 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
Муниципальные слияния и роспуска, проводимые в Японии (市町村 合併, shichōson gappei ), могут происходить в пределах одного муниципалитета или между несколькими муниципалитетами и должны основываться на консенсусе.
Политика слияния [ править ]
Заявленная цель правительства - сократить общее количество японских муниципалитетов до 1000. Правительство не предоставило четкого расписания.
В начале 2007 года в Японии было около 1822 муниципалитета, что значительно меньше, чем 2190 на 1 апреля 2005 года, и на 40 процентов меньше, чем в 1999 году. 1822 муниципалитета включают 198 деревень, 777 городов и 847 поселков.
Закон о содействии слиянию муниципалитетов был пересмотрен, чтобы облегчить бремя обремененных долгами местные органы власти и создать более крупные муниципалитеты, чтобы можно было передать больше административных полномочий на местный уровень. Срок действия закона истек 31 марта 2006 года.
Запись изменений [ править ]
- Список слияний и роспусков муниципалитетов в Японии показывает слияния и роспуск муниципалитетов, которые произошли в последние годы.
Причины слияния [ править ]
По состоянию на январь 2006 г. во многих муниципалитетах Японии проживало менее 200 жителей. Японским муниципалитетам требуются квалифицированные рабочие. 40% ВВП Японии составляли долги местных органов власти. Япония объединяет органы местного самоуправления, чтобы увеличить жилую площадь для каждого муниципального правительства, установить разные границы посещаемости школ для учащихся начальной и младшей школы , а также обеспечить более широкое использование общественных объектов. [1]
Социально-политический контекст [ править ]
 | В этом разделе не процитировать любые источники . ( Май 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Большинство сельских муниципалитетов Японии во многом зависят от субсидий центрального правительства. Их часто критикуют за то, что они тратят деньги на расточительные государственные предприятия, чтобы сохранить рабочие места. Центральное правительство, которое само испытывает дефицит бюджета, проводит политику поощрения слияний, чтобы сделать муниципальную систему более эффективной.
Хотя правительство претендует на уважение самоопределения муниципалитетов, некоторые считают эту политику обязательной. В результате слияний в некоторых городах, таких как Дайсен, Акита, временно возникли очень крупные городские собрания. [ необходима цитата ]
Некоторые люди видят в этом форму федерализма ; они считают, что конечной целью является преобразование Японии в союз, состоящий из более автономных государств. Пока слияния ограничиваются местными муниципалитетами. Планируется также слияние префектур в некоторых регионах Японии. [ необходима цитата ]
Прошлые слияния [ править ]
Было три волны слияний между японскими муниципалитетами, самая крупная из которых пришлась на 2005 год. Этот недавний пик иногда называют «великим слиянием Хэйсэй » (平 成 の 大 合併, heisei-no-daigappei ), чтобы отличить его. из двух предыдущих.
Первый пик слияний, известный как «великие слияния Мэйдзи » (明治 の 大 合併, meiji-no-daigappei ) , пришелся на 1889 год, когда была создана современная муниципальная система. До слияния существующие муниципалитеты были прямыми преемниками спонтанных деревень, называемых хансейсон (藩 政 村) , или деревень в рамках системы хань . Система rump han все еще отражена в почтовой системе для сельских районов в виде почтовых единиц, называемых ōaza (大字) . В результате слияния Мэйдзи общее количество муниципалитетов сократилось с 71 314 до 15 859.
Второй пик, называют «великими Сева слияния» (昭和の大合併, Сева-нет-daigappei ) , имело место в середине 1950-х годов. В результате количество муниципалитетов сократилось более чем наполовину - с 9868 до 3472.
Муниципальные слияния в островных префектурах Хоккайдо и Окинава пошли разными путями. [ требуется разъяснение ]
Название новых муниципалитетов [ править ]
Название нового муниципалитета после слияния - немаловажный вопрос. Разногласия по поводу названия иногда приводят к срыву переговоров о слиянии. Если город намного больше, чем другие города, которые к нему присоединяются, споры не принимаются; название города просто выживает. Однако, если их размеры существенно не различаются, возникают длительные споры. Иногда проблему можно решить, приняв название района . Еще одно простое решение - простое соединение имен, но этот метод, относительно распространенный в Европе, необычен для Японии. Вместо этого они часто сокращаются. Например, район Ота (大田) в Токио - это чемодан из Омори (大森) и Каматы (蒲田), похоже, что Окама был выбран не из-за его сходства с «окама», уничижительным словом для гомосексуалистов. Toyoshina, Нагано , является аббревиатурой из четырех предшествующих сели: К ба, Yo Шины, Ши nden и Na Риай. [ необходима цитата ]
Другой распространенный метод - это заимствование хорошо известного названия близлежащего места и добавление направления, например Ниситокё («Западный Токио»), Китакюсю («Северный Кюсю »), Хигасёсака («Восточная Осака »), Сикокучуо («Центральный Сикоку ») и недавно Хигасиōми («Восток Оми»). В других городах иногда используются существительные с приятными коннотациями, например мир (平和, хейва ) , зеленый (緑, мидори ) или будущее (未来, мираи ) .
Характерной чертой слияний Хэйсэй является быстрое увеличение количества имен хираганы . Названия городов Японии раньше писались исключительно кандзи . Первый экземпляр " хирагана муниципалитетов " был Mutsu (むつ) , переименованный в 1960 году их число достигло 45 в апреле 2006 г. Они включают Цукуба (つくば) , Кахоку (かほく) , Sanuki (さぬき) , Цукубамирай (つくばみらい) , и Сайтама (さ い た ま), который был преобразован в назначенный город в 2003 году. Создание в 2003 году Альп Минами является первым примером названия города катакана.
Ссылки [ править ]
- ^ « Консолидация местных органов власти в Японии и влияние на отношения городов-побратимов », ( Архив ) Генеральное консульство Японии, Сан-Франциско
Внешние ссылки [ править ]
- Консультации по вопросам слияния , Министерство внутренних дел и коммуникаций (японский)
