Отношения Ливии и США относятся к двусторонним отношениям между государством Ливия и Соединенными Штатами Америки . Сегодня отношения теплые и основанные на сотрудничестве, особенно тесное сотрудничество в сфере безопасности наблюдается только после нападения в 2012 году на офис или миссию США в Бенгази . [1] Кроме того, опрос Gallup , проведенный в марте и апреле 2012 года, показал, что ливийцы «одними из самых высоких» одобряют лидерство США во всем регионе Ближнего Востока и Северной Африки . [2]
Ливия | Соединенные Штаты |
---|
Однако за десятилетия до гражданской войны в Ливии 2011 года эти страны не были в хороших отношениях и участвовали друг в друге в нескольких военных столкновениях. Ливийское правительство Муаммара Каддафи финансировало террористические операции против Соединенных Штатов, в первую очередь взрыв в берлинской дискотеке в 1986 году , на который Соединенные Штаты ответили бомбардировкой Ливии , и взрыв в Локерби в 1988 году .
Когда в 2011 году разразилась гражданская война в Ливии, Соединенные Штаты приняли участие в военном вмешательстве в конфликт, помогая повстанцам, выступающим против Каддафи, нанести авиаудары по ливийской армии . После успеха революции и свержения Каддафи президент США Барак Обама заявил, что Соединенные Штаты «привержены ливийскому народу», и пообещал партнерство в развитии нового ливийского государства. [3]
Согласно опросу 2012 года, проведенному Gallup , 54% ливийцев одобряют лидерство США, по сравнению с 22% и 19% соответственно одобрением Китая и России , а 75% ливийцев утверждают, что они одобряют военное вмешательство НАТО в гражданские война. [4]
США снова начали операции в Ливии 13 ноября 2015 года с разрешения ПНС в рамках военной интервенции против ИГИЛ . [5]
История
Королевство Ливия (1951–1969)
После колониальной оккупации Ливии Италией и немецкой оккупации во время Второй мировой войны США арендовали стратегически важную авиабазу Уилус у Королевства Ливия. Соединенные Штаты поддержали резолюцию ООН о предоставлении независимости Ливии в 1951 году и соответственно повысили статус своего офиса в Триполи с генерального консульства до дипломатической миссии . Ливия открыла свою миссию в Вашингтоне, округ Колумбия , в 1954 году. Впоследствии обе страны повысили свои миссии до уровня посольств .
Нефть была обнаружена в Ливии в 1959 году, и страна, которая раньше была одной из беднейших стран мира, стала сравнительно богатой. Соединенные Штаты продолжали в целом теплые отношения с Ливией и проводили политику, основанную на интересах в операциях на авиабазе Вилис и значительных нефтяных интересах США. В начале 1960-х годов многим детям американских нефтяников, отправленных для разработки нефтепромысловых установок и трубопроводов, было разрешено посещать среднюю школу в Уиллусе, как правило, на автобусах из жилых районов в Триполи или около него. Классам часто приходилось ненадолго останавливаться во время взлета больших самолетов.
Стратегическая ценность Wheelus как базы бомбардировщиков снизилась с разработкой ядерных ракет, и Wheelus служил центром подготовки тактических истребителей в 1960-х годах. В сентябре 1969 года король Идрис I был свергнут группой военных, сосредоточенной вокруг Муаммара Каддафи . Перед революцией США и Ливия уже достигли соглашения о выходе США из Уиллуса; все шло по плану, и 11 июня 1970 года объект был передан новым властям Ливии [6].
Ливия при Каддафи (1969–2011)
После переворота Муаммара Каддафи в 1969 году американо-ливийские отношения стали все более напряженными, когда Каддафи устранил американские нефтяные компании, национализировав нефтяную промышленность. [7] В 1972 году США отозвали своего посла. Экспортный контроль над военными и гражданскими самолетами был введен в 1970-х годах, и сотрудники посольства США были выведены из Триполи после нападения толпы и поджога посольства в декабре 1979 года . Правительство США объявило Ливию « государством-спонсором терроризма » 29 декабря 1979 года. На протяжении 1970-х годов Каддафи был ярым сторонником палестинцев и антиизраильских арабских правительств, а также он поддерживал арабские государства во время войны Судного дня и арабской нефти. Эмбарго .
Инцидент в заливе Сидра
19 августа 1981 г. произошел инцидент в заливе Сидра . Два ливийских истребители Су-22 самолетов обстреляли американские самолеты , участвующие в обычных военно - морских учениях над международными водами Средиземного моря заявляемых Ливией. Самолеты США открыли ответный огонь и сбили атакующий ливийский самолет. 11 декабря 1981 года Государственный департамент США аннулировал паспорта США для поездок в Ливию и в целях безопасности посоветовал всем гражданам США в Ливии покинуть страну. В марте 1982 года правительство США запретило импорт ливийской сырой нефти в Соединенные Штаты и расширило контроль над товарами американского происхождения, предназначенными для экспорта в Ливию. Лицензии требовались для всех операций, кроме продуктов питания и лекарств. В марте 1984 года экспортный контроль США был расширен, чтобы запретить будущий экспорт в нефтехимический комплекс Рас-Лануф. В апреле 1985 года все финансирование Экспортно-импортного банка было запрещено.
Соединенные Штаты ввели дополнительные экономические санкции против Ливии в январе 1986 года, включая полный запрет на прямой импорт и экспорт, коммерческие контракты и туристическую деятельность. Кроме того, активы правительства Ливии в США были заморожены. Когда сообщалось о причастности Ливии к взрыву в берлинской дискотеке в 1986 году , в результате которого погибли два американских военнослужащих, Соединенные Штаты в ответ начали бомбардировку с воздуха целей вблизи Триполи и Бенгази в апреле 1986 года (см. Операция «Каньон Эльдорадо» ). По меньшей мере 15 человек погибли в результате авиаудара США по Ливии, включая приемную 15-месячную дочь лидера полковника Каддафи, и более 100 получили ранения. Впоследствии Соединенные Штаты сохранили свои торговые и туристические эмбарго и оказали дипломатическое и экономическое давление на Ливию. Это давление помогло добиться урегулирования Локерби и отказа Ливии от ракет класса ОМУ и РКРТ.
В 1991 году двум агентам ливийских спецслужб было предъявлено обвинение федеральными прокурорами США и Шотландии в причастности к взрыву в декабре 1988 года рейса 103 авиакомпании Pan Am недалеко от Локерби, Шотландия . В январе 1992 года Совет Безопасности ООН одобрил Резолюцию 731, требующую, чтобы Ливия выдала подозреваемых, сотрудничала с расследованиями Pan Am 103 и UTA 772 , выплатила компенсацию семьям жертв и прекратила всякую поддержку терроризма. Отказ Ливии подчиниться привел к принятию Резолюции 748 СБ ООН 31 марта 1992 года, в которой были введены санкции, призванные добиться соблюдения Ливией. Продолжающееся неповиновение Ливии привело к принятию Резолюции 883 Совета Безопасности - ограниченное замораживание активов и эмбарго на отдельные виды нефтяного оборудования - в ноябре 1993 года. [ Необходима цитата ] В марте 2003 года Триполи тайно обратился к Вашингтону и Лондону с предложением раскрыть масштабы свои программы ОМУ. Это привело к тайным переговорам в Ливии, которые, в свою очередь, привели к публичному раскрытию страной 19 декабря 2003 г. масштабов своих исследований и возможностей в области ОМУ. [8] Санкции ООН были отменены 12 сентября 2003 г. после того, как Ливия выполнила все оставшиеся требования Резолюции Совета Безопасности ООН в отношении взрыва в Локерби, включая отказ от терроризма, принятие ответственности за действия своих должностных лиц и выплату соответствующей компенсации жертвам. ' семьи. [9]
Нормализация отношений
После публичного объявления в декабре 2003 года правительство Каддафи сотрудничало с США, Великобританией, Международным агентством по атомной энергии и Организацией по запрещению химического оружия в достижении этих целей. Ливия также подписала Дополнительный протокол МАГАТЭ и стала государством-участником Конвенции о запрещении химического оружия.
Признавая эти действия, США начали процесс нормализации отношений с Ливией. США прекратили действие Закона о санкциях в отношении Ирана и Ливии в отношении Ливии, и президент подписал 20 сентября 2004 года указ о прекращении действия чрезвычайного положения в стране в отношении Ливии и отмене экономических санкций на основе IEEPA. Это действие привело к разблокировке активов, заблокированных в соответствии с санкциями исполнительного распоряжения. Были сняты ограничения на грузовую авиацию и сторонний код-шеринг, а также на пассажирскую авиацию. Определенные меры экспортного контроля остаются в силе.
Дипломатический персонал США вновь открыл Секцию интересов США в Триполи 8 февраля 2004 года. В том же месяце Государственный департамент США снял 23-летний запрет на поездки в Ливию. 28 июня 2004 г. Секция интересов США была преобразована в Офис по связям с США, а 31 мая 2006 г. - в полноценное посольство. Открытие в 2005 г. Американской школы в Триполи демонстрирует возросшее присутствие американцев в Ливии и продолжающееся нормализация двусторонних отношений. Ливия восстановила свое дипломатическое присутствие в Вашингтоне с открытием 8 июля 2004 года Секции интересов, которая впоследствии была преобразована в Офис связи в декабре 2004 года и в полноценное посольство 31 мая 2006 года.
15 мая 2006 г. Государственный департамент США объявил о своем намерении отменить признание Ливии государством-спонсором терроризма в знак признания того факта, что Ливия выполнила законодательные требования для такого шага: она не оказала никакой поддержки действиям международного сообщества. терроризм в предшествующий шестимесячный период, и дал гарантии, что не будет делать этого в будущем. [ необходима цитата ] 30 июня 2006 года США отменили признание Ливии государством, поддерживающим терроризм. [10] В июле 2007 года г-н Джин Кретц был назначен президентом Бушем послом в Ливии. Комитет по международным отношениям Сената США провел слушания по утверждению Кретца в среду, 25 сентября 2008 г. Ливийское правительство выполнило свои обязательства и выплатило оставшуюся сумму денег (в общей сложности 1,5 миллиарда долларов) жертвам нескольких террористических актов в США. Пятница, 31 октября 2008 г. В том же году Соединенные Штаты и Ливия также подписали двустороннее Соглашение о сотрудничестве в области науки и технологий. [11]
Среди главных должностных лиц США были Временный поверенный в делах Уильям Милам и заместитель главного должностного лица Дж. Кристофер Стивенс .
Посольство США в Ливии временно расположено в отеле Corinthia Bab Africa на базаре Аль-Тулата, Аль-Гадим, Триполи. Консульское представительство США также находится в отеле Corinthia Bab Africa. Ограниченные услуги доступны для граждан США.
2011 Гражданская война в Ливии
Отношения снова серьезно обострились из-за начала гражданской войны в Ливии 2011 года , в которой Каддафи попытался подавить сначала протесты, а затем вооруженное восстание против своего правления. Правительство США разорвало связи с режимом Каддафи и ввело санкции против высокопоставленных членов режима. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил, что легитимность режима Каддафи «сведена к нулю». [12] США вместе с несколькими европейскими и арабскими странами затем начали призывать ООН санкционировать военное вмешательство в конфликт. Посол США в ООН Сьюзан Райс успешно убедила Россию и Китай не наложить вето на резолюцию, и она была принята 17 марта 2011 года. [13] [14]
Военные США сыграли важную роль в начальной стадии вмешательства , подавляя ливийскую ПВО и координацию международных усилий в создании бесполетной зоны над Ливией, [15] [16] перед командой вручая ответственность перед НАТО и принимая вспомогательная роль в кампании воздушных ударов по прокаддафитским силам. [17] Вмешательство серьезно ослабило режим Каддафи и помогло повстанцам одержать победу, после падения Триполи в августе 2011 года.
Ливия после Каддафи (2011-настоящее время)
Первый прямой контакт США с оппозицией, выступающей против Каддафи, произошел 14 марта 2011 года, когда госсекретарь Хиллари Клинтон встретилась в Париже с лидером Национального переходного совета Махмудом Джибрилем . [18] США потребовалось больше времени, чем другим ведущим союзникам по ПНС, чтобы официально признать Совет в качестве законной власти Ливии, но они сделали это 15 июля и 15 августа предоставили аккредитацию Али Оджали в качестве посла Ливии в США [18 ]. 19] Позже в том же месяце США возглавили попытку ООН отменить некоторые части резолюции 1970 Совета Безопасности ООН , чтобы разрешить передачу размороженных ливийских активов временному правительству. [20] Когда гражданская война подошла к концу в октябре, президент США Барак Обама пообещал сотрудничать с новым ливийским правительством в качестве партнера и заявил, что Соединенные Штаты «привержены ливийскому народу». [3]
Отношения США с новым ливийским правительством оказались в центре внимания 11 сентября 2012 года, когда боевики атаковали офис / миссию связи США в Бенгази и взорвали бомбу , в результате чего погибли 4 американца, в том числе посол Дж. Кристофер Стивенс . [21] Временный лидер Ливии Мохаммед Магариф быстро осудил нападение и извинился перед США, назвав его «трусливым» и пообещав привлечь убийц к ответственности. [22] Демонстрации, осуждающие нападение и поддерживающие Соединенные Штаты, прошли в Бенгази на следующий день, протестующие оплакивали Стивенса и объявили его «другом всех ливийцев». Ливия сотрудничала с США в расследовании нападения, закрыв воздушное пространство Бенгази на несколько часов, чтобы 14 сентября американские беспилотники могли патрулировать город [23].
2 декабря 2013 года Соединенные Штаты и Ливия подписали Декларацию о намерениях между США и Ливией - декларацию, направленную на расширение сотрудничества в проведении расследований правоохранительных органов и выполнение международных обязательств по борьбе с преступностью. [24]
27 мая 2014 года Соединенные Штаты посоветовали всем гражданам США немедленно покинуть страну. Ссылаясь на нестабильную и непредсказуемую ситуацию с безопасностью в Ливии, Соединенные Штаты также предупредили своих граждан избегать поездок в страну. [25]
Смотрите также
- Международные отношения Ливии
- Международные отношения США
- Ливийские американцы
дальнейшее чтение
- Brands, HW Into the Labyrinth: Соединенные Штаты и Ближний Восток, 1945–1993 (1994) отрывок, стр. 178–83, 217
- Дэвис, Брайан Л. (1990). Каддафи, терроризм и истоки нападения США на Ливию . Нью-Йорк. Издательство Praeger. ISBN 0-275-93302-4
- Хейли, П. Эдвард. (1984). Каддафи и США с 1969 года . Нью-Йорк. Издательство Praeger. ISBN 0-275-91181-0
- Лахам, Николас. Американские бомбардировки Ливии: исследование силы просчета во внешней политике Рейгана (McFarland, 2007).
- Али-Масуд, АТИЯ «Америка и арабский мир через призму Организации Объединенных Наций - исследование Ливии и Судана в эпоху после холодной войны (1990-2006 гг.)» (Докторская диссертация, Даремский университет, 2013 г.) онлайн .
- Охаегбулам, Фестус Угбоаджа. «Меры США против Ливии после взрыва рейса 103 авиакомпании Pan Am». Mediterranean Quarterly 11.1 (2000): 111–135. выдержка
- Святой Иоанн, Рональд Брюс. Ливия: преемственность и изменения (2-е изд. Рутледж, 2015).
- Стабин, Това. «Ливийские американцы». Энциклопедия мультикультурной Америки Гейла под редакцией Томаса Риггса (3-е изд., Том 3, Гейл, 2014 г.), стр. 101–109. онлайн
- Зубир, Ю. (2006) «Соединенные Штаты и Ливия: от конфронтации к нормализации», политика на Ближнем Востоке 13 № 2, 48–70.
Рекомендации
В эту статью включены материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайта Государственного департамента США https://www.state.gov/countries-areas/ . ( Информационные бюллетени по двусторонним отношениям США )
- ^ «США и Ливия обязуются сотрудничать в области исследования атак» . Голос Америки . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ^ Лошки, Джей. "Брифинг: ливийцы видят новые отношения с Западом" . Gallup, Inc . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ^ а б Брюс, Мэри. «Обама: Метка смерти Каддафи - конец« длинной и мучительной главы » » . ABC News . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ^ Мнение Брифинг: ливийцы Глазные новые отношения с Западом Gallup
- ^ «Ливия: международные авиаудары и предполагаемые жертвы среди гражданского населения» .
- ^ «Об этой коллекции | Страноведение | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 22 августа 2019 года .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-06-27 . Проверено 8 апреля 2012 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Мерфи, Шон Д. (2004). «Переговоры США и Великобритании с Ливией по вопросам нераспространения». Американский журнал международного права . 9 (1): 195–197. JSTOR 3139281 .
- ^ «Совет Безопасности отменяет санкции против Ливии, введенные после взрыва Локерби» . Центр новостей ООН . 2 сентября 2003 . Проверено 25 июля 2015 года .
- ^ Шварц, Джонатан Б. (2007). «Работа с« государством-изгоем »: прецедент Ливии». Американский журнал международного права . 101 (3): 553–580. DOI : 10.1017 / S0002930000029791 . JSTOR 4492935 . S2CID 141633095 .См. Стр. 553.
- ^ Долан, Бриджит М. (10 декабря 2012 г.). «Соглашения о науке и технологиях как инструменты научной дипломатии» . Наука и дипломатия . 1 (4).
- ^ Колвин, Росс; Бык, Алистер (25 февраля 2011 г.). «США вводят санкции против Ливии, разрывают связи» . Рейтер . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ^ Матаконис, Дуг (17 марта 2011 г.). «США подталкивают Совет Безопасности ООН к разрешению прямого вмешательства в Ливию» . За пределами кольцевой дороги . Проверено 21 сентября 2011 года .
- ^ «Ливия: ООН поддерживает действия против полковника Каддафи» . Новости BBC. 18 марта 2011 . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ^ Лоуренс, Крис (19 марта 2011 г.). «США обстреливают ливийские объекты ПВО» . CNN. Архивировано из оригинального 29 августа 2011 года . Проверено 21 сентября 2011 года .
- ^ Никербокер, Брэд (19 марта 2011 г.). «США возглавляют первую атаку« Рассвета Одиссеи »на Ливию» . Монитор христианской науки . Проверено 21 сентября 2011 года .
- ^ Ванден Брук, Том (4 апреля 2011 г.). «Боевые самолеты США нацелены на вспомогательную роль в Ливии» . USA Today . Проверено 21 сентября 2011 года .
- ^ «Клинтон встречается с деятелем ливийской оппозиции» . NPR . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ^ «Понедельник, 15 августа 2011 г. - 23:06 - Ливия» . Блоги Аль-Джазиры. 15 августа 2011 . Проверено 15 августа 2011 года .
- ^ Шарбонно, Луи (24 августа 2011 г.). «США просят ООН разморозить ливийские активы на 1,5 миллиарда долларов» . Рейтер . Проверено 21 сентября 2011 года .
- ^ «Обама клянется выследить убийц посла» . Рейтер . 12 сентября 2012 г.
- ^ «Лидер Ливии приносит извинения за нападение на консульство США» . Лондон: Ассошиэйтед Пресс. 23 января 2008 . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ^ Грант, Джордж. «Воздушное пространство Бенгази закрыто на несколько часов, чтобы позволить американское патрулирование с помощью беспилотников» . Ливия Геральд . Проверено 29 декабря 2012 года .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2015-10-26 . Проверено 22 июня 2016 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ « „ Вылет немедленно“, США призывают своих граждан в Ливии» . США News.Net. Архивировано из оригинального 29 мая 2014 года . Проверено 28 мая 2014 .
Внешние ссылки
- История ливийско-американских отношений
- Отношения в 80-е годы от декана Питера Крога из цифровых архивов по иностранным делам
- Народное бюро Ливии - Вашингтон, округ Колумбия
- Посольство США - Триполи
- Примечания Госдепартамента США