Военная помощь гражданским властей (МАС) является собирательным термином , используемым Министерством обороны от правительства Соединенного Королевства , чтобы обратиться к оперативному развертыванию вооруженных сил Соединенного Королевства в поддержке гражданских властей, других государственных ведомства и сообщество в целом. [1] Командующий Домашнее командование - постоянный совместный командующий, ответственный за планирование и выполнение чрезвычайных гражданских операций на суше и в территориальных водах Соединенного Королевства во время любой военной помощи гражданским властям Соединенного Королевства. [2]
Сфера
Есть три критерия для предоставления MACA:
- Военная помощь всегда должна быть крайней мерой. Использование взаимопомощи, других агентств и частного сектора должно рассматриваться как недостаточное или неприемлемое.
- Гражданской власти не хватает необходимого уровня возможностей для выполнения задачи, и ожидать ее дальнейшего развития неразумно или непомерно дорого.
- У гражданских властей есть возможности, но необходимость действовать срочно, и им не хватает доступных ресурсов.
Юридические соображения
Все операции должны проводиться в рамках как гражданского, так и военного права. Несоблюдение этого принципа может привести к возбуждению уголовного или гражданского судопроизводства против отдельных лиц или Министерства обороны. В отличие от полиции и некоторых других гражданских агентств, военнослужащие (в мирное время) не обладают никакими полномочиями сверх полномочий обычных граждан. У них такая же личная обязанность, как и у всех остальных, - всегда соблюдать закон.
Виды помощи
MACA включает четыре типа помощи:
- Военная помощь другим правительственным ведомствам
- Военная помощь гражданской власти
- Военная помощь гражданскому сообществу
- Обучение и материально-техническое обеспечение гражданской власти
Военная помощь другим правительственным ведомствам
Военная помощь другим правительственным ведомствам включает помощь, оказываемую вооруженными силами в неотложных работах национального значения или в поддержании запасов и услуг, необходимых для жизни, здоровья и безопасности населения, например, операции «Фреско» во время спора между пожарными в Великобритании в 2002–2003 годах . MAGD контролируется на основании приказов, сделанных в соответствии с разделом 2 Закона о чрезвычайных полномочиях 1964 года .
Военная помощь гражданской власти
Военная помощь гражданской власти включает предоставление военной помощи (при необходимости вооруженной) в поддержании законности, порядка и общественной безопасности с использованием специальных возможностей или оборудования в ситуациях, выходящих за рамки возможностей гражданской власти. Это включает в себя такие возможности, как обезвреживание взрывоопасных предметов и спасение в горах (где это обеспечивается Горно-спасательной службой Королевских ВВС ).
Военная помощь гражданскому сообществу
Военная помощь гражданскому сообществу включает в себя оказание невооруженной военной помощи для предотвращения или ликвидации последствий стихийного бедствия или крупного инцидента, либо оказание помощи гражданским спонсорам либо путем выполнения специальных проектов, имеющих значительную социальную ценность для сообщества, либо путем присоединения отдельные волонтеры для конкретных проектов.
История
Примеры использования MACA включают:
- Операция Fresco во время спора пожарных в Великобритании в 2002-03 гг.
- Операция Pitchpole во время зимних наводнений в Великобритании в 2013–2014 годах [3]
- Операция Shaku во время наводнения в Великобритании и Ирландии в 2015–16 годах [4]
- Операция Bridled после обрушения электростанции Дидкот в 2016 году. [3]
- Операция Temperer после бомбардировки Манчестер Arena и взрыва поезда Парсонс Грин в 2017 году
- Пожары в Великобритании, 2018 г. [4]
- 2019–20 годы наводнения в Соединенном Королевстве
- Рескрипт операции во время пандемии COVID-19 в Соединенном Королевстве
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Операции в Великобритании: вклад обороны в устойчивость» (PDF) . Публикация совместной доктрины 02 . Министерство обороны (Великобритания) . Проверено 25 июля 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Политика правительства на 2015–2020 годы: военная помощь гражданским властям для деятельности в Великобритании» . Министерство обороны Великобритании . Дата обращения 4 августа 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б «Совместная публикация доктрины 02: Операции Великобритании: вклад обороны в устойчивость и безопасность J» (PDF) . Проверено 29 марта 2020 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б «Как DIO поддерживает военную помощь гражданским властям» . GOV.UK. 3 декабря 2018 . Проверено 28 марта 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )