Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В горнорудной промышленности и полезных ископаемых (регулирования и развития) Закон (1957) является Закон о парламенте Индии , принятый для регулирования горнодобывающей отрасли в Индии . В 2015 и 2016 годах в него были внесены поправки. Этот закон формирует базовую основу регулирования горнодобывающей промышленности в Индии. [1]

Этот закон применим ко всем минералам, кроме второстепенных и атомарных минералов . В нем подробно описан процесс и условия получения лицензии на добычу или разведку в Индии. Добыча второстепенных полезных ископаемых находится в ведении правительств штатов. [1] Речной песок считается второстепенным минералом. [2] Для добычи полезных ископаемых и разведки на лесных землях необходимо предварительное разрешение Министерства окружающей среды и лесов . [3]

Поправки [ править ]

2015 [ править ]

В закон были внесены поправки, внесенные Законом о добыче полезных ископаемых (разработка и регулирование) 2015 года, заменяющим постановление, опубликованное 12 января 2015 года. [5] [6] Поправка была предложена для обеспечения прозрачности процесса распределения лицензий на добычу полезных ископаемых на аукционах. [7] Он был принят в Лок Сабха 3 марта 2015 года и в Раджья Сабха 20 марта 2015 года. [7] [8] Законопроект был направлен на обеспечение прозрачности процесса распределения лицензий на добычу полезных ископаемых на аукционах. [7]

В ноябре 2014 года проект законопроекта был выпущен для общественного обсуждения. [9] 12 января 2015 года Президент Индии утвердил Постановление о внесении поправок в Постановление о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование) 2015 года . Это было седьмое постановление правительства Национально-демократического альянса с момента его прихода к власти в мае 2014 года. [5] Законопроект о замене этого постановления был внесен в парламент 23 февраля 2015 года [10].

16 мая 2014 года Верховный суд Индии аннулировал лицензии на 26 шахт в штате Одиша . Эти шахты работали, даже несмотря на то, что государство не давало им продление аренды. На решение вопросов государству дали 6 месяцев. За этот период Odisha продлил 8 договоров аренды. [11] 6 января 2015 года правительство Одиши решило выставить на аукцион оставшиеся договоры аренды на добычу полезных ископаемых, не связанных с углем, в ожидании продления. [12] [13] 23 февраля государству было предоставлено еще 2 месяца на принятие решения. Однако внесение законопроекта отложило планы Odisha относительно проведения аукциона. [11]

Поправка направлена ​​на введение системы аукционов для выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых. Фиксированный процент от дохода любой шахты будет направлен на развитие территории вокруг нее, которая будет называться District Mineral Foundation. Правительство штата будет устанавливать ставки в дополнение к роялти . [9] [14] Национальный фонд разведки полезных ископаемых будет создан для изучения и продвижения неугольных полезных ископаемых. Он будет иметь стартовый фонд в размере 500 крор и будет финансироваться за счет 2% сбора с владельцев лицензий на добычу полезных ископаемых. [15]

Срок действия лицензий - 50 лет по сравнению с предыдущими 30 годами. Продления лицензий не будет, только повторный аукцион. [7] [9] Законопроект содержит новую лицензию на разведку и добычу полезных ископаемых , заменяющую двухэтапный процесс. [16] Лицензии на добычу полезных ископаемых могут быть переданы другой стороне путем уведомления правительства штата. Правительство штата может взимать плату за такие переводы. [9] Заявленные минералы, такие как железная руда, известняк , марганец и боксит., не потребует лицензии на разведку. Лицензия на добычу будет продана с аукциона. Для полезных ископаемых, о которых не сообщается, потребуется лицензия на разведку и добычу. [17]

Поправка предусматривает наказание в виде двухлетнего тюремного заключения и / или штрафа за незаконную добычу полезных ископаемых , незаконное проникновение и нарушение норм, признанные правонарушения . Правительству штата будет разрешено создавать специальные суды для таких судебных процессов. [17]

Критика [ править ]

В январе 2015 года, после подписания постановления, группа лоббистов горнодобывающей промышленности « Общество ученых-геологов и смежных технологов» (SGAT) заявила, что разведка и добыча полезных ископаемых бесполезны, поскольку никто не будет обращаться за такой лицензией, если они не найдут подтвержденный запас путем разведки в первую очередь. [16]

В марте 2015 года во время заседания, на котором был внесен законопроект, центральное правительство приняло изменения, предложенные некоторыми членами оппозиции, некоторые из которых устроили забастовку . [18] Политическая партия Биджу Джаната Дал (BJD) из Одиши заявила, что закон нарушает права правительств штатов. Точку зрения поддержали Индийский национальный конгресс и Всеиндийский конгресс Тринамула . [7] Кария Мунда из BJP сказал, что необходимо предусмотреть положения для племен, перемещенных из-за мин. Татхагата СатапатиBJD также выразил аналогичную озабоченность. Срок действия лицензий был раскритикован как слишком большой - 50 лет. [18]

2016 [ править ]

Союзный кабинет Индии одобрил поправки в марте 2016 года. Поправка позволит передавать аренду на внутренние горнодобывающие предприятия, не предоставленные через аукцион. Передача кэптивной горнодобывающей аренды, предоставленной иначе, чем через аукцион, позволила бы слияния и поглощения компаний и облегчила бы ведение бизнеса для компаний, чтобы повысить прибыльность и снизить затраты компаний, зависящих от поставок минеральной руды по кэптивной аренде. Положения о передаче также помогут банкам и финансовым учреждениям ликвидировать стрессовые активы, если компания или ее кэптивная горнодобывающая аренда заложена. [19]

См. Также [ править ]

  • Горное дело в Индии
  • Список актов парламента Индии

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Ibp Usa (20 марта 2009 г.). Справочник по энергетической политике, законам и нормативным актам Индии . Международные деловые публикации. п. 163. ISBN. 978-1-4387-2292-4. Проверено 9 марта 2015 года .
  2. ^ Д. Падмалал; К. Майя (2014). Добыча песка: воздействие на окружающую среду и отдельные примеры . Springer. п. 128. ISBN 978-94-017-9144-1. Проверено 9 марта 2015 года .
  3. ^ Alyson Уорхерст; Мария Лигия Норонья (17 сентября 1999 г.). Экологическая политика в горнодобывающей промышленности: корпоративная стратегия и планирование . CRC Press. п. 296. ISBN. 978-1-56670-365-9. Проверено 9 марта 2015 года .
  4. ^ «Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование), 2015 г.» (PDF) . Электронный вестник . Проверено 31 марта 2015 года .
  5. ^ a b «Постановление о шахтах, девятое, принятое правительством NDA» . Индус . 14 января 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  6. ^ «Краткое руководство по законопроектам в парламенте» . Индус . 2 марта 2015.
  7. ^ a b c d e "Лок Сабха вносит изменения в Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых" . Бизнес-стандарт . 3 марта 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  8. ^ «Парламент принимает законопроект о шахтах и ​​полезных ископаемых, угольные шахты» . Zee News . 21 марта 2015 . Проверено 27 марта 2015 года .
  9. ^ a b c d «Правительство планирует выдавать лицензии на добычу полезных ископаемых через аукционы» . 17 ноября 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  10. ^ "Земельные и угольные счета введены в Лок Сабха" . Индус . 24 февраля 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  11. ^ a b «Закон о добыче полезных ископаемых гарантирует, что аукционы в Одише не начнутся» . Бизнес-стандарт . 3 марта 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  12. ^ "Навин Патнаик перехитрил Центр по вопросу аукциона шахт" . ДНК Индии . 6 января 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  13. ^ "Odisha продать с аукциона шахту, кроме угля" . Бизнес-стандарт . 6 января 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  14. ^ "Правительство Союза создать Окружной Минеральный Фонд в районах, пострадавших от добычи полезных ископаемых" . Индус . 27 ноября 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  15. ^ "Правительство засевает минеральный трест с 500 рупий" . Индийский экспресс . 15 января 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  16. ^ a b «Аукцион по аренде горных работ бесполезен без доказанных запасов, - заявляет SGAT» . Бизнес-стандарт . 20 января 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  17. ^ a b «Предлагаемый законопроект о минах для большого штрафа для нарушителей» . Живая мята . 18 ноября 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  18. ^ a b «LS принимает законопроект о шахтах и ​​полезных ископаемых на фоне массового забастовки» . Новый индийский экспресс . 4 марта 2015 . Проверено 9 марта 2015 года .
  19. ^ «Поправка к Закону о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование), 1957 г.» , Business Standard , 10 марта 2016 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование) 1957 года (№ 67 1957 года)» (PDF) . Министерство горной промышленности (Индия) . Май 2012. Архивировано из оригинального (PDF) 18 февраля 2015 года.