Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Есть целый ряд микросостояний в Европе . Хотя нет четкого консенсуса относительно того, какие политические единицы можно отнести к «микрогосударствам», большинство ученых рассматривают Андорру , Лихтенштейн , Монако , Сан-Марино и Ватикан как примеры таких государств. [1] [2] [3] В то же время некоторые ученые оспаривают даже квалификацию Ватикана как истинного государства, утверждая, что он не соответствует «традиционным критериям государственности» и что «особый статус Ватикана, вероятно, лучше всего». рассматривается как средство обеспечения того, чтобы Папаможет свободно осуществлять свои духовные функции, и в этом отношении он примерно аналогичен функции штаб-квартиры международных организаций ». [4] Согласно качественному определению микросостояний, предложенному Думенски (2014), микросостояния можно также рассматривать как« современные защищенные государства, то есть суверенные государства, которые смогли в одностороннем порядке передать определенные атрибуты суверенитета более крупным державам в обмен на мягкую защиту своей политической и экономической жизнеспособности от своих географических или демографических ограничений » [5]. И действительно, все европейские микрогосударства таковы. суверенные государства, которые действуют в тесной (и добровольной) ассоциации со своими соответствующими более крупными соседями. В настоящее время все европейские микрогосударстваимеют какую-то форму отношений с Европейским Союзом (ЕС). [6]

Андорра, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино и Ватикан остаются за пределами Союза, потому что ЕС не был разработан с учетом микрогосударств. Андорра по численности населения является крупнейшим из пяти микрогосударств, где, согласно переписи 2011 года, численность населения составляла 78 115 человек. Две другие небольшие страны, Люксембург и Мальта , являются полноправными членами ЕС, и в обеих странах проживает более 400 000 человек. Некоторые считают Исландию микрогосударством из-за ее небольшой численности населения, составлявшей 320 060 человек по состоянию на апрель 2012 года. [7] Она является членом Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и признана официальным кандидатом на вступление в Союз., хотя переговоры приостановлены. Если Исландия присоединится к членству в ЕС, она станет самым маленьким государством ЕС по численности населения, хотя и будет двенадцатым по величине по географическому размеру.

Статус отношений [ править ]

Андорра, Монако, Сан-Марино и Ватикан используют евро в рамках денежных соглашений с ЕС , и им было предоставлено право выпускать ограниченное количество монет евро . Им было разрешено это сделать, поскольку они использовали старые валюты еврозоны или были привязаны к ним. Лихтенштейн, с другой стороны, использует швейцарский франк .

Лихтенштейн является полноправным участником Шенгенского соглашения , ЕАСТ и Дублинского постановления о предоставлении убежища и ведет переговоры о соглашении об участии в Прюмских решениях , в то время как Монако имеет открытую границу с Францией, и Шенгенские законы применяются так, как если бы он был частью Франции. Сан - Марино и Ватикан имеют открытую границу с соседними Шенгенская зона государства Италия . Никакие микрогосударства не могут выдавать шенгенские визы. [ необходима цитата ] Ни у одного из них нет аэропорта, но у всех есть вертодромы . Монако имеет единственный морской порт; другие не имеют выхода к морю. Въезд из-за пределов Шенгенской зоны разрешен в Монако, [8] [9], но не в Сан-Марино и Ватикан, поскольку там нет пограничного контроля. [9]

Монако является частью таможенной территории ЕС по соглашению с Францией и управляется как часть Франции. Сан-Марино и Андорра находятся в таможенном союзе с блоком. Лихтенштейн, как член ЕЭЗ, находится на внутреннем рынке ЕС и применяет определенные законы ЕС . Все микрогосударства также являются частью других организаций, таких как Совет Европы и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (Ватикан является членом только ОБСЕ).

Андорра, Монако и Сан-Марино заявили о своем желании углубить отношения с ЕС. Сан-Марино рассматривало возможность присоединения к ЕЭЗ в прошлом [10] [11] и провело референдум по подаче заявки на членство в ЕС, которая была одобрена его электоратом; однако для того, чтобы результат считался действительным, было подано недостаточно голосов. [12]

Будущее отношений [ править ]

В ноябре 2012 года , после того , как Совет Европейского Союза призвало к оценке отношений ЕС с этими микросостояние, которые они описаны как «фрагментация», [13] Европейская комиссия опубликовала доклад с изложением вариантов для их дальнейшей интеграции в ЕС . [12] В отличие от Лихтенштейна, который является членом ЕЭЗ через Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ) и Шенгенское соглашение, отношения с этими тремя государствами основаны на совокупности соглашений, охватывающих конкретные вопросы. В отчете были рассмотрены четыре альтернативы текущей ситуации: 1) секторальный подход с отдельными соглашениями с каждым государством, охватывающими всю область политики, 2) всеобъемлющая многосторонняя структура.Соглашение об ассоциации (FAA) с тремя государствами, 3) членство в ЕЭЗ и 4) членство в ЕС. Комиссия утверждала, что отраслевой подход не решал основные проблемы и все еще был излишне сложным, в то время как членство в ЕС было отклонено в ближайшем будущем, поскольку «институты ЕС в настоящее время не приспособлены к вступлению таких небольших стран». Остальные варианты, членство в ЕЭЗ и FAA с государствами, были сочтены жизнеспособными и были рекомендованы Комиссией. В ответ Совет потребовал, чтобы переговоры с тремя микрогосударствами о дальнейшей интеграции продолжались, и чтобы к концу 2013 года был подготовлен отчет с подробным описанием последствий двух жизнеспособных альтернатив и рекомендаций относительно дальнейших действий. [14]

Поскольку членство в ЕЭЗ в настоящее время открыто только для членов ЕАСТ или ЕС, требуется согласие существующих государств-членов ЕАСТ, чтобы микрогосударства могли присоединиться к ЕЭЗ, не становясь членами ЕС. В 2011 году Йонас Гар Стёре , тогдашний министр иностранных дел Норвегии, которая является членом ЕАСТ, сказал, что членство в ЕАСТ / ЕЭЗ для микрогосударств не является подходящим механизмом для их интеграции во внутренний рынок из-за их требований, отличных от требований крупных стран, таких как как Норвегия, и предположил, что упрощенная ассоциация будет для них лучше. [15] Эспен Барт Эйде, Преемник Стёре, отреагировал на отчет Комиссии в конце 2012 года, задав вопрос, обладают ли микрогосударства достаточными административными возможностями для выполнения обязательств по членству в ЕЭЗ. Однако он заявил, что Норвегия открыта для возможности членства в ЕАСТ для микрогосударств, если они решат подать заявку, и что страна еще не приняла окончательного решения по этому вопросу. [16] [17] [18] [19]Паскаль Шафхаузер, советник миссии Лихтенштейна при ЕС, сказал, что Лихтенштейн, еще одно государство-член ЕАСТ, готов обсуждать членство в ЕЭЗ микрогосударств при условии, что их присоединение не препятствует функционированию организации. Однако он предложил рассмотреть вариант прямого членства в ЕЭЗ для микрогосударств, не входящих как в ЕАСТ, так и в ЕС. [18]

18 ноября 2013 года Комиссия ЕС опубликовала свой отчет, в котором был сделан вывод о том, что «участие малых стран в ЕЭЗ не считается жизнеспособным вариантом в настоящее время по политическим и институциональным причинам», но что Соглашения об ассоциации были более осуществимый механизм для интеграции микрогосударств во внутренний рынок, предпочтительно через единое многостороннее соглашение со всеми тремя государствами. [20] В декабре 2014 года Совет Европейского Союза одобрил начало переговоров с Андоррой, Монако и Сан-Марино о таком соглашении, [21] и они начались в марте 2015 года. [22]Посол Андорры в Испании Хауме Гайтан сказал, что надеется, что соглашение будет включать положения, которые сделают государства ассоциированными членами Шенгенского соглашения . [23] В январе 2016 года министр иностранных дел Андорры Жильбер Сабоя заявил, что, по его мнению, соглашение может быть подписано к 2018 году. [24]

Резюме [ править ]

Уровень интеграции [ править ]

В этой таблице приведены различные компоненты законов ЕС, применяемых в микрогосударствах. Некоторые территории государств-членов ЕС также имеют особый статус в отношении применяемых законов ЕС, как в случае с некоторыми членами Европейской ассоциации свободной торговли и их суверенными территориями.

МикрогосударстваСоглашение об ассоциацииЕврозона [25]Шенгенская зонаЕдиный рынок ЕСТаможенная территория ЕС [26]Зона НДС ЕС [27]Дублинское постановлениеPrüm Decisions
 Андорра ( отношения )Ведение переговоров [22]Да [Примечание 1]Нет [Примечание 2]НетЧастично [Примечание 3]НетНетНет
 Лихтенштейн ( отношения )Да [Примечание 4]Нет [Примечание 5]даДа [Примечание 6]Нет [Примечание 7]НетдаВедение переговоров [35]
 Монако ( отношения )Ведение переговоров [22]Да [Примечание 1]де-факто [Примечание 8]Частично [Примечание 9]Да [Примечание 10]Да [Примечание 11] [Примечание 12]НетНет
 Сан-Марино ( отношения )Ведение переговоров [22]Да [Примечание 1]Открыть границу [Примечание 13]НетЧастично [Примечание 3]Нет [Примечание 14] [Примечание 15]НетНет
  Ватикан ( отношения )НетДа [Примечание 1]Открыть границу [Примечание 13]НетНетНетНетНет

Примечания [ править ]

  1. ^ a b c d Валютное соглашение с ЕС о выпуске евро.
  2. ^ Виза не требуется, но въезд возможен только через Шенгенскую зону. [28]
  3. ^ a b Соглашение о Таможенном союзе, которое устраняет барьеры в торговле между страной и ЕС, а также принятие законодательства ЕС по импорту в отношении третьих стран; однако есть определенные исключения, и стандартные таможенные процедуры по-прежнему применяются между страной и ЕС. [29] [30] [31] [32] [33]
  4. ^ Соглашение о Европейском экономическом пространстве .
  5. ^ Использует швейцарский франк .
  6. ^ Государство-член Европейской экономической зоны .
  7. ^ Таможенный союз со Швейцарией . [34]
  8. ^ Хотя не является стороной Шенгенского соглашения , имеет открытую границу с Францией, и Шенгенские законы применяются так, как если бы она была частью Франции. [30] [36]
  9. ^ По соглашению с Францией. [37]
  10. ^ По соглашению с Францией. Часть таможенной территории ЕС, управляемая как часть Франции. [30] [38] [39] [29]
  11. ^ Также является частью акцизной территории ЕС. [29]
  12. ^ По соглашению с Францией. Зарегистрирован как часть Франции для целей налогообложения. [27] [30] [40] [29]
  13. ^ a b Хотя формально не входит в Шенгенскую зону, имеет открытую границу с Италией . [30]
  14. ^ Частично участвует в акцизной территории ЕС. [29]
  15. ^ По соглашению с Италией. Зарегистрирован как часть Италии для целей налогообложения. [27] [40]

Сравнение размеров [ править ]

В этой таблице приводится сравнение основных статистических данных микрогосударств с самыми маленькими государствами-членами ЕС.

МикрогосударстваОтношениечисленность населенияПлощадь (км 2 )ВВП (ном.)HDI
 АндорраСоглашения85 4584674,510 миллиарда долларов0,845
 ЛихтенштейнГосударство ЕЭЗ37 3401605,155 миллиарда долларов0,908
 ЛюксембургГосударство ЕС562 9582,58657,9 млрд долларов0,892
 МальтаГосударство ЕС445 42631610,582 миллиарда долларов0,839
 МонакоСоглашения37 80025,424 миллиарда долларовн / д
 Сан-МариноСоглашения32 576611,44 миллиарда долларовн / д
  ВатиканСоглашения8420,44н / дн / д

См. Также [ править ]

  • Международные отношения Европейского Союза
  • Расширение ЕС и микрогосударства
  • Европейские микрогосударства
  • Территории особых государств-членов и Европейский Союз

Примечания [ править ]

  1. ^ Мальта , несмотря на то, что считается одним из европейских микрогосударств , не выделена на этой карте, потому что она является полноправным членом Европейского Союза.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Катудал, Х., 1975. Бедственное положение лилипутов: анализ пяти европейских микрогосударств. Геофорум, 6, с.187–204.
  2. ^ Duursma, JC, 1996. Фрагментация и международные отношения микрогосударств: самоопределение и государственность, Cambridge University Press .
  3. ^ Eccardt Т.М., 2005. Тайны семи маленьких государств Европы: Андорра, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Монако, СанМарино и Ватикан, Гиппокрены Книги.
  4. ^ Мендельсон, М., 1972. Миниатюрные государства в Организации Объединенных Наций. Ежеквартальное издание «Международное и сравнительное правоведение» , 21 (4), стр. 609–630.
  5. ^ Dumienski, Збигнев (2014). «Микрогосударства как современные защищенные государства: к новому определению микрогосударства» (PDF) . Случайная бумага. Центр исследований малого государства . Проверено 6 июля 2014 года . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  6. ^ «Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Республикой Сан-Марино и Княжеством Монако» (PDF) . Совет Европейского Союза . 14 июня 2011 . Проверено 12 сентября 2012 года .
  7. ^ Гербертссон, Трюггви Тор; Зоега, Гильфи (декабрь 2002 г.). «Микрогосударство с масштабной экономикой: пример Исландии». Рабочий документ Института экономических исследований . Университет Исландии . Н02: 10. SSRN 444040 . 
  8. ^ Как по морю, так и на вертолете
  9. ^ a b "Обновление списка пунктов пересечения границы, указанного в статье 2 (8) Регламента (ЕС) № 562/2006 Европейского парламента и Совета, устанавливающего Кодекс Сообщества по правилам, регулирующим передвижение людей через границ (Шенгенский пограничный кодекс) (OJ C 316, 28.12.2007) " .
  10. ^ «Государственный секретарь по иностранным делам встретился с Европейским комиссаром по внешним связям и политике европейского соседства» . 17 июля 2009 . Проверено 1 апреля 2013 года .
  11. ^ «Сан-Мартино для участия в ЕЭЗ» . 21 июля 2009 . Проверено 1 апреля 2013 года .
  12. ^ a b "Сообщение Комиссии Европейскому парламенту, Совету, Европейскому экономическому и социальному комитету регионов - Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино - Варианты более тесной интеграции с ЕС " . 2012 г.
  13. ^ «Выводы Совета по отношениям ЕС со странами ЕАСТ» (PDF) . Совет Европейского Союза . 14 декабря 2010 . Проверено 1 апреля 2013 года .
  14. ^ «Выводы Совета по отношениям ЕС с Княжеством Андорра, Республикой Сан-Марино и Княжеством Монако» (PDF) . Совет Европейского Союза . 20 декабря 2012 г. Архивировано 17 мая 2013 г. из оригинального (PDF) . Проверено 1 апреля 2013 года .
  15. ^ "Norge sier nei til nye mikrostater i EØS" . 19 мая 2011 . Проверено 6 апреля 2013 года .
  16. ^ "Innlegg på møte i Stortingets europautvalg" . Министерство иностранных дел Норвегии . 28 января 2013 . Проверено 1 апреля 2013 года .
  17. ^ "Eide: Bedre blir det ikke" . 21 декабря 2012 года Архивировано из оригинала 13 апреля 2013 года . Проверено 1 апреля 2013 года .
  18. ^ a b Ольберг Ундхейм, Ева (8 декабря 2012 г.). «Регеринга открыта для дискутера EØS-medlemskap для микростатар» (на норвежском языке) . Проверено 6 апреля 2013 года .
  19. ^ "La Norvegia chiude le porte в Сан-Марино" (PDF) . La Tribuna Sammarinese. 3 января 2013. с. 7. Архивировано из оригинального (PDF) 7 марта 2014 года . Проверено 6 апреля 2013 года .
  20. ^ «Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино: варианты их участия во внутреннем рынке» . Европейская комиссия . 18 ноября 2013 . Проверено 20 ноября 2013 года .
  21. ^ «Совет принимает мандат на переговоры соглашения (ов) об ассоциации с Андоррой, Монако и Сан-Марино» (PDF) . Совет Европейского Союза . 16 декабря 2014 . Проверено 22 декабря 2014 .
  22. ^ a b c d "ЗАПИСАНО HRVP Федерика МОГЕРИНИ проводит церемонию по случаю начала переговоров по соглашению (-ям) об ассоциации с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино" . Европейская комиссия . 18 марта 2015 . Проверено 18 марта 2015 года .
  23. ^ Рубио, Альберто. "En un par de años Andorra podrá formar parte del Espacio Schengen" . Проверено 26 октября 2015 года .
  24. ^ «Мы не претендуем на то, чтобы быть полноправным членом ЕС, но соглашение об ассоциации с ЕС предоставит Андорре доступ к европейскому рынку, - говорит министр иностранных дел Андорры Гилберт Сабойя • ALL ANDORRA» . 26 января 2016.
  25. ^ «Евро за пределами зоны евро» . Европа (веб-портал) . Проверено 26 февраля 2011 года .
  26. ^ «Таможенный союз ЕС» . Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 19 июня 2015 года . Дата обращения 18 июня 2015 .
  27. ^ a b c «Налоговый и таможенный союз - внутри ЕС» . Европейская комиссия . Архивировано из оригинального 11 ноября 2012 года . Проверено 9 сентября 2012 года .
  28. ^ «Путешествие в Андорру» . Правительство Андорры . Проверено 3 октября 2014 года .
  29. ^ a b c d e «Приложение 1: Обзор стран Европейского Союза» (PDF) . Европейская комиссия . Архивировано из оригинального (PDF) 4 мая 2014 года.
  30. ^ a b c d e «Препятствия для доступа Андорры, Монако и Сан-Марино на внутренний рынок ЕС и сотрудничество в других областях» . 2012 . Проверено 30 марта 2013 года .
  31. ^ «Часть 2 - Европейское сообщество и присоединение новых стран-членов» (PDF) . Правительство Соединенного Королевства.
  32. ^ «Андорра: таможенные союзы и преференциальные соглашения» . Европейская комиссия . Архивировано из оригинального 26 октября 2012 года . Проверено 12 сентября 2012 года .
  33. ^ «Сан-Марино: Таможенные союзы и преференциальные соглашения» . Европейская комиссия . Архивировано из оригинального 26 октября 2012 года . Проверено 12 сентября 2012 года .
  34. ^ «Швейцария и Лихтенштейн: декабрь 2000» . Всемирная торговая организация . 6 декабря 2000 . Проверено 16 сентября 2012 года .
  35. ^ "РЕЗУЛЬТАТЫ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА - 3473-е заседание Совета - Правосудие и внутренние дела" . Совет Европейского Союза . 10 июня 2016 . Проверено 4 июля 2016 года .
  36. ^ «Шенгенское законодательство - Решение Исполнительного комитета от 23 июня 1998 г. о разрешениях на жительство в Монако» . Официальный журнал Европейского Союза . 22 сентября 2000 . Проверено 9 сентября 2012 года .
  37. ^ Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Республикой Сан-Марино и Княжеством Монако : «Если Франция примет внутреннее законодательство, переносящее директивы ЕС в определенных областях, охватываемых двусторонними соглашениями с Монако, Княжество напрямую применяет французское законодательство в определенных областях»
  38. ^ «Налогообложение и таможня - FAQ» . Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 8 июня 2012 года . Проверено 12 сентября 2012 года .
  39. ^ «Постановление Совета (ЕЭС) № 2913/92 от 12 октября 1992 г., устанавливающее Таможенный кодекс Сообщества» . Официальный журнал Европейского Союза . 19 октября 1992 . Проверено 12 сентября 2012 года .
  40. ^ a b «ДИРЕКТИВА СОВЕТА 2008/118 / EC от 16 декабря 2008 г., касающаяся общих положений об акцизном налоге и отмене Директивы 92/12 / EEC» . Официальный журнал Европейского Союза . 14 января 2009 . Проверено 10 сентября 2012 года .