Доктрина Мэйфлауэр
Доктрина Mayflower была мандат осуществляется правительство США Федеральной комиссией по связи (FCC) , которые требуют американских радиовещательные «обеспечить полные и равные возможности для представления общественности всех сторон общественных вопросов». [1] [2] Доктрина была предшественницей доктрины справедливости , введенной Федеральной комиссией по связи в 1949 году.
FCC полагала, что вещатели несут ответственность перед общественностью [3] из-за их положения в качестве привратников новостей. Они считали, что демократическое общество должно предоставлять каждому максимум возможностей для выражения различных точек зрения по спорным вопросам и, что не менее важно, максимальную возможность услышать и прочитать противоречивые взгляды других. [4]
Федеральная комиссия по связи была создана во время правления президента Франклина Д. Рузвельта в 1934 году. Ее цель заключалась в лицензировании и продлении лицензии вещательным станциям. Однако изначально он не предназначался для цензуры сообщений вещателей. [3] Радио было основным источником средств массовой информации в период с начала до середины 1900-х годов. Правительство считало радиоволны общественным достоянием.потому что их было ограниченное количество, а те, что были доступны, пользовались большим спросом. «Самый серьезный фактор, препятствующий возможности сбалансированной редакции радиостанций, - это зависимость доходов от рекламы на радио. Невозможно установить, насколько спонсор влияет на политику программы или станции ». [3]
Многие люди забеспокоились, что радио будет транслировать то, что одобряют консервативные владельцы бизнеса, вместо того, чтобы служить людям. Это побудило председателя FCC Ларри Флай , «опасаясь дальнейшей коммерциализации, консервативной предвзятости и доминирования корпораций» [2], принять доктрину Мэйфлауэра. С принятием доктрины Мэйфлауэра FCC «заявила, что вещатели обязаны выделять разумное количество времени на рассмотрение спорных вопросов и что они обязаны добиваться репрезентативного выражения всех ответственных оттенков мнений». . [4]
Хотя это и не предполагалось «наделить комиссию полномочиями цензуры» [3], угроза того, что радиовещатели не смогут продлить свою лицензию, была вполне реальной. «Представители радиоиндустрии настаивали на том, что заявление Мэйфлауэра является прямым нарушением законодательных запретов на цензуру и свободу слова». [3]
Вторая мировая война сделала политику FCC практически неопровержимой, поскольку правительственная цензура средств массовой информации была терпима, чтобы помочь военным усилиям. После войны в конце 1940-х годов вещательные компании начали выступать против доктрины Мэйфлауэр, представляя ее «как нарушение их прав на первую поправку». [2] Они утверждали, что «доктрина Мэйфлауэр недействительна как нарушающая Первую поправку, которая запрещает Конгрессу принимать законы, ограничивающие свободу слова или печати. [3] Те, кто защищал доктрину Мэйфлауэр, считали ее «защитой общества». [4]
В 1948 году FCC назначила слушания для обсуждения законности доктрины Мэйфлауэра. Председатель FCC Клиффорд Дюрр попытался заручиться поддержкой этой доктрины. Он связался с группами и организациями, такими как Гильдия юристов и Американский еврейский комитет [2], которые согласились выступить в поддержку доктрины Мэйфлауэр во время слушаний. Письма от американцев со всей страны также хлынули в поддержку Дурра. Эти письма, как правило, были посвящены трем темам: страх перед деловой позицией вещателей, озабоченность идеологическим дисбалансом, радио может напоминать газеты, когда дело касается предполагаемых предубеждений и дезинформации. [2]
Слушания по делу о доктрине Мэйфлауэра проходили в конце марта - начале апреля 1948 года, и обе стороны дали показания 49 свидетелей. [2] Решение не было принято до 2 июня 1949 года, когда было постановлено, что доктрина Мэйфлауэр должна быть отменена. Позднее в том же году FCC представила доктрину справедливости в качестве замены ...
Смотрите также
использованная литература
- ^ Доктрина справедливости и СМИ , стр. 38
- ^ Б с д е е Pickard, Victor (2015). Битва Америки за демократию СМИ . Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-107-69475-0.
- ^ a b c d e f "Передовые статьи радио и доктрина Мэйфлауэр". Columbia Law Review . Июль 1948 г. doi : 10.2307 / 1118381 . JSTOR 1118381 .
- ^ a b c «Доктрина Мэйфлауэр сорвана». Йельский юридический журнал . Март 1950. DOI : 10,2307 / 793155 . JSTOR 793155 .
- Федеральная комиссия связи
