интендант
интендант ( французский : интендант _ [ɛ̃.tɑ̃.dɑ̃] , португальский и испанский : intentente ) был, а иногда и до сих пор обычно является государственным должностным лицом, особенно во Франции , Испании , Португалии и Латинской Америке . [1] [2] [3] [4] Система интендантства была централизованной административной системой, разработанной во Франции. В войне за испанское наследство 1701–1714 годов французский королевский дом Бурбонов закрепил за собой трон Испании; он распространил систему намерений во французском стиле на Испанию и Португалию, а затем и на весь мир черезИспанская империя и Португальская империя . Области делились на округа, каждый из которых управлялся интендантом. [5] Название продолжает использоваться в Испании и в некоторых частях испанской Америки для определенных государственных служащих.
Интенданты были королевскими государственными служащими во Франции при старом режиме . В результате политики централизации французской короны интенданты были назначены «комиссиями», а не приобретаемыми наследственными «должностями», что, таким образом, предотвратило злоупотребление продажей королевских должностей и сделало их более сговорчивыми и послушными эмиссарами короля. Интенданты были отправлены для надзора и обеспечения соблюдения воли короля в провинциях и имели юрисдикцию в трех областях: финансы, охрана правопорядка и правосудие.
Их миссии всегда были временными, что помогало уменьшить предвзятое отношение к провинции, и были сосредоточены на королевской инспекции. Статья 54 Кодекса Мишо описывала их функции как «узнавать обо всех преступлениях, проступках и финансовых махинациях, совершенных нашими должностными лицами, и о других вещах, касающихся нашей службы и спокойствия нашего народа» (« informer de tous о преступлениях, злоупотреблениях и злодеяниях). par nos officiers et autres chooses, notre service et le soulagement de notre peuple ").
В 17-м и 18-м веках интенданты выбирались из благородного дворянства («административного дворянства») или высшей буржуазии. Как правило, они были мастерами запросов в Conseil des Party . Они были выбраны генеральным контролером финансов , который попросил совета у военного министра относительно тех, кто должен был быть отправлен в приграничные провинции. Часто они были молодыми: Шарль Александр де Калонн стал интендантом в возрасте 32 лет, Тюрго и Луи Бенинь Франсуа Бертье де Совиньи в возрасте 34 лет, а Луи-Урбен-Обер де Турни в возрасте 40 лет.
Символ королевской централизации и абсолютизма, интендант имел многочисленных противников. Те, кто ностальгировал по администрации, основанной на дворянском происхождении (например, Сен-Симон ), видели в интендантах выскочек и узурпаторов дворянской власти. Сторонники менее абсолютной монархии (например, Фенелон ) призывали к их отмене. Жак Неккер , единственный министр финансов с 1720 года, который сам не был интендантом, обвинил их в некомпетентности из-за их молодости и социальных устремлений. В cahiers de doléances 1789 года они изображались как чрезмерно рьяные проводники фискальной политики, которая ложилась тяжелым бременем на людей.
Термин « интендант » также использовался для обозначения определенных должностей, близких к Генеральному контролеру (дополнительную информацию см. В этом термине):
