Специальная группа по Числу государственной службы и расходных программам была консультативный комитет учрежден ирландским правительством в 2008 году , чтобы рекомендовать сокращение государственных расходов. Его председательствовал экономист Колм Маккарти . 16 июля 2009 года он опубликовал два тома результатов, широко известных как отчет Маккарти .
Группа описала потенциальную экономию в 5,3 миллиарда евро, включая сокращение 17 300 рабочих мест в государственных учреждениях и 5% сокращение социального обеспечения . [1]
Имя [ редактировать ]
Комитет, который газетные журналисты называли в просторечии «An Bord Snip Nua», был комитетом с полномочиями, аналогичными тому, который был создан в 1987 году и известен как «An Bord Snip». Bord Snip - это смесь английских и ирландских слов, которые можно перевести как «snip board». Bord Snip Nua означает новый Bord Snip. Название предназначено для юмористического характера. Многие государственные агентства Ирландии имеют в своем названии слова an bord (что означает «правление»), например Bord Iascaigh Mhara (Ирландский совет по морскому рыболовству); «Снип» относится к сфере компетенции группы по сокращению затрат.
Фон [ править ]
Из-за глобального финансового кризиса , краха строительного сектора и падения банковского кредитования в 2008 году в Ирландии начался финансовый кризис . Налоговые поступления от налога на добавленную стоимость (форма налога с продаж ), гербового сбора и налога на прирост капитала резко упали. Для компенсации некоторых из этих падений был введен дополнительный налог на прибыль в размере 1% и 2%. Правительство ожидало, что в 2009 финансовом году дефицит бюджета составит 6 миллиардов евро.
Таким образом, прозвучали призывы к формированию нового совета для определения областей сокращения государственных расходов. Министр финансов Брайан Ленихан назначил группу экспертов, чтобы рекомендовать сокращения. [2]
Члены группы [ править ]
- Колм Маккарти, экономист Дублинского университетского колледжа
- Донал МакНалли, второй секретарь Департамента финансов
- Морис О'Коннелл, бывший директор Depfa Bank plc и управляющий Центрального банка и Управления финансовых услуг Ирландии
- Уильям Слэттери, управляющий директор State Street Corporation (Ирландия)
- Мэри Уолш, бывший партнер PriceWaterhouseCoopers (Ирландия)
- Пэт Маклафлин, бизнес-консультант и бывший заместитель главного исполнительного директора службы здравоохранения [3]
Краткое [ править ]
The Taoiseach Брайан Коуэн заявил, что: «Специальная группа изучает все программы, финансируемые за счет государственных расходов, и сосредоточит внимание на том, используются ли ограниченные финансовые ресурсы для достижения приоритетных целей политики. Группа определит варианты экономии в контексте бюджетно-налоговой политики правительства. цели, изложенные в бюджете на 2009 год. Это также обеспечит использование государственных расходов для решения соответствующих приоритетных задач политики в текущей налогово-бюджетной среде ». [4]
- Группе было поручено выявить сокращения расходов и численности персонала, quangos (квазиавтономные неправительственные организации), которые могут быть объединены или упразднены, а также способы получить более выгодное использование денег налогоплательщиков.
- У группы была возможность изучить условия, срок пребывания в должности и пенсионные права новобранцев на государственной службе.
- Группе было поручено определить программы расходов, которые необходимо сократить или прекратить с целью устранения дефицита бюджета к 2011 году.
Реализация [ править ]
В марте 2010 года Ленихан сказал, что из 271 рекомендации, содержащейся в отчете, правительство решило выполнить 32 полностью и 89 частично, при этом прогнозируемая экономия за год оценивается в 1,7 миллиарда евро. [5] В июне Ленихан заявил, что правительство выполнило 42 полностью и 103 частично, и что отчет остается на рассмотрении. [6] Позже в том же году различные министры ответили на вопросы Дайла, рассказывая об экономии, полученной их ведомствами:
Отдел (офис) | Министр | Дата ответа (ссылка на подробности) |
---|---|---|
Финансы (общая государственная служба ) | Брайан Ленихан | 30 сентября 2010 г. |
Финансы (ведомственные) | Брайан Ленихан | 14 октября 2010 г. |
Финансы ( Управление общественных работ и Национальное агентство по управлению казначейством ) | Брайан Ленихан | 17 ноября 2010 г. |
Финансы ( комиссары по доходам , отдел оценки , офисы государственных назначений , омбудсмен ) | Брайан Ленихан | 25 ноября 2010 г. |
Taoiseach | Брайан Коуэн | 23 ноября 2010 г. |
Сельское хозяйство, рыболовство и пищевая промышленность | Брендан Смит | 14 октября 2010 г. |
Связь, энергия и природные ресурсы | Имон Райан | 14 октября 2010 г. |
Сообщество, равенство и дела Gaeltacht | Пэт Кэри | 5 октября 2010 г. |
Оборона | Тони Киллин | 14 октября 2010 г. |
Образование и навыки | Мэри Кофлан | 17 ноября 2010 г. |
Предприятие, торговля и инновации | Бэтт О'Киф | 14 октября 2010 г. |
Окружающая среда, наследие и местное самоуправление | Джон Гормли | 19 октября 2010 г. |
Иностранные дела | Мишель Мартин | 14 октября 2010 г. |
Здоровье и Дети | Мэри Харни | 14 октября 2010 г. |
Правосудие и реформа законодательства | Дермот Ахерн | 14 октября 2010 г. |
Социальная защита | Éamon Ó Cuív | 7 декабря 2010 г. |
Туризм, культура и спорт | Мэри Ханафин | 24 ноября 2010 г. |
Транспорт | Ноэль Демпси | 17 декабря 2009 г. |
См. Также [ править ]
- Государственная служба Ирландии
- Спонсируемые государством органы Ирландии
- Экономика Ирландской Республики
Ссылки [ править ]
- Отчет Специальной группы по количеству государственных услуг и программам расходов: Том 1 (Prn. A9 / 0987) ; Том 2 (Prn. A9 / 0988)
Заметки [ править ]
- ^ «Bord Снип» показывает € 5,3 млрд план экономии RTE.ie 16 июля 2009
- ^ «Государственная служба должна быть реформирована» . The Irish Times . 27 ноября 2008 . Проверено 6 февраля 2009 года .
- ^ "Члены An Bord Snip названы" . Деловой мир . Архивировано из оригинала 6 февраля 2009 года . Проверено 6 февраля 2009 года .
- ^ "Заявление Taoiseach о преобразовании государственной службы" . Отдел Taoiseach. 27 ноября 2008 . Проверено 6 февраля 2009 года .
- ↑ Письменные ответы - Дебаты Департамента отчетов Dáil, 10 марта 2010 г.
- ^ Письменные ответы - дебаты Департамента отчетов Dáil, 7 июля 2010 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Что такое Специальная группа по номерам государственных услуг и программам расходов? [ постоянная мертвая ссылка ] Программа преобразования государственных служб, Департамент Даосич