Маркировка страны происхождения (COOL) (или mCOOL [ m для обязательного]) является требованием, подписанным в американском законодательстве в соответствии с Разделом X Закона о безопасности ферм и сельских инвестициях от 2002 г. (также известного как Закон о фермерских хозяйствах 2002 г.), кодифицированный в 7 USC. § 1638a как Уведомление о стране происхождения . Этот закон требовал от розничных продавцов указывать страну происхождения свежей говядины, свинины и баранины. Программа исключила переработанное мясо. 29 сентября 2008 г. Конгресс США принял расширение требований COOL, включив в него больше продуктов питания, таких как свежие фрукты, орехи и овощи . [1] [2]Правила были введены в действие 1 августа 2008 г. (73 FR 45106 ), 31 августа 2008 г. (73 FR 50701 ) и 24 мая 2013 г. (78 FR 31367 ). Закон о консолидированных ассигнованиях 2016 года является последней поправкой к Закону о сельскохозяйственном маркетинге 1946 года. Этот закон составляет основу текущих требований COOL.
18 декабря 2015 г. Конгресс отменил первоначальный закон COOL для говядины и свинины в рамках законопроекта о сводном бюджете [3] из-за ряда постановлений ВТО , запрещающих маркировку некоторых продуктов на основе страны происхождения. Правила COOL существуют для всех других покрываемых товаров, таких как свежие фрукты, сырые овощи, рыба, моллюски, мясные отрубы и фарш из баранины, курица, козлятина, арахис, орехи пекан, женьшень и орехи макадамия. [4]
«В соответствии с §304 Закона о тарифах 1930 года с поправками ( 19 USC § 1304 ) каждый импортируемый товар должен иметь заметную и несмываемую маркировку на английском языке, чтобы указать «конечному покупателю» его страну происхождения». По данным таможни США , обычно определяемый как «конечный покупатель» — это последний гражданин США, который получит товар в том виде, в котором он был ввезен.
Однако, если товары предназначены для переработчика в США, где они претерпят «существенную трансформацию», то этот переработчик или производитель считается конечным покупателем. Закон разрешает исключения из требований к маркировке, например, для предметов, которые нельзя маркировать, или когда стоимость будет «непомерно высокой с экономической точки зрения».
Исключения из этого кодифицированы в законе и известны как « Список J », названный так по § 1304 (a) (3) (J) статута, который уполномочил министра финансов освобождать классы предметов, которые были «импортированы в значительных количествах в течение пятилетнего периода, непосредственно предшествовавшего 1 января 1937 года, и в течение этого периода не требовалось маркировки с указанием их происхождения».
Это не относится к продуктам питания, «обработанным» в США с использованием ингредиентов из других стран. Обработанная пища включает молоко, сок, сухие продукты и пищевые добавки/витамины. В руководящем документе FDA говорится: [5]