На этой странице перечислены члены Законодательного собрания штата Нью-Йорк, которые: (а) лишились своих мест из-за осуждения за уголовное преступление или признания себя виновным в совершении уголовного преступления; (б) были отстранены от должности голосами своих коллег; или (c) были осуждены.
Юридические полномочия и процедура
В соответствии с разделом 30 (1) (e) Закона о государственных служащих штата Нью-Йорк, член Законодательного собрания штата теряет свое место в случае «признания его виновным в совершении уголовного преступления или преступления, связанного с нарушением его присяги при исполнении служебных обязанностей». [1]
В People ex rel. McDonald v. Килер , 99 NY 463, 481 (1885), то Нью - Йорк апелляционный суд постановил , что в Конституции Нью - Йорк , «как и многие конституции штатов, в явном виде не перечислить«власть , чтобы сохранить порядок или наказать членов или других лиц для хулиганство или исключение участника ». Тем не менее суд Киллера добавил, что «необходимость упомянутых полномочий очевидна и признается всеми органами власти». [2] [3] Кроме того, Раздел третий Законодательного закона Нью-Йорка (принят в 1892 году) предусматривает, что каждая палата законодательного собрания штата «имеет право исключить любого из своих членов после отчета комитета по расследованию ему будут предъявлены обвинения ". [3] [4] Исключение не было распространенной формой санкции, используемой Законодательным собранием. [5]
Помимо исключения, другие санкции, которые Законодательный орган использовал для дисциплинарного воздействия на своих членов, включают порицание и лишение привилегий (например, председательство в комитетах). [5]
Отчет Специального комитета Сената штата Нью-Йорк по расследованию фактов и обстоятельств, связанных с осуждением Хирама Монсеррата от 15 октября 2009 г., содержит подробный юридический анализ дисциплинарных полномочий Сената штата Нью-Йорк и Ассамблеи штата Нью-Йорк по отношению к ним. по отношению к своим членам. [3]
История
В 1779 году сенатор штата Нью-Йорк и полковник милиции Джон Уильямс был исключен из Сената во время американской революции . Уильямса обвинили в подаче фальшивых данных о сборах и платежных ведомостях для полка ополчения, которым он командовал, чтобы получить личную прибыль, и в удержании заработной платы солдатам, оштрафованным военными трибуналами, которые не были санкционированы правилами милиции. [5] (Позже Уильямс был реабилитирован и повышен до бригадного генерала. Он также служил в последующие сроки в Ассамблее и Сенате, а также в Конгрессе США .) [ Необходима цитата ]
В 1861 году член Ассамблеи штата Нью-Йорк Джей Гиббонс был исключен из-за попыток получить взятки в обмен на свой голос. [5] [6]
В 1892 году сенаторы Джордж З. Эрвин, Чарльз Т. Сакстон и Эдмунд О'Коннор осудили сенат после того, как отказались голосовать по конкретному законопроекту в законодательном органе. [7] В 1920 году пять членов Ассамблеи были исключены за то, что они были членами Социалистической партии ; [8] Законодательное собрание постановило, что они не могут быть «последовательными и лояльными» из-за своей преданности. [9]
В феврале 2010 года сенатор- демократ Хирам Монсеррат стал первым членом Законодательного собрания, которого исключили за более чем 80 лет. [5] [10] Monserrate был осужден за проступок нападение в 2009 году в связи с актами насилия в семье. [11] Монсеррат обжаловал действия Сената в федеральном суде, но санкция была оставлена в силе. [10]
Список
Год | Изображение | Имя | жилой дом | Санкция | Политическая партия | Заметки |
---|---|---|---|---|---|---|
1779 | Джон Уильямс | Сенат | Изгнание | Уильямс был членом Сената от Восточного округа во время первой сессии; он также был полковником милиции и командиром полка во время войны за независимость США . [12] Он был исключен из-за обвинений в мошенничестве с заработной платой его полка и удержании зарплаты своим солдатам для оплаты штрафов, начисленных ненадлежащим военным трибуналом. [5] Позже он был реабилитирован и повышен до бригадного генерала. Он также служил в последующие сроки в Ассамблее, Сенате и Конгрессе США . [ необходима цитата ] | ||
1781 | Эфраим Пейн | Сенат | Изгнание | Пейн был избран в апреле 1779 года. Он был исключен из Сената 15 марта [13] 1781 года за «пренебрежение своим долгом». [14] [15] | ||
1861 г. | Джей Гиббонс | сборка | Изгнание | Демократ | Гиббонс был арестован 17 февраля 1861 года по обвинению во взяточничестве. [6] Он был исключен из собрания за попытку получить взятки, чтобы проголосовать за определенный закон. [5] | |
1868 г. | Элайджа М.К. Гленн | сборка | Порицание | Республиканец | 9 апреля Гленн обвинил члена парламента Александра Фрира в предложении ему взятки в размере 500 долларов. 10 апреля специальный комитет, назначенный для расследования, пришел к выводу, что «доказательства не дают никаких оснований для обвинений, выдвинутых г-ном Гленном против г-на Фрира». После этого было принято решение осудить Гленна. 11 апреля Гленн подал в отставку. [16] В ноябре он был переизбран и снова занял свое место в январе 1869 года . [ необходима цитата ] | |
1892 г. | Джордж З. Эрвин | Сенат | Порицание | Республиканец | Сенаторы Эрвин, Сакстон и О'Коннор были осуждены за отказ проголосовать по законопроекту в Сенате. [7] Три сенатора были официально осуждены Сенатом после того, как комитет Сената постановил, что законодательный орган может осуждать своих членов, если они причинят «оскорбление достоинству Сената». [17] | |
Чарльз Т. Сакстон | ||||||
Эдмунд О'Коннор | ||||||
1913 г. | Стивен Дж. Стилуэлл | Сенат | Изгнание | Демократ | Стилуэлла обвинили в требовании взятки, и Сенат проголосовал за него 28 голосами против 21, но потерял место после осуждения за взяточничество в Верховном суде Нью-Йорка . [18] | |
1920 г. | Август Клессенс | сборка | Изгнание | Социалистический | Члены Ассамблеи Классенс, ДеВитт, Орр, Соломон и Уолдман были членами Социалистической партии и были отстранены в начале сессии спикером Таддеусом С. Свитом и республиканским большинством. 1 апреля они были исключены из Скупщины после судебного разбирательства в Комиссии по судебной власти Скупщины на том основании, что они не могут быть «последовательными и лояльными», будучи членами Социалистической партии. [19] Все пятеро были переизбраны на внеочередных выборах 16 сентября и, по всей видимости, заняли свои места на специальной сессии 20 сентября. На следующий день Классенс, Соломон и Уолдман были снова исключены. ДеВитт и Орр сели, но подали в отставку в знак протеста против повторного изгнания своих товарищей. [20] | |
Сэмюэл А. ДеВитт | ||||||
Сэмюэл Орр | ||||||
Чарльз Соломон | ||||||
Луи Вальдман | ||||||
1991 г. | Мел Миллер | сборка | Изгнание | Демократ | Спикер Миллер лишился своего кресла после осуждения федеральным судом за мошенничество и заговор. [21] Приговор был позже отменен в апелляционном порядке. [22] | |
2007 г. | Майк Коул | сборка | Порицание | Республиканец | Член Ассамблеи Коул был осужден и снят с должности высокопоставленного члена Комитета Ассамблеи по алкоголизму и наркомании. [23] В письме порицания со стороны других членов собрания Коула цитировалось нарушение им политики, запрещающей членам законодательного органа брататься со стажерами. [23] Комитет по этике и руководству расследовал инцидент и определил, что Коул «нанес немилость Ассамблее штата Нью-Йорк и ее членам». [17] | |
2008 г. | Дайан Гордон | сборка | Изгнание | Демократ | Утраченное место в Ассамблее в связи с осуждением за уголовное преступление. [24] | |
2010 г. | Хирам Монсеррат | Сенат | Изгнание | Демократ | Монсеррат был осужден за мелкое нападение в 2009 году. [11] Сенат проголосовал за исключение Монсеррат в феврале 2010 года. [25] 19 февраля 2010 года судья федерального суда США Уильям Х. Поли III вынес решение против попытки Монсеррат заблокировать высылку. . [10] 12 марта 2010 г. Апелляционный суд США второго округа отклонил апелляцию Монсеррат на решение окружного суда. [26] [27] [28] | |
2012 г. | Вито Лопес | сборка | Порицание | Демократ | В 2012 году тогдашний спикер Ассамблеи Шелдон Сильвер осудил Лопеса за нарушение политики Ассамблеи в отношении сексуальных домогательств и возмездия; его также лишили старшинства, запретили иметь стажеров и сократили штат сотрудников. [29] | |
2014 г. | Эрик Стивенсон | сборка | Изгнание | Демократ | Утраченное место в Ассамблее в связи с осуждением за уголовное преступление. [30] | |
2014 г. | Уильям Бойленд | сборка | Изгнание | Демократ | Утраченное место в Ассамблее в связи с осуждением за уголовное преступление. [31] | |
2015 г. | Томас В. Либоус | Сенат | Изгнание | Республиканец | Утраченное место в Сенате в связи с осуждением за уголовное преступление. [32] После его смерти в 2016 году его судимость была снята. [33] | |
2015 г. | Джон Сэмпсон | Сенат | Изгнание | Демократ | Утраченное место в Сенате в связи с осуждением за уголовное преступление. [34] | |
2015 г. | Шелдон Сильвер | сборка | Изгнание | Демократ | Спикер Сильвер лишился своего места после первоначального признания его виновным в мошенничестве в сфере честных услуг . [35] Приговор Сильверу был отменен Апелляционным судом второго округа США 13 июля 2017 года. [36] В мае 2018 года его судили повторно по тем же обвинениям и снова признали виновным. [37] | |
2015 г. | Дин Скелос | Сенат | Изгнание | Республиканец | Сенатор Скелос лишился своего кресла по обвинению в коррупции. Его сын был осужден по аналогичным обвинениям. [38] Приговор был отменен по апелляции в сентябре 2017 года. [39] В июле 2018 года Скелос был снова осужден после повторного судебного разбирательства. [40] |
Смотрите также
- Первая красная паника
- Список членов Ассамблеи штата Нью-Йорк
- Список сенаторов штата Нью-Йорк
- Список изгнанных или осужденных сенаторов Соединенных Штатов
- Лидер большинства в Сенате штата Нью-Йорк
- Политика Нью-Йорка (штат)
- Социалистическая партия Америки
Заметки
- ^ «Создание вакансий» . Сенат штата Нью-Йорк . 21 сентября 2019.
- ^ Люди бывшие отн. Макдональд против Киллера , 99 Нью-Йорк 463, 481 (1885). https://casetext.com/case/people-ex-rel-mcdonald-v-keeler
- ^ а б в «Отчет Специального комитета Сената штата Нью-Йорк по расследованию фактов и обстоятельств, связанных с осуждением Хирама Монсеррата 15 октября 2009 г.» (PDF) . 13 января 2010 . Проверено 22 сентября 2019 года .
- ^ «Сводные законы штата Нью-Йорк, Законодательное право - LEG § 3» . Финдлоу .
- ^ Б с д е е г Питерс, Джереми В. (13 января 2010 г.). «Монсеррат столкнется с санкциями» . Нью-Йорк Таймс . п. A23 . Проверено 21 февраля 2010 года .
- ^ а б Шнайдерман 2010 , стр. 46.
- ^ а б «Сенаторы« неуважительно »- три республиканских боевых коня, вызванные в коллегию адвокатов - Эрвин, О'Коннор и Сакстон отказались голосовать за альтернативный счетный закон - Разговор о тюрьме графства» . Нью-Йорк Таймс . 15 января 1892 г. с. 1 . Проверено 17 ноября, 2016 .
- Перейти ↑ Schneiderman 2010 , p. 47.
- ^ Paxson 2007 , стр. 616.
- ^ а б в «Судья поддерживает исключение осужденного сенатора штата Нью-Йорк». Вашингтон Пост . Ассошиэйтед Пресс . 19 февраля 2010 г.
- ^ а б Ноймейстер, Ларри (19 февраля 2010 г.). «Исключение судьи OKs Monserrate» . NBC Нью-Йорк . NBC Universal . Проверено 22 февраля 2010 года .
- Перейти ↑ Schneiderman 2010 , p. 44.
- ↑ Гражданский список Нью-Йорка, составленный Франклином Бенджамином Хафом (Weed, Parsons and Co., 1858), стр. 111.
- Перейти ↑ Hutchins 1884 , p. 277.
- Перейти ↑ Schneiderman 2010 , p. 45.
- ^ см. Журнал Ассамблеи (91-я сессия) (1868 г.), т. II, стр. 919 и далее.
- ^ а б Шнайдерман 2010 , стр. 51.
- ^ "Стилвелл виновен в даче взятки - Присяжные выносят приговор сенатору штата за 2 часа 13 минут - Могут быть вынесены 4 1/2 года - Присяжные выносят приговор сенатору штата за 2 часа 13 минут - Осужденный депутат также может быть оштрафован на 5000 долларов - Приговор в среду - Аплодисменты в зале суда - Нотт блестяще подводит итоги для государства - «Урок для сената», - говорит он - Законодатели в суде » . Нью-Йорк Таймс . 25 мая 1913 г. с. 1 . Проверено 17 ноября, 2016 .
- ^ «Демократические флибустьеры откладывают голосование по вопросу об исключении социалистов в ходе бурных дебатов в собрании - большинство за исключение -« Выгоните их », - восклицает Ассамблея как один человек - Рузвельт в оппозиции - Адлер тоже поддерживает обвинения против социалистической партии, которые не поддерживаются - Палата часто в шуме - меньшинство выигрывает битву против спикера, чтобы спасти губернатора от дилеммы специальной сессии » (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 1 апреля 1920 г. с. 1 . Проверено 17 ноября, 2016 .
- ^ «Ассамблея снова изгоняет трех социалистов; решает их выгнать 90 голосами против 45; Де Витт и Орр сели, но ушли в отставку» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 22 сентября 1920 г. с. 1 . Проверено 17 ноября, 2016 .
- ^ Любаш, Арнольд Х. (14 декабря 1991 г.). «Миллер признан виновным в мошенничестве - спикер теряет место в собрании» . Нью-Йорк Таймс . п. 27 . Проверено 17 ноября, 2016 .
- ^ Робертс, Сэм (25 июня 1993 г.). «Свергнутый спикер в Олбани выиграл дело по апелляции» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 ноября, 2016 .
- ^ а б Исповедник Николай (4 мая 2007 г.). «Член парламента осужден за братание с интерном» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 февраля 2010 года .
- ^ Ньюман, Энди (9 апреля 2008 г.). «Законодатель признан виновным в коррупции» - через NYTimes.com.
- ^ Питерс, Джереми (19 февраля 2010 г.). «Судья отклоняет предложение Монсеррат остаться в Сенате» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 февраля 2010 года .
- ^ Чанг, Айлса (12 марта 2010 г.). «Запрос Монсеррат об обратном высылке отклонен» . WNYC . www.wnyc.org . Проверено 13 марта 2010 года .
- ^ Лисберг, Адам (12 марта 2010 г.). "Monserrate ожидает победы в суде - обновление: отклонено!" . Нью-Йорк Дейли Ньюс . Архивировано из оригинального 16 марта 2010 года . Проверено 13 марта 2010 года .
- ^ «Монсеррат и др. Против Сената штата Нью-Йорк и др.» . 13 марта 2010 г. (текст решения об отказе в апелляции)
- ^ «Письмо спикера Ассамблеи Сильвера, осуждающего члена Ассамблеи Лопеса» . Нью-Йорк Таймс . 24 августа 2012 . Проверено 7 января 2018 года .
- ^ Вайзер, Бенджамин (13 января 2014 г.). «Член законодательного собрания Южного Бронкса осужден по обвинению во взяточничестве и вымогательстве» - через NYTimes.com.
- ^ Секрет, Моси (7 марта 2014 г.). «Член парламента осужден по второму делу о коррупции» . Нью-Йорк Таймс . п. A19 . Проверено 22 сентября 2019 года .
- ^ Каплан, Томас (22 июля 2015 г.). «Томас Либоус, сенатор штата Нью-Йорк, обвинен во лжи ФБР» - через NYTimes.com.
- ^ Кэмпбелл, Джон (30 мая 2017 г.). «Осуждение бывшего сенатора Тома Либуса освобождено, отменен штраф в размере 50 тысяч долларов» . Лохуд .
- ^ Клиффорд, Стефани (24 июля 2015 г.). «Джон Сэмпсон, сенатор штата Нью-Йорк, виновен по некоторым федеральным обвинениям» - через NYTimes.com.
- ^ Вайзер, Бенджамин; Крейг, Сюзанна (30 ноября 2015 г.). «Шелдон Сильвер, бывший спикер Ассамблеи Нью-Йорка, признан виновным по всем пунктам» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 1 декабря 2015 года .
- ^ Вайзер, Бенджамин (13 июля 2017 г.). «Обвинение Шелдона Сильвера в коррупции 2015 года отменено» - через NYTimes.com.
- ^ Вайзер, Бенджамин (11 мая 2018 г.). «Шелдон Сильвер осужден по 2-му делу о коррупции» - через NYTimes.com.
- ^ «Дин Скелос, экс-лидер Сената Нью-Йорка, и его сын признаны виновными в коррупции» . Нью-Йорк Таймс . 12 декабря 2015 года . Проверено 14 декабря 2015 года .
- ^ Вайзер, Бенджамин (26 сентября 2017 г.). «Обвинение Дина Скелоса в коррупции 2015 года отменено» - через NYTimes.com.
- ^ Ван, Вивиан (17 июля 2018 г.). «Снова виноват: Дин Скелос, бывший лидер Сената, признан виновным в коррупции в ходе повторного судебного разбирательства» - через NYTimes.com.
Рекомендации
- Хаммонд, Джабез Делано; Эраст Рут (1850 г.). История политических партий в штате Нью-Йорк . Финни и Ко.
- Хатчинс, Стивен С.; Эдгар Альберт Вернер (1884). Гражданский список и конституционная история колонии и штата Нью-Йорк . Вид, Парсонс и Ко.
- Сенат штата Нью-Йорк (1867 г.). Журнал Сената штата Нью-Йорк на их девяностой сессии . C. Van Benthuysen & Sons, принтеры.
- Паксон, Фредерик Л. (2007). Новейшая история Соединенных Штатов 1865-1929 гг . Bente Press. ISBN 978-1-4067-4865-9.
- Шнайдерман Е.Т. , Алези Дж. С. , Фланаган Дж. Дж. , Хасселл-Томпсон Р. , Ланза А. Дж. , Савино Д. Д. , Стависки Т. А. , Стюарт-Казинс А. , Янг К. (2010). Доклад штат Нью - Йорк Выбора сенатского комитета по расследованию фактов и обстоятельств уверения Хиров Монзеррейта 15 октября 2009 года . Сенат штата Нью-Йорк . С. 33–52.
дальнейшее чтение
- Уорд, Роберт Б. (2006). Правительство штата Нью-Йорк . Издательство Института Рокфеллера. ISBN 1-930912-15-3.
- Циммерман, Джозеф Фрэнсис (2008). Правительство и политика штата Нью-Йорк . Государственный университет Нью-Йорка Press. ISBN 0-7914-7435-6.
Внешние ссылки
- Официальный сайт Сената Нью-Йорка
- Официальный сайт Ассамблеи Нью-Йорка