Отчет Мазенгарба 1954 года, официально названный « Отчет Специального комитета по нравственным преступлениям среди детей и подростков» , явился результатом министерского расследования (Специальный комитет по моральным преступлениям среди детей и подростков). Отчет получил свое название от председателя комиссии, советника королевы Осси Мазенгарба . Отчет, его происхождение и значение по-прежнему остаются ключевыми элементами мифологии социальной истории Новой Зеландии 1950-х годов. Это не отрицает важности Отчета; однако его реальное значение было затемнено из-за неточных сообщений в популярных историях, газетных и журнальных статьях. Его часто приводят в качестве примера моральной паники в Новой Зеландии. [1]
Инцидент с Петоне [ править ]
20 июня 1954 года, вскоре после того, как ее мать и отчим заявили о ее пропаже, в местный полицейский участок в бывшем районе Хатт-Вэлли в Петоне появилась 15,5 -летняя девочка . Детали отчета со страницы 11: [2]
Она заявила, что, будучи несчастной дома с отчимом, она [...] была членом так называемой « банды молочного бара », [...] встречавшейся «в основном для секса»; она [...] беспокоилась о будущем ее младших членов и хотела, чтобы полиция разогнала банду.
Вскоре после того, как полиция облавила некоторых из названных лиц, в Новой Зеландии началась моральная паника , в которой вышеупомянутый инцидент сыграл немаловажную роль среди нескольких других, включая убийство в молочном баре в Окленде (которое привело к одному из последних казней в Новой Зеландии.)
Запрос [ править ]
Обзор новозеландских газет того времени обнаруживает сообщения о «молодых людях, обвиняемых в непристойном нападении или половом контакте с несовершеннолетними женщинами». Действительно, в отчете расследования отмечается, что это произошло «во вторую неделю июля 1954 года». [2]
После вспышки моральной паники среди общественности и в газетных СМИ 23 июля Корона назначила Специальный комитет , который начал свою работу только через четыре дня, 27 июля. С тем, что некоторые современные комментаторы считали необоснованной поспешностью, Комитет начал заслушивать доказательства 3 августа в Веллингтоне , завершив свои слушания в Окленде 10 сентября. Не прошло и десяти дней, как, 20 сентября, Комитет сообщил; Хансард отмечает, что ответственный министр кабинета уже отправил отчет в правительственную типографию для печати до его фактического представления в парламент.
Необычно для отчета о расследованиях той эпохи, отчет стал одним из самых больших заданий для правительственной типографии в то время. Было отмечено, что сотрудники почты жаловались на вес при выполнении другой необычной задачи: раздачи копий отчета всем домохозяйствам в стране. [3]
Выводы и рекомендации [ править ]
В отчете было сделано 27 выводов и около 20 рекомендаций.
Выводы [ править ]
Среди заключений, вкратце: [2]
- 1-4 и 26 касаются сексуальной безнравственности , отмечая, что «безнравственность была [организована]», и несправедливость, когда власти могут обвинять мальчиков в непристойном поведении, но не девочек.
- 5-9 призвали к ужесточению цензуры .
- 10 призвали к «более тесной связи между школой и домом».
- 11 не учитывают вклад школ совместного обучения в «сексуальную преступность».
- 12 призвали к более жесткому регулированию школьного возраста 15 лет.
- 13 рекомендовали уведомлять директоров школ об учащихся, находящихся на попечении государства.
- 14 и 21: «Школа не подходящее место для полного обучения детей сексуальным вопросам». Тем не менее, в отчете школы охарактеризованы как хорошие места, где «можно послушать выступления или посмотреть соответствующие фильмы». В нем также утверждалось ( 21 ), что полиция во многих случаях обнаруживала, что многие молодые люди либо «слишком не осведомлены» о сексе, либо слишком много о нем знают.
- 15, похоже, подвергает критике схему государственного жилищного строительства предыдущего лейбористского правительства , отражая убеждение, что «новые жилые комплексы» содержат большое количество маленьких детей без хорошей модели пожилых людей и организаций. Аналогичным образом, 16 утверждает, что, несмотря на то, что общественные группы стараются изо всех сил, «возможности для отдыха и развлечений не избавят от преступности среди несовершеннолетних».
- 17 возложили вину на то, что родители разрешили употребление алкоголя на «молодежных вечеринках» (без указания возраста этих молодых людей).
- 18 и 19 отметили мнение, что из-за пренебрежения родителей дети чувствуют себя нелюбимыми, что, по мнению Комитета, способствует совершению правонарушений.
- 20, по- видимому, обвиняют высокие зарплаты того времени в том, что они препятствовали бережному использованию денег (и, таким образом, заключил Комитет, препятствуя самообеспечению).
- 22 и 23 касались состояния религии и семейной жизни: «нынешнее состояние морали в обществе указывает на ценность религиозной веры» и заявляли, что упадок в семейной жизни был результатом неуважения к «ценности» религиозных и социальных границ.
- 24 обвинили в появлении «новых концепций» из-за дестабилизирующего воздействия мировых войн , противозачаточных средств , либерализации разводов и растущей популярности половых отношений до брака .
- 25 выразили единодушную рекомендацию, что несовершеннолетние не должны иметь доступа к противозачаточным средствам .
- 27 призвали правительство принять дополнительные превентивные меры в области защиты детей .
Рекомендации [ править ]
Рекомендации касались законодательных предложений , административных предложений и даже «родительского примера». Включены основные моменты: [2]
- Преступление:
- Исследование: необходимо начать долгосрочное исследование «всех аспектов» преступности среди несовершеннолетних .
- Предлагаемые законодательные изменения: Правовая система должна иметь возможность обвинять как девочек, так и мальчиков (в том числе несовершеннолетних) в непристойном поведении. Кроме того, если вызываются дети, их родители должны быть также принуждены к явке в суд, и эти суды должны иметь право (если поведение родителей, как было сказано, «способствовало» совершению ребенком правонарушений) предписать родителям оплатить штрафы и судебные издержки и что родители заверяют ребенка в «хорошем поведении в будущем». (Другие санкции, предложенные Комитетом, включали приостановление выплаты пособий по социальному страхованию ребенка.)
- Полиция : Это Полицейские- «обязанность и обучение ы должны включатьсебя дело с„девочкамиучаствующими в сексуальных преступлениях“.
- Социальное обеспечение: эта служба защиты детей должна стать автономной службой при министре социального обеспечения .
- Цензура:
- Печатные публикации: ужесточение законов о цензуре должно происходить с учетом «чрезмерного акцента на сексе, преступлениях или ужасах». Кроме того, распространители печатных публикаций должны быть зарегистрированы с возможностью аннулирования этой лицензии на печать или распространение, если они будут распространять «нежелательные публикации» в соответствии с предлагаемым законодательством.
- Фильмы и другие публикации в целом: отдел цензуры фильмов при Министерстве внутренних дел должен закончить публикацию некоторых правил, как это уже было разрешено. В целом, они и другие органы цензуры должны регулярно поддерживать связь, чтобы поддерживать «единообразную интерпретацию общественного мнения и вкусов».
- Радио: То , что Новая Зеландия радиовещательной службы убедитесь , что преступление никогда не должны платить стать «более видное место » в своих радио-драмах, и о том , что «замужняя женщина» быть «немедленно»»назначен на его„прослушивание панели“.
- Образование:
- Школы: То , что Департамент образования считает , что лучшим способом справиться с «проблемными учениками в средних школах».
- Общественные группы: Министерство образования рассмотрит возможность разрешить «ответственным организациям» использовать «школьные территории и здания» в районах, где «нет условий для отдыха и развлечений».
- Жилье: Департамент образования рассмотрит возможность выделения для школьных учителей некоторых домов в «жилых поселках».
- Пример родителей: что «новые законы» и «более строгое управление» могут «развеять обоснованные опасения многих родителей», но существует риск того, что родители могут ослабить «свои собственные усилия». «Мудрое отцовство подразумевает жесткий контроль и постоянный интерес к поступкам сыновей и дочерей», - сообщил Комитет, но также сказал, что собственное поведение родителей будет «лучшим примером для [...] подрастающего поколения».
Продолжение [ править ]
Парламент ответил на отчет Мазенгарба специальной комиссией, назначенной 28 сентября 1954 года. Его отчет ( AJHR 1955, I-15) должен был быть выпущен 1 октября 1955 года.
Ссылки [ править ]
- ^ Гэри Ф. Уитчер, «Больше, чем Америка», некоторые реакции Новой Зеландии на американскую культуру в середине двадцатого века », доктор философии. кандидатская диссертация, Кентерберийский университет, 2011 г.
- ^ a b c d Мазенгарб, Освальд (1954), Отчет Специального комитета по нравственным преступлениям среди детей и подростков , правительство Новой Зеландии, стр. 63–68, H-47
- ^ Yska, Редмер (1993). Все потрясло: вспышка боджи и взлет новозеландского подростка в пятидесятые . Окленд, Новая Зеландия: Penguin Books. ISBN 9780140169997.
Дальнейшее чтение [ править ]
- «Устал от половой жизни» (Глава 9), стр. 252–278, в « Позор и позор: история потерянных скандалов в Новой Зеландии » Тони Симпсона (Окленд: Пингвин, 1992) ( ISBN 0-14-014934-1 )
- «Mazengarb, Oswald Chettle» в Биографическом словаре Новой Зеландии , составленный Г. П. Бартоном, на dnzb.govt.nz
- «Фьюри, Мэй Эдит Эвелин» в Словаре биографий Новой Зеландии Роберты Николлс, на dnzb.govt.nz. (Г-жа Фьюри из Союза домохозяек Кентербери выступила против распространения отчета среди всех домохозяйств Новой Зеландии)
Внешние ссылки [ править ]
- Отчет Мазенгарба в Project Gutenberg
- Факсимильная копия отчета , заархивированная на ibiblio.org