Отношения между Княжеством Монако и Европейским союзом (ЕС) в основном проходят через Францию . Благодаря этим отношениям Монако напрямую участвует в определенных политических курсах ЕС . Монако является неотъемлемой частью таможенной территории ЕС и зоны НДС , поэтому применяет большинство мер по акцизам и НДС . [1] Монако граничит с одним государством-членом ЕС: Францией.. Однако эти отношения не распространяются на внешнюю торговлю. Соглашения о преференциальной торговле между ЕС и третьими странами применяются только к товарам, происходящим с таможенной территории - Монако не может заявлять о происхождении из ЕС в этом отношении. [1]
Евросоюз | Монако |
---|
Монако является де-факто членом Шенгенской зоны (его границы и таможенная территория считаются частью Франции), и официально использует евро в качестве единственной валюты. Он использует евро по соглашению с ЕС и Францией и разрешает ЕС чеканить собственные монеты . Монако использует евро, поскольку раньше его валюта была связана 1: 1 с французским франком. [1]
Они также заключили соглашения о применении законодательства Сообщества к фармацевтическим, косметическим продуктам и медицинским устройствам (оно вступило в силу 1 мая 2004 г.); и о налогообложении сбережений (действует с 1 июля 2005 г.). [1]
Будущая интеграция
Членство Монако в ЕС маловероятно, поскольку, помимо его размера, в отличие от конституционных монархий внутри ЕС, принц Монако обладает значительными исполнительными полномочиями, а не просто номинальным лицом. [ необходима цитата ]
Монако присоединилось к Совету Европы в 2004 году [2], что потребовало от него пересмотра своих отношений с Францией, которая ранее имела право назначать различных министров. Это рассматривалось как часть общего движения в сторону Европы. [3]
В ноябре 2012 года , после Совета Европейского Союза призвали к оценке в отношениях ЕС с суверенными европейскими микросостояний из Андорры , Монако и Сан - Марино, который они описали как «фрагментация», [4] Европейская комиссия опубликовала доклад наметить варианты их дальнейшей интеграции в ЕС. [5] В отличие от Лихтенштейна , который является членом Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) через Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ) и Шенгенское соглашение, отношения с этими тремя государствами основаны на совокупности соглашений, охватывающих конкретные вопросы. В отчете были рассмотрены четыре альтернативы текущей ситуации: 1) секторальный подход с отдельными соглашениями с каждым государством, охватывающими всю область политики, 2) всеобъемлющее многостороннее рамочное соглашение об ассоциации (FAA) с тремя государствами, 3) членство в ЕЭЗ и 4) Членство в ЕС. Комиссия утверждала, что отраслевой подход не решал основные проблемы и все еще был излишне сложным, в то время как членство в ЕС было отклонено в ближайшем будущем, поскольку «институты ЕС в настоящее время не приспособлены к вступлению таких небольших стран». Остальные варианты, членство в ЕЭЗ и FAA с государствами, были сочтены жизнеспособными и были рекомендованы Комиссией. В ответ Совет попросил, чтобы переговоры с тремя микрогосударствами о дальнейшей интеграции продолжались, и чтобы к концу 2013 года был подготовлен отчет с подробным описанием последствий двух жизнеспособных альтернатив и рекомендаций относительно дальнейших действий. [6]
Поскольку членство в ЕЭЗ в настоящее время открыто только для членов ЕАСТ или ЕС, согласие существующих государств-членов ЕАСТ требуется для того, чтобы микрогосударства присоединились к ЕЭЗ, не становясь членами ЕС. В 2011 году Йонас Гар Стёре , тогдашний министр иностранных дел Норвегии, которая является членом ЕАСТ, сказал, что членство в ЕАСТ / ЕЭЗ для микрогосударств не является подходящим механизмом для их интеграции во внутренний рынок из-за их требований, отличных от требований крупных стран, таких как Норвегия, и высказал предположение, что для них лучше подойдет упрощенная ассоциация. [7] Эспен Барт Эйде , преемник Стёре, ответил на отчет Комиссии в конце 2012 года, задав вопрос, обладают ли микрогосударства достаточными административными возможностями для выполнения обязательств по членству в ЕЭЗ. Однако он заявил, что Норвегия открыта для возможности членства в ЕАСТ для микрогосударств, если они решат подать заявку, и что страна еще не приняла окончательного решения по этому вопросу. [8] [9] [10] [11] Паскаль Шафхаузер, советник миссии Лихтенштейна при ЕС, сказал, что Лихтенштейн, еще одно государство-член ЕАСТ, готово обсудить членство в ЕЭЗ микрогосударств при условии, что их присоединение не препятствует функционирование организации. Однако он предложил рассмотреть вариант прямого членства в ЕЭЗ для микрогосударств, не входящих как в ЕАСТ, так и в ЕС. [10]
18 ноября 2013 года Комиссия ЕС опубликовала свой отчет, в котором был сделан вывод о том, что «участие малых стран в ЕЭЗ в настоящее время не считается жизнеспособным вариантом по политическим и институциональным причинам», но что Соглашения об ассоциации были более реальный механизм для интеграции микрогосударств во внутренний рынок, предпочтительно через единое многостороннее соглашение со всеми тремя государствами. [12] В декабре 2014 года Совет Европейского Союза одобрил начало переговоров по такому соглашению [13], и они начались в марте 2015 года. [14]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b c d Отношения ЕС с Монако , Европейская служба внешних связей , сентябрь 2011 г.
- ^ «Справочная информация: Монако» . Государственный департамент . Март 2006 г.
- ^ "Monaco admis au sein du Conseil de l'Europe" . European Navigator (первоначально опубликовано в Tageblatt ). 6 октября 2004 г.
- ^ «Выводы Совета по отношениям ЕС со странами ЕАСТ» (PDF) . Совет Европейского Союза . 2012-12-14 . Проверено 1 апреля 2013 .
- ^ «Сообщение Комиссии Европейскому парламенту, Совету, Европейскому экономическому и социальному комитету регионов - Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино - Варианты более тесной интеграции с ЕС» . 2012 г.
- ^ «Выводы Совета по отношениям ЕС с Княжеством Андорра, Республикой Сан-Марино и Княжеством Монако» (PDF) . Совет Европейского Союза . 2012-12-20. Архивировано из оригинального (PDF) 17 мая 2013 года . Проверено 1 апреля 2013 .
- ^ "Norge sier nei til nye mikrostater i EØS" . 2011-05-19 . Проверено 6 апреля 2013 .
- ^ "Innlegg på møte i Stortingets europautvalg" . Министерство иностранных дел Норвегии . 2013-01-28 . Проверено 1 апреля 2013 .
- ^ "Eide: Bedre blir det ikke" . 2012-12-21. Архивировано из оригинала на 2013-04-13 . Проверено 1 апреля 2013 .
- ^ а б Ольберг Ундхейм, Ева (2012-12-08). «Регеринга открыта для дискутера EØS-medlemskap для микростатар» (на норвежском языке) . Проверено 6 апреля 2013 .
- ^ "La Norvegia chiude le porte a San Marino" (PDF) . La Tribuna Sammarinese. 2013-01-03. п. 7. Архивировано из оригинального (PDF) 07.03.2014 . Проверено 6 апреля 2013 .
- ^ «Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино: варианты их участия во внутреннем рынке» . Европейская комиссия . 2013-11-18 . Проверено 20 ноября 2013 .
- ^ «Совет принимает мандат на переговоры по соглашению (-ям) об ассоциации с Андоррой, Монако и Сан-Марино» (PDF) . Совет Европейского Союза . 2014-12-16 . Проверено 22 декабря 2014 .
- ^ «ЗАПИСАНО HRVP Федерика МОГЕРИНИ проводит церемонию по случаю начала переговоров по соглашению (-ям) об ассоциации с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино» . Европейская комиссия . 2015-03-18 . Проверено 18 марта 2015 .