отрицательно повлиять на образование сверстников, не являющихся инвалидами, хотя справедливое применение этого теста ко всем фактам и обстоятельствам конкретной ситуации может быть очень трудным. Последний фактор, стоимость дополнительных услуг, обеспечивает школам защиту, чтобы они не превышали расходы на одного конкретного ученика. [6]
Конкретные примеры
IDEA защищает учащихся с ограниченными возможностями, подпадающими под 13 категорий:
- Аутизм
- Глухая слепота
- Глухота
- Эмоциональное расстройство
- Нарушения слуха
- Ограниченными интеллектуальными возможностями
- Множественная инвалидность
- Ортопедические нарушения
- Другие нарушения здоровья
- Конкретные нарушения обучаемости
- Речевые или языковые нарушения
- Травматическое повреждение мозга
- Нарушения зрения, включая слепоту
Некоторые из этих ярлыков устанавливаются в рамках строгого процесса направления через школьный округ, а другие назначаются на основании диагноза врача, психиатра или психолога. [7] Конкретные примеры применения принципа «наименее ограничивающей среды» обсуждаются ниже.
Аутизм
Согласно IDEA, человек с аутизмом - это человек с «отклонениями в развитии, существенно влияющими на вербальное и невербальное общение и социальное взаимодействие, обычно проявляющееся в возрасте до трех лет, что отрицательно сказывается на успеваемости ребенка». IDEA заявляет, что человек, который соответствует этим характеристикам, может получить услуги специального образования, если учащийся проявляет признаки аутизма после своего третьего дня рождения. Характеристики, связанные с расстройством аутистического спектра или РАС, подпадают под три категории: социальное взаимодействие, поведение и общение. Общие симптомы включают необычные фиксации, определенные распорядки, деструктивное поведение, необычные коммуникативные привычки и трудности с пониманием социальных взаимодействий. [8]
Осенью 2015 года 39,7% учащихся в возрасте от 6 до 21 года, у которых был диагностирован аутизм, проводили 80% или более своего времени в общем классе. Это по сравнению с 63,9% студентов с задержкой в развитии или 47% с эмоциональным расстройством. [9]
Глухая слепота
Согласно IDEA, слепоглухота определяется как «сопутствующие [одновременные] нарушения слуха и зрения, сочетание которых вызывает такие серьезные коммуникативные и другие потребности в развитии и образовании, что они не могут быть учтены в программах специального образования исключительно для детей с глухотой или детей. со слепотой ». [10]
Глухота
Пункт о наименее ограничительной среде гласит, что учащиеся должны иметь возможность получать образование в среде «сверстников, не являющихся инвалидами». Однако в случае глухих студентов во многих случаях классная комната может быть не самой инклюзивной или наименее ограничивающей средой.
Некоторые приспособления могут быть сделаны, чтобы сделать обычную школу более подходящей для глухого ученика, например, переводчики, программа для глухих в основной школе с присутствием глухих сверстников и языковых моделей или услуги CART. Однако не всегда они оказываются успешными для каждого глухого ученика. Школы-интернаты и дневные школы для глухих предоставляют определенные преимущества, которых нет в обычных LRE, например, помещение глухих учеников в классы с детьми их возраста и степени потери слуха, а также с персоналом, сертифицированным для работы с глухими, для облегчения социального взаимодействия. Школы для глухих также могут иметь специализированное учебное оборудование и внеклассные занятия, которые сделаны доступными для глухих, чтобы способствовать эмоциональному и когнитивному росту. [11]
Исследования, которые показали, что типичная модель включения глухих имеет некоторые преимущества. Одно исследование показало, что класс, в котором участвуют как слышащие, так и глухие и слабослышащие ученики, на самом деле помог улучшить развитие жестов у глухих. Он также показал улучшение некоторых результатов тестирования, таких как чтение слов / понимание и решение математических задач. [12] Кроме того, в IDEA есть подраздел, описывающий альтернативные подходящие места в школе. В этот раздел включены специальные школы. [13]
NAD (Национальная ассоциация глухих) считает, что наименее ограничивающая среда для глухих - это среда, которая способствует социальному, когнитивному и эмоциональному развитию учащегося с наименьшим количеством коммуникативных и языковых барьеров. [14] NAD поддерживает включение глухих и слабослышащих учащихся в стандартные учебные заведения, если решение о размещении было принято на основе тщательной оценки учащегося и его потребностей. Они считают, что размещение и ресурсы, предоставляемые студенту, должны быть основаны на общении и что команда IEP, принимающая решение, должна быть полностью осведомлена о проблемах, связанных с языком жестов и потребностями глухих. [14]
Нарушения слуха
Согласно IDEA, нарушение слуха - это «нарушение слуха, будь то постоянное или непостоянное, которое отрицательно влияет на успеваемость ребенка, но не входит в определение« глухоты »» [15].
Ограниченными интеллектуальными возможностями
Согласно IDEA, умственная отсталость определяется как «общее интеллектуальное функционирование значительно ниже среднего, существующее одновременно [одновременно] с дефицитом адаптивного поведения и проявляющееся в период развития, что отрицательно сказывается на успеваемости ребенка». [16]
Множественная инвалидность
Согласно IDEA, множественная инвалидность определяется как «сопутствующие [одновременные] нарушения (такие как умственная инвалидность-слепота, умственная инвалидность-ортопедические нарушения и т. Д.), Сочетание которых вызывает такие серьезные образовательные потребности, что они не могут быть удовлетворены в учебном заведении. программа специального обучения исключительно для одного из нарушений. Термин не включает слепоглухоту ». [17]
Ортопедические нарушения
Согласно IDEA, ортопедические нарушения определяются как «тяжелые ортопедические нарушения, которые отрицательно сказываются на успеваемости ребенка», этот термин включает «нарушения, вызванные врожденной аномалией [врожденные дефекты], нарушениями, вызванными заболеванием (например, полиомиелитом, туберкулезом костей), и нарушения, вызванные другими причинами (например, церебральный паралич, ампутации, переломы или ожоги, вызывающие контрактуры) ». [18]
Другие нарушения здоровья
Согласно IDEA, другие нарушения здоровья определяются как «имеющие ограниченную силу, жизнеспособность или бдительность, включая повышенную бдительность по отношению к стимулам окружающей среды, что приводит к ограниченной бдительности по отношению к учебной среде, которая: (а) вызвана хроническим или хроническим заболеванием». острые проблемы со здоровьем, такие как астма, синдром дефицита внимания или синдром дефицита внимания с гиперактивностью, диабет, эпилепсия, сердечное заболевание, гемофилия, отравление свинцом, лейкоз, нефрит [заболевание почек], ревматическая лихорадка, серповидно-клеточная анемия и синдром Туретта; и (б) отрицательно влияет на успеваемость ребенка ». [19]
Конкретные нарушения обучаемости
Согласно IDEA, особая неспособность к обучению (SLD) составляет большую часть учащихся, получающих услуги. Большинство учащихся, получающих услуги для лиц с ограниченными возможностями обучения, учатся в обычных классах.
Общие нарушения обучаемости включают дислексию, дискалькулию, дисграфию, нарушения слуховой и зрительной обработки и невербальную неспособность к обучению. Раннее вмешательство ценно для всех категорий инвалидности, но, учитывая высокую частоту учащихся с нарушением обучаемости, оно даже более ценно. 80% учащихся с нарушением обучаемости имеют проблемы с чтением. 90% учеников будут читать нормально, если им будет оказана помощь к первому классу. 75% учащихся, получивших помощь после девяти лет, будут испытывать трудности на протяжении всей жизни.
Приспособления и модификации для учащихся с ограниченными возможностями обучения различаются в зависимости от конкретного вида нарушения обучаемости, а также от индивидуальных и уникальных потребностей учащегося. Некоторые примеры создания наименее ограничивающей среды для учащихся с ограниченными возможностями обучения включают в себя обеспечение аудиозаписи инструкций или отрывков, выделение текста более крупным шрифтом, уменьшение количества слов в строке текста и назначение читателя, который будет давать письменные указания вслух. студенту. Дополнительные примеры включают разрешение устных ответов, наличие писца, использование записи голоса для ответов и т. Д. Некоторым студентам могут потребоваться длительные периоды для экзаменов, отдельные места тестирования, наличие заметок заранее, заметки только на бумаге в черно-белом и т. Д. Конкретная неспособность к обучению различна, и у каждого ученика есть уникальные потребности. [20]
Нарушения речи или языка
IDEA определяет нарушение речи или языка как «коммуникативное расстройство, такое как заикание, нарушение артикуляции, нарушение речи или голоса, которое отрицательно влияет на успеваемость учащегося». Школьные речевые патологи (SLP) должны работать со школьными оценочными группами, чтобы выявить учащихся, которые соответствуют определенным критериям, до начала оказания услуг. [21]
Школьные речевые патологи (SLP) должны работать со школьными оценочными группами, чтобы выявить учащихся, которые соответствуют определенным критериям, до начала оказания услуг. Диапазон и степень тяжести учащихся, отвечающих таким критериям, значительно расширились в последние годы. При определении наименее ограничивающей среды для учащегося с нарушением речи или языка важно учитывать тяжесть его состояния. В то время как учащиеся с более серьезными нарушениями получат больше пользы от индивидуальных услуг, IDEA предписывает, чтобы учащиеся, получающие речевые услуги, получали как можно больше образования вместе со своими сверстниками. Это часто состоит из работы SLP в общем классе с учеником и с помощью учителя общего образования. SLP должен гарантировать, что учащийся одновременно удовлетворяет индивидуальные потребности в общем классе. Как упоминалось ранее, учащиеся с более серьезными нарушениями могут по-прежнему получать больше преимуществ от индивидуальных услуг за пределами общей классной комнаты. Собрания небольших групп с SLP вне общего класса также могут быть полезны для людей с аналогичными нарушениями или потребностями. Независимо от среды, IEP студента всегда необходимо учитывать при работе над продвижением по общей учебной программе. [22]
Травматическое повреждение мозга
Согласно IDEA, черепно-мозговые травмы определяются как «приобретенные травмы головного мозга, вызванные внешней физической силой, приводящие к полной или частичной функциональной инвалидности или психосоциальным нарушениям, или к тому и другому вместе, что отрицательно сказывается на успеваемости ребенка». [23]
Нарушения зрения, включая слепоту
Согласно IDEA, нарушения зрения, включая слепоту, определяются как «нарушение зрения, которое даже после коррекции отрицательно влияет на успеваемость ребенка. Этот термин включает как частичное зрение, так и слепоту ». [24]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Бост, Джули (2015). «Как члены команды индивидуального плана обучения определяют наименее ограничивающую среду и учебное размещение». ProQuest 1753917861 . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ а б «Раздел 300.115 Континуум альтернативных трудоустройств | Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями» . sites.ed.gov . Проверено 7 мая 2018 .
- ^ Томас, Стивен; Раппорт, Мэри Джейн (1998). «Наименее ограничительная среда: понимание направления судов». ProQuest . 32 (2). ProQuest 1839933068 .
- ^ «Наименее ограничивающая среда (LRE): что вам нужно знать» . www.understand.org . Проверено 14 ноября 2019 .
- ^ Даниэль Р.Р. против государства Bd. Образов. , 874 F.2d 1036, 1050 (5-й округ 1989 г.)
- ^ а б «Раздел 300.114 Требования к ЖРД» . IDEA.gov .
- ^ «Раздел 300.8 Ребенок-инвалид» . Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями . Проверено 14 ноября 2019 .
- ^ «Определение аутизма в соответствии с IDEA, часть C» . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ «Инструмент NCES Fast Facts Tool дает быстрые ответы на многие вопросы об образовании (Национальный центр статистики образования)» . nces.ed.gov . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ «Определение понятия« слепоглухота »в специальном образовании» . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ Дубов, Сы (весна 1989 г.). « « В бурный мейнстрим »- юридический взгляд на то, какое значение следует придавать наименее ограничительной среде при принятии решений о размещении глухих детей» . Журнал права и образования . 18 (2): 215–28. ЭРИК EJ392026 .
- ^ Креймейер, Кэтрин; Крук, Памела; Драй, Синтия; Эгберт, Вивиан; Клейн, Барбара (2000-04-01). «Академические и социальные преимущества модели инклюзивного образования с совместным зачислением для глухих и слабослышащих детей» . Журнал глухих исследований и образования глухих . 5 (2): 174–185. DOI : 10.1093 / deafed / 5.2.174 . PMID 15454511 .
- ^ «Раздел 300.115 Континуум альтернативных размещений» . IDEA.gov .
- ^ а б «Заявление о позиции по включению» . Национальная ассоциация глухих . Национальная ассоциация глухих . Проверено 1 апреля 2018 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Что такое нарушение слуха? Руководство по специальному образованию» . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ "Профиль умственной отсталости | Информация для родителей и учителей" . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ «Понимание« множественной инвалидности »| Путеводитель по IDEA» . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ "Ортопедические нарушения | Специальная информация для родителей и инструкторов" . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ "Понимание" других нарушений здоровья "| SpecialEducationGuide.com" . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ "Жилье для студентов с LD | Темы LD | LD OnLine" . www.ldonline.org . Проверено 14 ноября 2019 .
- ^ «Раздел 300.8 Ребенок-инвалид» . Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ «Влияние IDEA на потребности учащихся и расширенные обязанности SLP в школах» . Американская ассоциация речи, языка и слуха . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ «Определение« черепно-мозговой травмы »в рамках закона IDEA» . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- ^ «Определение нарушения зрения для родителей и учителей специального образования» . Руководство по специальному образованию . Проверено 19 ноября 2019 .
- Леал, Дороти; Смит, Шон; Шанк, Мэрилин; Тернбулл, Энн; И Тернбулл, Руд (2002). Исключительная жизнь: специальное образование в современных школах (3-е изд.) Верхняя Сэдл-Ривер: Pearson Education, Inc.