Противоминная деятельность представляет собой сочетание гуманитарной помощи и исследований в области развития , направленных на снижение социального, экономического и экологического воздействия наземных мин и взрывоопасных пережитков войны (ВПВ).
Описание
Противоминная деятельность обычно представлена пятью дополнительными группами видов деятельности: [2] : 4
- Гуманитарное разминирование , т.е. обследование мин и ВПВ, высвобождение земель, картографирование, маркировка и разминирование
- Просвещение по рискам (RE), то есть информирование общественности о риске ВПВ и о том, как действовать в присутствии ВПВ
- Помощь жертвам, включая реабилитацию и реинтеграцию
- Уничтожение запасов
- Пропаганда политики и практики, которые уменьшат угрозу наземных мин и ВПВ, обычно в контексте разоружения и международного гуманитарного права . Наиболее часто применяемые договоры, включая Договор о запрещении противопехотных мин 1997 года (Оттавский договор), Конвенцию по кассетным боеприпасам и Конвенцию о конкретных видах обычного оружия . [2] : 5–6
Цель этой деятельности - обеспечить безопасную среду, в которой наземные мины и ВПВ не препятствуют экономическому, социальному развитию и развитию здравоохранения, и удовлетворить потребности жертв. [3] : 25 Учет гендерной проблематики обеспечит учет различных потребностей женщин, девочек, мальчиков и мужчин, а неравенство не будет сохраняться. [3] : 17
Координация противоминной деятельности в затронутых странах обычно осуществляется центрами координации противоминной деятельности (MACC), управляемыми либо Организацией Объединенных Наций, либо правительством принимающей страны.
Оформление
В широком смысле разминирование включает съемку, картографирование и маркировку минных полей и удаление мин с земли. Этот комплекс мероприятий также иногда называют разминированием .
Гуманитарное разминирование направлено на расчистку земель, чтобы гражданские лица могли вернуться в свои дома и вести повседневную жизнь без угрозы наземных мин и неразорвавшихся пережитков войны (ВПВ), включая неразорвавшиеся боеприпасы и оставленные взрывоопасные боеприпасы. Это означает, что все мины и ВПВ, поражающие места проживания простых людей, должны быть обезврежены, а их безопасность на расчищенных территориях должна быть гарантирована. Мины расчищены, а районы тщательно проверены, чтобы можно было без сомнения сказать, что земля теперь безопасна, и люди могут использовать ее, не беспокоясь об оружии. Целью гуманитарного разминирования является восстановление мира и безопасности на уровне сообществ.
Методы
Геодезия
Нетехнические изыскания или официальный сбор информации, связанной с минами, необходимы до того, как можно будет начать фактическое разминирование. Обследования воздействия оценивают социально-экономические последствия минного заражения и помогают определить приоритеты при расчистке определенных территорий. В обследованиях воздействия используются все доступные источники информации, включая записи о минных полях (если они существуют), данные о минных жертвах и интервью с бывшими комбатантами и местным населением. Затем технические изыскания определяют минные поля и предоставляют подробные карты для операций по разминированию.
Карты
Карты, полученные в результате обследований воздействия и технических обследований, хранятся в системе управления информацией, включая различные базы данных программ, и предоставляют исходные данные для организаций по разминированию и оперативного планирования.
Маркировка минного поля
Маркировка минных полей проводится при выявлении заминированного района, но операции по разминированию не могут проводиться немедленно. Маркировка минных полей, которая предназначена для предотвращения проникновения людей в минные районы, должна осуществляться в сочетании с предупреждением о минной опасности, чтобы местное население понимало значение и важность знаков.
Ручное оформление
Ручное разминирование зависит от подготовленных саперов, использующих металлоискатели и длинные тонкие штыри для обнаружения мин, которые затем уничтожаются управляемым взрывом.
Минно-розыскные собаки
Собаки-минноискатели, которые обнаруживают наличие взрывчатых веществ в земле по запаху. Собаки используются в сочетании с ручными саперами.
Крысы обнаружения мин
Как и собаки, крысы обнаруживают наличие взрывчатого вещества в земле по запаху. Крысы используются в сочетании с разминированием вручную или механическим разминированием.
Механический зазор
Для механического разминирования используются цепы , катки , резаки для растений и экскаваторы, часто прикрепляемые к бронированным бульдозерам, для уничтожения мин в земле. Эти машины можно использовать только на определенных территориях, и они дороги в эксплуатации. В большинстве случаев они также не на 100% надежны, и работу необходимо проверять другими методами.
Обучение минному риску (MRE)
Просвещение о минной опасности, или MRE, относится к усилиям по повышению осведомленности и содействию изменению поведения посредством кампаний по информированию общественности, образования и обучения, а также связи с сообществами.
MRE гарантирует, что общины осведомлены о рисках, связанных с минами, неразорвавшимися боеприпасами и / или оставленными боеприпасами, и поощряются к поведению таким образом, чтобы снизить риск для людей, имущества и окружающей среды. Цели заключаются в снижении риска для людей и восстановлении окружающей среды, в которой экономическое и социальное развитие может происходить без ограничений, налагаемых загрязнением наземными минами.
Согласно отчету Landmine Monitor (2009 г.) [6], в 2008 г. программы MRE проводились в 57 штатах и областях по сравнению с 61 штатом и областью в 2007 г. Однако в 1999 г. программы MRE были определены только в 14 штатах. Деятельность по ИМО значительно увеличилась в Йемене и Сомалиленде, а также в некоторой степени увеличилась в 10 других государствах. В Палестине ВЭ снизилось в 2008 году, но резко выросло в ответ на конфликт в Газе в декабре 2008 - январе 2009 года. Некоторые из основных участников MRE включают Католические службы помощи , [7] German Caritas International , Консультативную группу по горнодобывающей промышленности , Handicap International , Спасите детей , Интерсос , DanChurchAid , помощь норвежского народа , в Mines Awareness Trust , ассоциации помощи и содействия Японии и Международного комитета Красного Креста . В системе ООН ЮНИСЕФ является ведущим агентством по ИМО и поддерживает программы в 30 странах.
Для управления программами MRE были разработаны международные стандарты. [8] Эти стандарты подчеркивают, что MRE, как правило, не должно быть отдельной деятельностью; это неотъемлемая часть общего планирования и осуществления противоминной деятельности.
Распространение общественной информации
«Общественная информация» в контексте противоминной деятельности описывает ситуации с наземными минами и неразорвавшимися боеприпасами, а также информирует и обновляет широкий круг заинтересованных сторон. Такая информация может быть сосредоточена на местных сообщениях о снижении риска, затрагивать более широкие национальные проблемы, такие как соблюдение законодательства или мобилизовать общественную поддержку программ противоминной деятельности.
Однако «распространение» общественной информации - это, прежде всего, односторонняя форма коммуникации, передаваемая через средства массовой информации. Инициативы могут быть отдельными проектами по ИМО, которые реализуются до других мероприятий по разминированию.
Образование и обучение
«Образование и обучение» - это двусторонний процесс, который включает в себя передачу и приобретение знаний, а также изменение отношения и практики посредством преподавания и обучения.
Образовательные и учебные мероприятия могут проводиться в формальной и неформальной среде: обучение детей от учителя в школах, обмен информацией дома от родителей к детям или от детей к своим родителям, образование от детей к ребенку, взаимное обучение. взаимное обучение на работе и в рекреационной среде, обучение сотрудников гуманитарной помощи безопасности при наземных мин [9] и включение сообщений о безопасности от наземных мин в практику охраны здоровья и безопасности труда.
Связь с общественностью
Связь с общественностью относится к системам и процессам, используемым для обмена информацией между национальными властями, противоминными организациями и общинами о наличии мин, неразорвавшихся боеприпасов и оставленных боеприпасов. Это позволяет сообществам получать информацию о запланированных мероприятиях по разминированию, характере и продолжительности задач, а также о точном местонахождении отмеченных или расчищенных территорий. Кроме того, это позволяет сообществам информировать местные органы власти и противоминные организации о местонахождении, масштабах и воздействии загрязненных территорий. Эта информация может в значительной степени помочь в планировании сопутствующих мероприятий, таких как технические обследования, операции по маркировке и разминированию, а также услуги по оказанию помощи пострадавшим. Связь с общественностью гарантирует, что проекты по разминированию учитывают потребности и приоритеты общества. Связь с общественностью должна осуществляться всеми организациями, проводящими операции по разминированию.
Службы связи с населением могут начинаться задолго до начала работ по разминированию и способствовать развитию местного потенциала для оценки рисков, управления информацией и разработки стратегий снижения рисков.
Уничтожение запасов
Запасы противопехотных наземных мин (ППМ) намного превосходят количество фактически заложенных в землю. В соответствии со статьей 4 договора о запрещении противопехотных мин государства-участники, которые присоединяются к договору, должны уничтожить свои накопленные мины в течение четырех лет. Шестьдесят пять стран уже уничтожили свои запасы противопехотных мин, в общей сложности уничтожив более 37 миллионов мин. Еще 51 страна официально заявила, что у них нет запасов, и еще три страны планируют уничтожить свои запасы до конца года.
У государств есть много вариантов уничтожения своих запасов. Запасы обычно уничтожаются военными, но можно использовать и промышленное решение. Используемые методы различаются в зависимости от состава шахт и условий, в которых они находятся.
Лазерная резка
Все еще в стадии исследования в США.
Растапливание в микроволновой печи
Эта технология также находится в стадии разработки в США. Он использует микроволны для нагрева взрывчатых начинок на основе тротила. Это быстрый и чистый метод, но у него есть один существенный недостаток: отсутствие контроля над нагревом может привести к образованию «горячих точек», что приведет к инициированию розлива. Работа над его развитием продолжается, но это пока еще не осуществимая технология производства. Он более энергоэффективен, чем пар, и повышает ценность любых восстановленных взрывчатых веществ.
Технология разрушения
«Серебро II»
Электрохимический процесс окисления. Органические отходы обрабатываются путем образования сильно окисляющих веществ в электрохимической ячейке. Ячейка разделена на два отсека мембраной, которая пропускает поток ионов, но предотвращает массовое смешивание анолита и католита. В отсеке анолита высокореактивные частицы иона серебра атакуют органический материал, в конечном итоге превращая его в CO2, H2O и нетоксичные неорганические соединения.
Биологическая деградация
Эта технология была продемонстрирована на экспериментальном уровне для разрушения водных потоков, загрязненных перхлоратами. Существует возможность использования бактерий для поглощения взрывоопасного содержимого APM, превращая его в инертный материал. Во время биовосстановления он требует большой емкости для хранения и имеет ограниченное применение. Также существует требование наличия элемента механического разрушения перед добавлением бактерий.
Окисление расплавленной соли
Демонстрируется только в масштабе прототипа. Может разрушать мелкодисперсные и однородные органические отходы, поэтому требуется значительная предварительная обработка. Эти отходы в любом случае можно уничтожить сжиганием. Чисто техническое решение, но на данный момент слишком дорогое и невыполнимое.
Помощь пострадавшим от мин
Помощь пострадавшим от мин - это гуманитарная деятельность, направленная на организацию совместной поддержки пострадавших от мин и ВПВ, а также их семей, что позволит им жить нормальной жизнью. Подходы включают физическую реабилитацию, психологическую поддержку и восстановление пострадавшей семьи и сообщества. В работе задействованы субъекты различного уровня, различные организации и государства-участники, которые обязаны выполнять задачу в соответствии со статьей 6 Договора о запрещении мин и статьей 5 Конвенции по кассетным боеприпасам . Служба Организации Объединенных Наций по разминированию (ЮНМАС) - еще один активный участник, сотрудничающий с другими участниками в рамках Организации Объединенных Наций, недавно представивший шестилетний план по разминированию «Стратегия Организации Объединенных Наций по разминированию на 2013-2018 годы». [11]
Смотрите также
- Женевский международный центр по гуманитарному разминированию
- Международная кампания за запрещение противопехотных мин
- Агентства по разминированию
- Консультативная группа по горнодобывающей промышленности
- Швейцарский фонд противоминной деятельности (FSD)
Рекомендации
- ^ "Статус договора" . Международная кампания за запрещение противопехотных мин . Дата обращения 8 мая 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б Руководство по применению Международных стандартов противоминной деятельности (IMAS) (PDF) . Международные стандарты противоминной деятельности (поправка 9 второго издания). Служба ООН по разминированию. Март 2018 . Проверено 12 марта 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б Глоссарий терминов, определений и сокращений противоминной деятельности (PDF) . Международные стандарты противоминной деятельности (поправка 9 второго издания). Служба ООН по разминированию. Ноябрь 2018 . Проверено 12 марта 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ МООНСДРК (4 апреля 2016 г.). «ЮНМАС - Международный день противоминной службы (альбом)» . Flickr . Дата обращения 8 мая 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Департамент иностранных дел и торговли (30 июня 2010 г.). «Чрезвычайное просвещение паломников о минной опасности во время фестиваля Мадху, 2010 г. Фото: AusAID» . Flickr . Дата обращения 8 мая 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Отчет Landmine Monitor (2009)
- ^ Йен, Та Тхи Хай (Католическая служба помощи) (2013 г.). «Служба католической помощи разрабатывает материалы MRE» . Журнал по ВПВ и противоминной деятельности . 17 (1): Статья 14 . Проверено 12 марта 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «IMAS на английском языке» . Международные стандарты противоминной деятельности . Проверено 12 марта 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Проект безопасности наземных мин и ВПВ» . Электронная противоминная информационная сеть . Служба ООН по разминированию. Архивировано из оригинального 25 марта 2013 года . Проверено 12 марта 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Капинос, Джозеф. «Летчики, техники иракской армии уничтожают склад боеприпасов» . ВВС США (30 ноября 2009 г.) . Дата обращения 8 мая 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Портал ООН по противоминной деятельности: помощь жертвам» . Организация Объединенных Наций. Архивировано из оригинального 26 сентября 2015 года . Проверено 12 марта 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
Внешние ссылки
- Электронная информационная сеть ООН по минам E-mine
- Международные стандарты противоминной деятельности IMAS