Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Социальное обеспечение в Калифорнии состоит из федеральных программ социального обеспечения, которые часто, по крайней мере, частично управляются агентствами штата и округа, и нескольких независимых программ, которые обычно находятся в ведении округов.

Крупнейшие программы для Калифорнии:

Общее снижение уровня бедности [ править ]

Хотя долгосрочное воздействие этих программ на Калифорнию в целом многогранно и сложно, непосредственное воздействие на получающих помощь несколько легче определить количественно. Ресурсы, доступные каждому калифорнийцу (т. Е. Их доход с учетом налогов и льгот, таких как медицинское обслуживание), можно сравнить с оценкой ресурсов, необходимых для удовлетворения их основных потребностей ( порог бедности зависит от таких факторов, как размер семьи и местное население). стоимости жизни), чтобы обозначить их как «находящихся» или «вне» бедности и, таким образом, определить уровень бедности для штата. Рассчитано несколько таких показателей, в том числе Бюро переписи населения.Дополнительных показателей бедности (SPM) и Калифорнийского института государственной политики для измерения бедности (CPM). Текущий уровень бедности CPM составляет 20%, но если бы социальные пособия были исключены из оценок ресурсов семей, он увеличился бы до 28%. Другими словами, одна треть людей, которые были бы в бедности, если бы программы социального обеспечения не существовали, были подняты «из» бедности с помощью программ социального обеспечения. [1]

Примерно четверть этого эффекта (снижение уровня бедности CPM на 2 процентных пункта) приходится на CalFresh , а еще четверть - на налоговые льготы на заработанный доход (федеральный EITC и новый CalEITC). Снижение на 1 процентный пункт (около 380 000 жителей Калифорнии) связано с CalWORKs . [1] Аналогичные эффекты достигаются общенациональными программами. Используя SPM, налоговые льготы снижают уровень бедности на 2,5 процентных пункта, а SNAP (частью которого является CalFresh), SSI и жилищные субсидии - каждая снижает на 1 процентный пункт (примерно на 3 300 000 жителей США каждый). Всего за счет TANF снизился уровень бедности только на 0,2 процентных пункта.(частью которого является CalWORKs). [2]

Medi-Cal [ править ]

Программа помощи California Medical (Medi-Cal) является Калифорния Medicaid программа обслуживания семей с низким доходом, пожилых людей , людей с ограниченными возможностями, детей в приемных семьях, беременных женщин, а также бездетных взрослых с доходами ниже 138% от федерального уровня бедности. Льготы включают посещение врача, оказание неотложной помощи, госпитализацию, уход за беременными и новорожденными, лечение психических расстройств и наркозависимости, стоматологическую помощь (Denti-Cal), уход за зрением, а также долгосрочную помощь и поддержку. [3] По состоянию на май 2015 года в Medi-Cal было зарегистрировано около 12,5 миллионов человек, или около 32,4% населения Калифорнии. [4] [5]

CalWORKs [ править ]

Программа « Возможности работы и ответственность перед детьми в Калифорнии» (CalWORKs) - это реализация в Калифорнии федеральной программы временной помощи нуждающимся семьям « Welfare-to- Work» для нуждающихся семей (TANF), которая предоставляет денежную помощь и услуги нуждающимся семьям Калифорнии, имеющим на это право.

Минимальный порог дохода для участия в программе CalWORKs [6] следующий - Регион 1 (округа Аламеда, Контра Коста, Лос-Анджелес, Марин, Монтерей, Напа, Оранж, Сан-Диего, Сан-Франциско, Сан-Луис-Обиспо, Сан-Матео. , Санта-Барбара, Санта-Клара, Санта-Крус, Сонома и Вентура) для семьи из 1 человека - 714 долларов, из 2-х человек - 1172 долларов, из 3-х человек - 1453 долларов, из четырех человек - 1724 доллара, из 5-ти 1967 долларов. , размер семьи из 6 человек - 2213 долларов, размер семьи из 7 человек - 2432 доллара. Регион 2 (все остальные округа) для семьи из 1 человека составляет 678 долларов, размер семьи из 2 человек - 1114 долларов, размер семьи из 3 человек - 1379 долларов, размер семьи из 4 человек - 1639 долларов, размер семьи из 5 человек - 1874 доллара, размер семьи из 6 человек - 2105 долларов США. , семья из 7 человек - 2307 долларов.

CalFresh [ править ]

CalFresh - это реализация в Калифорнии федеральной программы дополнительной помощи в области питания (SNAP), ранее известной как программа талонов на питание, которая предоставляет финансовую помощь для покупки продуктов питания для бедных жителей Калифорнии.

Государственная программа дополнений [ править ]

Программа государственного дополнительного дохода (SSP или SSI / SSP), также известная как программа выплаты наличных по Программе дополнительной помощи в питании (SNAP, CalFresh ), является дополнением штата к федеральной программе дополнительного социального дохода (SSI) и обеспечивает дополнительное питание, финансируемое штатом. льготы для получателей SSI вместо льгот SNAP. Получатели SSI в штатах, которые предоставляют государственные доплаты к SSI, не имеют права на участие в программе SNAP / CalFresh в соответствии с 7 USC  § 2015 (g) .

Программа «Здоровые семьи» [ править ]

В Калифорнии Healthy Families Program (HFP) была реализация Калифорнии Федеральной детской программы медицинского страхования (CHIP) , что обеспечивает низкую стоимость страхования , которая обеспечивает здоровье, стоматологическое и охват зрения для детей , которые не имеют страховки и не могут претендовать на нет- стоимость Medi-Cal. В результате бюджетного соглашения на 2012–2013 гг. HFP прекращается, а требования Medi-Cal снижены, так что теперь пациенты с HFP имеют право на участие в Medi-Cal. Начиная с 2013 года, около 900 000 детей были переведены из HFP в Medi-Cal [7].

Программа доступа Medi-Cal [ править ]

Программа доступа Medi-Cal (ранее известная как Программа доступа для младенцев и матерей) обеспечивает недорогую медицинскую страховку беременным женщинам со средним уровнем дохода, которые еще не имеют медицинской страховки и чей доход слишком высок, чтобы иметь право на участие в программе Medi-Cal.

Неимущие программы [ править ]

С 1933 года закон Калифорнии требует, чтобы округа предоставляли помощь бедным, включая медицинские услуги и общую помощь. [8]

Общая помощь / Общая помощь [ править ]

Благосостояния и институтов кодекса Калифорнии предусматривает , что: [9]

Каждый округ, каждый город и округ должен оказывать помощь и оказывать поддержку всем некомпетентным, бедным, малоимущим лицам, а также инвалидам по возрасту, болезни или несчастным случаям, законно проживающим в них, если такие люди не получают поддержки и помощи от своих родственников или друзей, от своих собственными средствами или государственными больницами или другими государственными или частными учреждениями.

Было сказано, что «оказание общей помощи непоследовательно, фрагментировано и широко дифференцировано», при этом размер помощи составляет от 160 долларов в месяц в округе Санта-Барбара до 360 долларов в соседнем округе Вентура . [10] В округе Ориндж помощь составляла 277 долларов в месяц по состоянию на июль 2012 года и ограничена тремя месяцами за 12-месячный период для жителей, считающихся трудоспособными. [11]

Калифорния предоставляла некоторую форму общей помощи с середины 1800-х годов, и большая часть формулировок восходит к Закону о бедняках 1901 года. [10] [12] [13] Предложение N Сан-Франциско от 2002 года , в просторечии известное как Care «Не наличные деньги» - это мера голосования в Сан-Франциско, спонсируемая наблюдателем Гэвином Ньюсомом и призванная сократить сумму, выделяемую в рамках программ общей помощи бездомным в обмен на приюты и другие виды услуг.

Программа медицинского обслуживания округа / Программа медицинского обслуживания для неимущих [ править ]

Программы округа по оказанию помощи неимущим можно разделить на округа по Программе медицинского обслуживания округа (CMSP) и Программе обслуживания по медицинским показаниям (MISP). [14] Есть 34 округа CMSP и 24 округа MISP. Программы округов CMSP в значительной степени управляются государством, в то время как округа MISP управляют своими собственными программами со своими собственными правилами и положениями. Ожидается, что многие пациенты из программ округа CMSP и MISP перейдут на программы LIHP / MCE / HCCI округа и, в конечном итоге, на программы Medi-Cal / Medicaid, когда в 2014 году вступят в силу положения ObamaCare.

Государственное жилье [ править ]

Дополнительная информация: Государственное жилье в США.

Городские и окружные жилищные органы управляют программой Ваучеров на выбор жилья для выплаты помощи в аренде частным домовладельцам от имени домохозяйств с низкими доходами, а также контролируют права на получение субсидий на общинное развитие (CDBG) и Программу жилищного инвестиционного партнерства (HOME). ) финансирование.

Местные жилищные органы были созданы после подписания 1 сентября 1937 года президентом Франклином Д. Рузвельтом Закона о жилищном строительстве 1937 года , иногда называемого законом Вагнера-Стигалла, который предусматривал выплату субсидий от правительства США местным государственным жилищным агентствам (LHA). ) улучшить жилищные условия малообеспеченных семей. 21 марта 1938 года губернатор Фрэнк Мерриам подписал несколько законов, включая Закон о жилищных властях и Закон о жилищной кооперации, которые учреждают жилищные органы в каждом городе и округе Калифорнии и разрешают создание жилищных органов с совместными полномочиями . [15] Закон о жилищном и общинном развитии 1974 года.подписанный президентом Джеральдом Фордом, позже внес поправки в Жилищный закон 1937 года и учредив Раздел 8 жилья , ныне известный как программа ваучеров на выбор жилья. Программа жилищной помощи (HAP) Департамента жилищного строительства и общественного развития Калифорнии (HCD) действует как местный жилищный орган в 12 сельских округах: Альпин , Амадор , Калаверас , Колуса , Гленн , Инио , Модок , Моно , Сьерра , Сискию , Тринити , и Туолумне. Некоторые другие примеры местных и районных жилищных властей включают:

  • Жилищное управление округа Лос-Анджелес (HACoLA) в рамках Департамента общественного развития округа Лос-Анджелес (CDC)
  • Жилищное управление города Лос-Анджелес (HACLA)
  • Жилищное управление округа Сан-Диего (HACSD)
  • Жилищное управление округа Ориндж (OCHA)
  • Жилищное управление округа Риверсайд (HARivCo)
  • Жилищное управление округа Сан-Бернардино (HACSB)
  • Жилищное управление округа Санта-Клара (HACSC)
  • Жилищное управление Сан-Франциско (SFHA)
  • Оклендское жилищное управление (OHA)
  • Жилищное управление города Фресно и Жилищное управление округа Фресно
  • Жилищное управление округа Аламеда (HACA)
  • Агентство жилищного строительства и реконструкции Сакраменто (SHRA)
  • Жилищное управление города Лонг-Бич (HACLB)
  • Управление жилищного строительства кампуса Ирвина (ICHA) регентов Калифорнийского университета для кампуса Калифорнийского университета в Ирвине

Развитие персонала [ править ]

Программы развития трудовых ресурсов представляют собой сочетание услуг по обучению и профессиональной подготовке, чтобы подготовить людей к работе и помочь им улучшить свои перспективы на рынке труда. В самом широком смысле усилия по развитию трудовых ресурсов включают среднее и послесреднее образование, обучение без отрыва от производства и под руководством работодателя, а также финансируемую государством систему профессионального обучения и службы занятости. Раздел I Закона 2014 года об инновациях и возможностях рабочей силы разрешает программы по предоставлению услуг по трудоустройству и обучению и устанавливает комплексную систему предоставления услуг . [16]

В Калифорнии, губернатор , Калифорния Workforce Совет по развитию , Департамент по развитию занятости и местные советы развития рабочей силы управлять программой. [17]

Автоматизированная система социального обеспечения штата (SAWS) [ править ]

Автоматизированная система социального обеспечения штата (SAWS) - это управляемая округом система определения права на получение государственной помощи и регистрации, например, система управления делами для сотрудников округа, отвечающих критериям получения льгот, обеспечивающих программы CalWORKs, Welfare to Work, CalFresh, Medi-Cal, приемные семьи, помощь беженцам, округ Программа медицинского обслуживания и Общая помощь / Общая помощь. [18] Округа организованы в три консорциума SAWS ( органы с совместными полномочиями ): C-IV (Консорциум-IV), WCDS ( CalWIN ) и система замены LEADER округа Лос-Анджелес (LRS). [18]

LRS начал развертывание 23 февраля 2016 года и был разработан и разработан в сотрудничестве с C-IV, чтобы в конечном итоге объединить LRS и C4Yourself в единую систему. [19] Закон о бюджете штата Калифорния 1995 г. требовал от Центра данных Агентства здравоохранения и социального обеспечения (ныне Калифорнийское управление системной интеграции ) в сотрудничестве с Ассоциацией директоров социального обеспечения округа разработать план по объединению систем не более чем в четыре окружные консорциумы; ABX1 2011 г. требовал, чтобы OSI осуществляла надзор за контрактом LRS и созданием нового консорциума для замены консорциумов LEADER и C-IV. [20] [21] [22]

См. Также [ править ]

  • Социальные программы в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Сара Бон; Кэролайн Дэниэлсон; Тесс Торман (2017). «Бедность в Калифорнии» . Калифорнийский институт государственной политики . Проверено 27 апреля 2018 .
  2. ^ Фокс, Лиана (2017-09-21). Дополнительный показатель бедности: 2016 . Бюро переписи населения США . Проверено 2 октября 2017 .
  3. ^ Департамент здравоохранения Калифорнии. «Каковы льготы Medi-Cal?» . Проверено 29 мая 2017 .
  4. ^ Департамент здравоохранения Калифорнии. «Тенденция участников программы Medi-Cal за 24 месяца на май 2015 года - предварительные подсчеты» (PDF) . Статистический бюллетень Medi-Cal . Проверено 22 августа 2015 года .
  5. ^ Департамент здравоохранения Калифорнии, Доля населения Калифорнии, имеющего право на участие в программе Medi-Cal, по округам и возрастным группам - сентябрь 2015 г. (PDF) , Medi-Cal Statistical Brief , получено 29 мая 2017 г.
  6. ^ https://ca.db101.org/ca/programs/income_support/calworks/program2.htm . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  7. ^ Bartolone, Полин. «Дети из здоровых семей перейдут в Medi-Cal в соответствии с новым бюджетным соглашением» . KPBS News . Сеть Капитолия Калифорнии.
  8. ^ «Понимание служб здравоохранения округа в Калифорнии: краткий обзор» . Институт местного самоуправления . Проверено 8 октября 2012 .
  9. ^ Калифорнийский Кодекс социального обеспечения и учреждений § 17000
  10. ^ a b Мерфи, Стейси Хенидж (2008). Политика благотворительности: политика в отношении бездомных в Сан-Франциско (доктор философии). ProQuest . С. 122–123. OCLC 436318619 . 
  11. ^ Енг, Бернис (9 октября 2012). «Округ Ориндж обновляет помощь малоимущим после судебного разбирательства» . California Watch .
  12. ^ Муни против Пикетта, 4 Cal. 3д 669
  13. Перейти ↑ California Statutes 1901, p. 636
  14. ^ «Программы округа для неимущих по медицинским показаниям в Калифорнии» ( PDF ) . Калифорнийский фонд здравоохранения . 1 октября 2009 . Проверено 20 ноября 2012 года .
  15. ^ §§ 34200 Свода законов о здоровье и безопасности и др. след. §§ 34500 Кодекса здоровья и безопасности и др. след.
  16. ^ R44252 Закон об инновациях и возможностях персонала и универсальная система доставки (отчет). Исследовательская служба Конгресса . 27 октября 2015 года. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  17. ^ 2011-111 Федеральный закон об инвестициях в рабочую силу: более эффективное планирование и надзор штата необходимы, чтобы лучше помогать соискателям работы в Калифорнии найти работу (отчет). Калифорнийское бюро государственного аудита . 27 марта 2012 г.
  18. ^ a b Ассоциация директоров социального обеспечения округа . «Автоматизированная система социального обеспечения штата - самая успешная в Калифорнии программа автоматизации социальных служб» .
  19. ^ Ассоциация директоров социального обеспечения округа . «Развертывание системы замены LEADER начинается» .
  20. ^ Закон о бюджете 1995 г., гл. 303, Статистика. 1995 г.
  21. ^ ABX1 16, Blumenfiel, гл. 13, Статистика. 2011 г.
  22. ^ «Объединение автоматизированных систем социального обеспечения штата Калифорния» (PDF) . Офис законодательного аналитика Калифорнии . 13 февраля 2012 . Проверено 18 января 2013 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • BenefitsCal.org (чтобы подать заявку) от Ассоциации директоров социального обеспечения округа
  • C4Самостоятельная система от C-IV
  • Система CalWIN от WCDS
  • YourBenefitsNow! система для округа Лос-Анджелес