План Моррисона-Грейди , также известный как план Моррисона или план провинциальной автономии, был совместным англо-американским планом создания унитарной федеральной опеки в Подмандатной Палестине , объявленный 31 июля 1946 года [1].
После выпуска отчета англо-американского комитета по расследованию 20 апреля 1946 года был создан новый комитет, чтобы установить, как англо-американские предложения будут реализованы, во главе с вице-премьер-министром Великобритании Гербертом Моррисоном и американским дипломатом Генри Ф. Грейди . [2] Моррисон представил план британскому парламенту 31 июля 1946 года. [3] В Соединенных Штатах первоначальная поддержка президентом Трумэном плана изменилась после того, как американские сионисты выступили против него перед ноябрьскими промежуточными выборами . [4]Давление со стороны американских сионистов привело к тому, что президент Трумэн отверг этот план, несмотря на то, что он был предложен назначенцем самого Трумэна. У Соединенных Штатов тогда не было политики в отношении Палестины. [5]
Этот план стал отправной точкой для Лондонской конференции 1946-1947 годов , созванной англичанами 1 октября 1946 года [6].
Детали плана
По условиям плана еврейские и арабские провинции будут осуществлять самоуправление под надзором Великобритании, в то время как Иерусалим и Негев останутся под прямым британским контролем. [7]
Реакция
Арабские государства обсудили план с британцами на Лондонской конференции 1946–1947 годов ; они отклонили план на том основании, что он приведет к разделу, и вместо этого предложили независимое унитарное государство. [8]
Евреи отказались присутствовать на конференции, отвергнув временный план автономии на отдельной сионистской конференции. [8] Они поставили условием явку на свободу их задержанных лидеров, чтобы они представляли их за столом (чего британцы не разрешили). [9]
На более позднем заседании Конференции в феврале следующего года Великобритания предложила план, известный как план Бевина , о пятилетнем британском попечительстве. Опека должна была привести к окончательному урегулированию, согласованному всеми сторонами. Когда и арабская, и еврейская стороны отвергли план, Великобритания решила передать проблему в ООН. Он учредил Специальный комитет ООН по Палестине . [10]
Поселок Негев
В ответ на этот план Еврейское агентство решило заселить пустыню Негев по схеме, известной как 11 точек в Негеве . [11] [12]
Рекомендации
- ^ Обратите внимание, что некоторые источники описывают план как план « Временной автономии», а не как « Провинциальный» :
- Коэн, Майкл Джозеф (1987). Возвышение Израиля: Англо-американский комитет по Палестине, 1945–1946 . Гарленд Паб. ISBN 978-0-8240-4933-1.
Обсуждение в кабинете министров 25 июля 1946 года соглашения между американскими и британскими экспертами о новой политике в отношении Палестины. (Новый план временной автономии станет известен как план Моррисона-Грейди, поскольку Герберт Моррисон представит его британскому парламенту.) Cab. 128/6
- ПАЛЕСТИНА , Х.Л. Деб, 18 февраля 1947 г., том 145, cc715–21: «С самого начала и арабы, и евреи отказались принять в качестве основы для обсуждения предварительный план автономии, выдвинутый правительством Его Величества». (сравните с той же речью в Палате общин: [1] использует слово «провинциальный»
- Коэн, Майкл Джозеф (1987). Возвышение Израиля: Англо-американский комитет по Палестине, 1945–1946 . Гарленд Паб. ISBN 978-0-8240-4933-1.
- ^ Коэн, Майкл Дж. (14 июля 2014 г.). Палестина и великие державы, 1945–1948 гг . Издательство Принстонского университета. п. 131. ISBN. 978-1-4008-5357-1.
11 июня Трумэн сам объявил о формировании комитета кабинета министров по Палестине и другим связанным с этим проблемам. Комитет будет состоять из государственного секретаря Бирнса (председатель), военного министра Роберта Паттерсона и министра финансов Джона Снайдера. Генри Ф. Грэди, кадровый дипломат, был назначен заместителем Бирнса, чтобы возглавить американскую группу, отправленную в Лондон для обсуждения деталей с британцами.
- ^ Hansard ПАЛЕСТИНА , HC Deb 31 июля 1946 об 426 cc957-1075
- ^ Арье Дж. Кочави (14 января 2003 г.). Политика после Холокоста: Великобритания, США и еврейские беженцы, 1945–1948 гг . Univ of North Carolina Press. п. 130. ISBN 978-0-8078-7509-4.
Трумэн и его кабинет сначала были склонны поддержать план временной автономии, но после интенсивного давления со стороны американских сионистов и с учетом предстоящих промежуточных выборов в ноябре 1946 года президент изменил свое мнение. 7 августа он сообщил британцам, что решил отказаться от этого плана.
- ^ Майкл Дж. Коэн (12 ноября 2012 г.). Палестина в Израиль: от мандата к независимости . Рутледж. п. 221. ISBN. 978-1-136-28660-5.
В очередной раз давление сионистов в Вашингтоне привело к тому, что Трумэн отверг доклад своих собственных экспертов. Сионисты опасались, что этот план закрепит их развитие в узком гетто. Но их отказ также заставил демократов провести еще одну зиму в Европе. Как бы сионисты ни играли на вопросе о 100000, они полагали, что спасение беженцев будет зависеть от удовлетворительного политического решения в Палестине. Более того, к настоящему времени количество перемещенных лиц в лагерях увеличилось более чем вдвое, и сионисты задумались над целесообразностью ограничения своих требований до 100 000 человек. Отказ Трумэна от плана Моррисона-Грейди оставил Соединенные Штаты без политики в отношении Палестины.
- ^ Хаттис, Сьюзан Ли (1970). Двухнациональная идея в Палестине в обязательные времена . Шикмона.
- ^ Фред Джон Хоури (1985). Арабо-израильская дилемма . Издательство Сиракузского университета. С. 36 -. ISBN 978-0-8156-2340-3.
- ^ а б Стивен Л. Шпигель (10 декабря 2014 г.). Другой арабо-израильский конфликт: создание ближневосточной политики Америки, от Трумэна до Рейгана . Издательство Чикагского университета. п. 24. ISBN 978-0-226-22614-9.
Но евреи не присутствовали из-за плохих британо-еврейских отношений в Палестине и отказа Великобритании обсуждать раздел.
- ^ Дэвид А. Чартерс (12 июня 1989 г.). Британская армия и еврейское восстание в Палестине, 1945–47 . Palgrave Macmillan UK. п. 39. ISBN 978-1-349-19975-4.
Евреи отказались присутствовать, если их задержанные лидеры не были освобождены и им разрешили представлять их за столом для переговоров. Британское правительство отказалось разрешить это ...
- ^ Эллен Дженни Равндал (2010). «Выход из Великобритании: выход Великобритании из-под мандата Палестины в начале холодной войны, 1947–1948». Дипломатия и государственное управление . 21 (3): 416–433. DOI : 10.1080 / 09592296.2010.508409 .
- ^ Эфраим Карш; Рори Миллер (23 октября 2013 г.). Израиль в шестьдесят: переосмысление рождения еврейского государства . Рутледж. С. 55–. ISBN 978-1-317-96776-7.
- ^ Илан Паппе (15 августа 1994 г.). Создание арабо-израильского конфликта, 1947–1951 гг . IBTauris. С. 52–. ISBN 978-1-85043-819-9.
Библиография
- Х. Левенберг, «Разочарование Бевина: Лондонская конференция, осень 1946 года» , Исследования Ближнего Востока , Vol. 27, № 4 (октябрь 1991 г.), стр. 615–630
Внешние ссылки
- Государственный департамент США (1946) Международные отношения Соединенных Штатов: дипломатические документы, 1946 , том VII: Ближний Восток и Африка. Вашингтон, округ Колумбия: Правительственная типография, стр. 652–667.