Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Модель Состояние Emergency здоровья Пауэрс (MSEHPA) является актом общественного здравоохранения , первоначально разработанный в Центре по контролю и профилактике заболеваний , чтобы помочь законодательные органы штатов Соединенных Штатов в пересмотре своих законов в области общественного здравоохранения для контроля эпидемии и реагировать на биотерроризма . Проект CDC был пересмотрен Центром права и общественного здравоохранения, результатом сотрудничества Джорджтаунского университета и Университета Джона Хопкинса.. К 21 декабря 2001 г. закон был передан в законодательные собрания штата для рассмотрения и утверждения. Критики сразу же обвинили MSEHPA в неспособности защитить широкую публику от злоупотреблений, связанных с огромными полномочиями, которые он предоставил отдельным штатам в чрезвычайной ситуации. Положения MSEHPA также выходят за рамки борьбы с биотерроризмом, игнорируя стандарты медицинской конфиденциальности. [1] По состоянию на 1 августа 2011 года сорок штатов приняли различные формы законодательства MSEHPA. [2] [3]

Черновик [ править ]

Первоначальное предложение о чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения было разработано CDC в 1999 году. Еще в черновой форме CDC Лоуренс О. Гостин , поверенный и профессор Джорджтаунского университета в Вашингтоне, округ Колумбия, начал переработку документа во время атаки сибирской язвы в 2001 году, используя средства, предоставленные CDC. [4] Гостин подготовил предварительный проект 23 октября, а затем выпустил второй проект в декабре 2001 года. Гостин заявил, что ему потребовалось три-четыре недели, чтобы подготовить акт.

Предварительный проект назвал Национальную ассоциацию губернаторов , Национальную конференцию законодательных собраний штатов , Национальную ассоциацию генеральных прокуроров , Ассоциацию государственных и территориальных должностных лиц здравоохранения и Национальную ассоциацию должностных лиц здравоохранения графств и городов в качестве сотрудников, при этом Гостин не связывался с ними. Второй проект, датированный 21 декабря 2001 г., содержал исправленное заявление на титульном листе о том, что закон представляет собой «проект для обсуждения… в помощь» этим организациям. [5]

Критика [ править ]

Ассоциация американских врачей и хирургов утверждает , что проект используется подметание языка до такой степени , что она «может превратить губернатор в диктатор» , так как MSEHPA дал губернаторам право объявлять чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, а потом заставить прививки на широкой публику без их осознанного согласие. Развертывание государственной национальной гвардии может быть использовано для введения вакцин или веществ. Юридическая ответственность фармацевтических компаний, производивших вакцины и / или субстанции, была снята.

В 2002 году общественность резко раскритиковала [6] аналогичную, но федеральную версию MSEHPA, включенную в раздел 304 Закона о национальной безопасности . Беспокойство было Сидни Торел место «s на Консультативного Совета национальной безопасности и его влияние на создание того , что обычно называют как Лилли Rider , [7] эти положения HSA, защищавшие Eli Lilly и Company и других производителей лекарств против юридических обязательств. Основное различие между положениями HSA и MSEHPA состояло в том, что традиционный государственный контроль над проблемами общественного здравоохранения был удален и заменен контролем федерального департамента здравоохранения. Департамент внутренней безопасностиобъявляют чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения вместо губернаторов и несут ответственность за введение принудительных вакцинаций без информированного согласия. Закон HSA был принят Конгрессом, но Раздел 304 был исключен из законопроекта в 2003 году.

Филлис Шлафли назвала MSEHPA «беспрецедентным посягательством на конституционные права американского народа».

Защита [ править ]

Адвокаты Джейсон В. Сапсин, Стивен П. Терет; Скотт Беррис, Джули Самиа Мэр, Джеймс Г. Ходж-младший, Джон С. Верник и Гостин написали в статье, опубликованной в августовском выпуске журнала American Medical Assn. За 2002 г., что «при условии, что эти полномочия ограничены правовыми гарантиями, отдельные лица должны быть обязаны уступить часть своей автономии, свободы или собственности для защиты здоровья и безопасности общества ". [8]

Текущий статус [ править ]

По состоянию на 2007 год 33 штата представили 133 законопроекта или постановления, которые основывались на положениях, относящихся к статьям или разделам закона, или содержали их. Из них 48 прошли. [9]

Ссылки [ править ]

  1. ^ ТИПОВОЙ ЗАКОН О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ЗДОРОВЬЯ, вопросы и ответы о Типовом законе о государственных полномочиях в чрезвычайных ситуациях, https://www.aclu.org/other/model-state-emergency-health-powers-act
  2. ^ The Network for Public Health Law, THE MODEL State Emergency Health POWERS ACT Краткая матрица, https://www.networkforphl.org/_asset/80p3y7/MSEHPA-States-Table-022812.pdf
  3. ^ The Network for Public Health Law, THE MODEL State Emergency Health Power POWERS ACT Краткая матрица (archive.org-mirror) https://web.archive.org/web/20180722213558/https://www.networkforphl.org/_asset/ 80p3y7 / MSEHPA-States-Table-022812.pdf
  4. ^ ТИПОВОЙ ЗАКОН О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ЗДОРОВЬЯ, вопросы и ответы о Типовом законе о государственных полномочиях в чрезвычайных ситуациях, https://www.aclu.org/other/model-state-emergency-health-powers-act
  5. ^ "Типовой закон штата о чрезвычайных медицинских полномочиях" (PDF) . Центр права и общественного здоровья. 2001 . Проверено 19 ноября 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  6. ^ Capitol Hill Mystery: Кто Aided производитель лекарств? https://www.nytimes.com/2002/11/29/us/a-capitol-hill-mystery-who-aided-drug-maker.html
  7. ^ Тайна всадника Эли Лилли, https://www.counterpunch.org/2010/01/22/the-mystery-of-the-eli-lilly-rider/
  8. ^ Гостин, Лоуренс; Сапсин, Джейсон; Терет, Стивен; Беррис, Скотт; Самиа Мэр, Джули; Ходж, Джеймс; Верник, Джон (7 августа 2002 г.). «Типовой закон штата о чрезвычайных медицинских полномочиях: планирование и реагирование на биотерроризм и естественные инфекционные заболевания». ДЖАМА . 288 (5): 622–628. DOI : 10,1001 / jama.288.5.622 .
  9. ^ "Поворотный момент Типовой закон штата об общественном здравоохранении: таблица обновлений законодательства штата" (PDF) . Центр права и общественного здоровья. 2007 . Проверено 19 ноября 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  • Джордж Дж. Аннас . «Закон о биотерроризме и общественном здравоохранении» (письмо). Журнал Американской медицинской ассоциации . т. 288 п. 21. 4 декабря 2002 г. 2685-2686.
  • Джордж Дж. Аннас. «Биотерроризм, общественное здравоохранение и гражданские свободы». Медицинский журнал Новой Англии . т. 346, нет. 17. 25 апреля 2002 г. 1337-1341. (Ответные письма в т. 347, № 1, 12 сентября 2002 г.)
  • Джордж Дж. Аннас. «Терроризм и права человека» после террора: медицина и мораль во время кризиса. Джонатан Д. Морено , редактор. Базовая серия по биоэтике . Кембридж , Массачусетс : MIT Press, 2003.
  • Джозеф Барбера , Энтони Макинтайр , Ларри Гостин , Том Инглсби , Тара О'Тул , Крейг ДеАтти , Кевин Тонат и Марти Лейтон . «Крупномасштабный карантин после биологического терроризма в Соединенных Штатах: научная экспертиза, логистика, правовые ограничения и возможные последствия». Журнал Американской медицинской ассоциации. т. 286, нет. 21. 5 декабря 2001. 2711-2717.
  • Рональд Байер и Джеймс Колгроув . «Права и опасности: биотерроризм, идеологии и общественное здравоохранение». По следам террора: медицина и мораль во время кризиса. Джонатан Д. Морено, редактор. Базовая серия по биоэтике . Кембридж, Массачусетс: MIT Press, 2003.
  • Джон М. Колмерс и Дэниел М. Фокс . «Политика чрезвычайных полномочий в области здравоохранения и изоляции общественного здравоохранения». Американский журнал общественного здравоохранения . т. 93, нет. 3. March 2003. 397–399.
  • Ларри Коупленд. «CDC предлагает законы о биотерроризме». USA Today. 8 ноября 2001 г. 3А.
  • Джанлори Гольдман . «Балансировка в условиях кризиса?: Биотерроризм, общественное здравоохранение и конфиденциальность». В « Утраченные свободы: Эшкрофт и нападение на личную свободу». Синтия Браун, редактор. Нью-Йорк: Новая пресса, 2003.
  • Лоуренс О. Гостин . «Закон и этика в чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения». Отчет Центра Гастингса. т. 32, нет. 2. Март – апрель 2002 г. 9–11.
  • Лоуренс О. Гостин, Джейсон В. Сапсин , Стивен П. Терет , Скотт Беррис , Джули Самиа Мэр , Джеймс Г. Ходж младший и Джон С. Верник . «Типовой закон штата о чрезвычайных полномочиях: планирование и реагирование на биотерроризм и естественные инфекционные заболевания». Журнал Американской медицинской ассоциации. т. 288, нет. 5. 7 августа 2002 г. 622-628.
  • Лоуренс О. Гостин и Джеймс Г. Ходж младший «Защита здоровья населения в эпоху биотерроризма». По следам террора: медицина и мораль во время кризиса. Джонатан Д. Морено, редактор. Базовая серия по биоэтике . Кембридж, Массачусетс: MIT Press, 2003.
  • Лоуренс О. Гостин и Джеймс Г. Ходж младший «Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и правовая реформа: последствия для политики и практики общественного здравоохранения». Отчеты об общественном здравоохранении . т. 118, вып. 5. Сентябрь – октябрь 2003 г. 477-479.
  • Лоуренс О. Гостин. «Закон об общественном здравоохранении в эпоху терроризма: переосмысление индивидуальных прав и общих благ». По делам здравоохранения (Миллвуд). т. 21, нет. 6. Ноябрь – декабрь 2002 г. 79–83.
  • «Законодательство позволяет губернаторам помещать в карантин целые города». Служба новостей Knight Ridder. 7 ноября 2001 г.
  • Шэрон Лернер. «Новый закон о чрезвычайной ситуации в области здравоохранения вызывает опасения по поводу ослабленного иммунитета: собрать необычных подозреваемых». Village Voice . 2 января 2002 г.
  • Уильям Мартин. «Правовая и государственная политическая реакция государств на биотерроризм». Американский журнал общественного здравоохранения. Том 94, Вып. 7. Июль 2004 г. 1093
  • Томас Мэй . «Политическая власть в чрезвычайной ситуации биотерроризма». Журнал права, медицины и биоэтики. т. 31, вып. 1. Весна 2004 г. 159–164.
  • Джейн М. Ориент . «Закон о биотерроризме и общественном здравоохранении» (письмо). Журнал Американской медицинской ассоциации. т. 288 п. 21. 4 декабря 2002 г. 2686.
  • «Внешние эксперты: Лоуренс О. Гостин». Правительство исполнительной власти . Февраль 2004. 110.

Внешние ссылки [ править ]

  • Сайт Центра права и общественного здоровья
  • Текст оригинального проекта MSEPHA в формате PDF
  • Текст обновленного MSEHPA в формате PDF
  • Критика консервативного фонда наследия
  • Критика со стороны врачей