Логотип NZAID | |
Обзор агентства | |
---|---|
Юрисдикция | Официальная помощь Новой Зеландии в целях развития (ОПР) |
Ответственный министр |
|
Руководитель агентства |
|
Материнское агентство | Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии |
Интернет сайт | http://www.aid.govt.nz/ |
Программа помощи Новой Зеландии - это агентство правительства Новой Зеландии по международной помощи и развитию . NZAID является подразделением Министерства иностранных дел и торговли Новой Зеландии (MFAT). Ранее полуавтономный орган, после реструктуризации в 2009 году, он был реинтегрирован обратно в Министерство как Группа международного развития. Его маори зовут Нга Хоэ Тупутупу-май-таухити - весла, которые приносят рост издалека. [1] Руководителем программы помощи Новой Зеландии является Джонатан Кингс, юрист и государственный служащий.
История [ править ]
NZAID был основан в 2002 году Пятым лейбористским правительством с началом новой политики зарубежной помощи «На пути к безопасному и справедливому миру, свободному от бедности». Создание NZAID в качестве полуавтономного органа ознаменовало собой значительный сдвиг в управлении официальной помощью в целях развития Новой Зеландии (ОПР). До 2002 года ОПР управлялась MFAT с использованием в основном неспециализированного персонала, политик и процедур.
Проведенный в 2001 году министерский обзор показал, что новозеландскому руководству ОПР не хватало четкой миссии: "Руководство и персонал преследуют плохо определенные цели помощи в целях развития, внешней политики и торговли. Имеется серьезная путаница в целях. неуверенные и озабоченные основной миссией своей работы ». Обзор 2001 года показал, что ОПР Новой Зеландии недостаточно целенаправленно; анализ бедности, на котором можно принимать решения; систематический анализ прошлой деятельности; и систематическое использование передовой практики при разработке и оказании помощи. Система ротации персонала (в соответствии с которой карьерные сотрудники MFAT были ротированы через отдел управления помощью, а не набирались специально из-за навыков и опыта в вопросах ОПР) привела к тому, что соответствующая область MFAT рассматривалась как "и тренировочная площадка для дипломатов, и свалка для непрофессионалов ". Было обнаружено, что не решаются основные вопросы кадрового и документооборота. Создание NZAID стало ответом на эти и другие проблемы.
Протокол Кабинета министров (01) 28/8 [2], который санкционировал создание NZAID, "установил следующие основные направления для ОПР Новой Зеландии:
- Ликвидация бедности как центральная задача NZAID, которая должна быть включена в новую политическую основу.
- Интеграция целей международного развития (IDT), впоследствии включенных в Цели развития тысячелетия (ЦРТ), в рамках новой политики и в документы Тихоокеанской региональной стратегии.
- Полный пересмотр структуры политики NZODA, которая должна быть стратегической, подотчетной и целенаправленной, основанной на передовой международной практике в области ОПР.
- Двусторонние программы должны основываться на страновом анализе бедности и стратегиях страновых программ.
- Основное внимание следует уделять Тихоокеанскому региону.
- Помощь в целях развития Островам Кука , Ниуэ и Токелау должна оставаться в рамках программы NZODA.
- В рамках двусторонней оценки следует учитывать степень рассредоточенности программы ОПР, и следует принять стратегический подход к финансированию многосторонних ассигнований.
- Следует разработать новую стратегию в области образования, в которой большее внимание будет уделяться потребностям в базовом образовании и условиям отдельных стран.
- NZODA должна учитывать права человека, гендерные аспекты и окружающую среду во всех своих операциях.
- Следует разработать структуру для определения уровня взносов в региональные и многосторонние учреждения.
- Следует создать системы мониторинга и оценки для измерения воздействия ОПР Новой Зеландии.
- NZODA следует развивать «центры передового опыта» в оказании помощи ».
Структура [ править ]
NZAID состоит из шести организационных подразделений:
- Офис заместителя секретаря
- Устойчивое экономическое развитие
- Партнерство, гуманитарная помощь и управление стихийными бедствиями
- Стратегия развития и эффективность
- Глобальный двусторонний
- Тихоокеанский двусторонний
Подход к развитию [ править ]
В заявлении о миссии Новозеландской программы помощи выражается желание «поддержать устойчивое развитие в целях сокращения масштабов нищеты и содействия созданию более безопасного, справедливого и процветающего мира». [3] Это включает в себя тщательно нацеливание долларов помощи на мероприятия и проекты, которые могут привести к ощутимым различиям в качестве людей жизни , особенно в Тихоокеанском регионе.
Программы [ править ]
- Фонд устойчивого развития (ФСР) [4]
- Партнерство Новой Зеландии в интересах международного развития
Область деятельности [ править ]
В 2009 году Кабинет министров согласился с заявлением о миссии и постановил, что в рамках этого основного внимания должно быть устойчивое экономическое развитие. Кабинет также распорядился, чтобы Тихоокеанский регион оставался основным географическим центром и получал увеличенную часть ОПР Новой Зеландии.
Споры и критика [ править ]
В 2008 году Управление Контролера и Генеральный ревизор и аудит Новой Зеландии выпустили критические отчеты о процедурах и системах НЗУМР, что приводит к негативным комментариям в парламент Новой Зеландии и критическое освещение в СМИ. [5] [6] NZAID разработал программу по «укреплению внутренних систем и процессов». [7]
НПО Новой Зеландии защищали деятельность NZAID. [8] Самая серьезная критика программы помощи Новой Зеландии со стороны НПО заключается в том, что она должна быть больше. [9]
Национальная партия Новой Зеландии утверждают , что за границей помощь нужна «новое мышление» и что « в течение многих лет , и различные правительства Новой Зеландии помощь способствовала росту политических структур и бюрократии, которые не являются устойчивыми.» и что «нет никаких доказательств того, что основные проблемы, выявленные в отчете профессора Мэрилин Уоринг за 2005 год, были исправлены». [10]
Тревор Лаудон, член либеральной партии ACT , выступающей за свободный рынок , раскритиковал NZAID как организацию и отдельных лиц в ней за «социалистические взгляды» и финансирование организаций, которые «больше ориентированы на политику, чем на помощь». [11] Однако в Новой Зеландии критики такого рода было заметно меньше, чем в Австралии. [12]
См. Также [ править ]
- Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии
- Сеть исследований развития Новой Зеландии Аотеароа
Ссылки [ править ]
- ^ Кто такой NZAID? , Сайт Новозеландского агентства международного развития
- ^ http://www.nzaid.govt.nz/library/docs/nzaid-waring-review-full-report.pdf Министерский обзор прогресса в выполнении рекомендаций Кабинета министров 2001 г. о создании NZAID
- ^ "Заявление о политике международного развития NZAID: Поддержка устойчивого развития" . Архивировано из оригинала на 2012-11-01 . Проверено 12 ноября 2012 .
- ^ «Фонд устойчивого развития: SDF (Наследие)» . Программа помощи Новой Зеландии . Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии . Проверено 8 февраля 2015 .
Последний раунд финансирования Фонда устойчивого развития (ФСР) завершился 16 апреля 2012 года и был заменен фондом Новозеландского партнерства в интересах международного развития.
Продолжается реализация унаследованных SDF мероприятий.
- ^ например, Одри Янг (18 февраля 2008 г.). «NZAid слишком слаб, чтобы тратить больше денег, - говорят депутаты» . The New Zealand Herald .
- ^ "Новозеландское агентство международного развития: управление программами помощи за рубежом" . Управление Генерального ревизора Новой Зеландии . Проверено 14 марта 2011 года .
- ^ NZAID | Кто такой NZAID? | Наша организация
- ^ «Необходимо признать эффективность NZAID» . Архивировано из оригинала на 2011-07-24 . Проверено 15 марта 2008 .
- ^ "Кампании" . Архивировано из оригинала на 2011-07-24 . Проверено 15 марта 2008 .
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 27 февраля 2013 года . Проверено 15 марта 2008 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "Блог Новой Зеландии переехал ..."
- ^ http://www.aph.gov.au/Library/Pubs/CIB/2003-04/04cib05.htm
Внешние ссылки [ править ]
- Сайт NZAID
- Обзор ОПР Новой Зеландии на уровне министров 2001 г.
- Расследование Специального комитета по отношениям Новой Зеландии со странами южной части Тихого океана 10 декабря 2010 г.
- Пятилетняя стратегия NZAID, часть A
- Пятилетняя стратегия NZAID, часть B
- Экспертный обзор программы ОПР Новой Зеландии ОЭСР 2005 г.
- Блог NZAID
- Flickrstream от NZAID
- Веб-сайт Министерства иностранных дел Новой Зеландии
- Сеть исследований развития Новой Зеландии Аотеароа