Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национальный совет юстиции ( испанский язык : Хунта Nacional де Justicia ), ранее Национальный совет магистратуры является самостоятельным конституционным учреждением , которое является частью Республики Перу . Его основная функция заключается в назначении и утверждении всех судей и прокуроров в системе правосудия Перу, а также отстранении от должности тех, кто не выполняет свои обязанности.

История [ править ]

С момента обретения независимости правительством Перу для назначения беспристрастных судей и прокуроров использовались различные системы. Конституция Перу 1933 года установила систему, аналогичную статье 3 Конституции Соединенных Штатов, которая давала исполнительной власти право назначать судей после ратификации Сенатом.

Хуан Веласко Альварадо сместил большинство судей, входивших в состав Верховного суда, вскоре после прихода к власти в 1968 году. [1] «Национальный совет юстиции» был создан как автономное учреждение, не зависящее от какой-либо ветви власти. . Это было сделано для решения проблем коррупции в судебной системе, а также для предотвращения проникновения политики в указанную ветвь власти. [2] Функции Совета были аналогичны функциям современного Национального совета юстиции.

Национальный совет магистратуры в Конституции 1979 г. [ править ]

Национальный совет магистратуры был кодифицирован как часть Конституции Перу 1979 года. Функция Совета состояла в том, чтобы отбирать и предлагать судей. Судьи Верховного суда были предложены президенту Советом, а затем, в свою очередь, Сенатом, который утвердил эти назначения. [3] Судьи нижестоящих судов избираются Советом, а затем утверждаются окружными советами магистратов. [4]

Версия Совета Конституции 1979 года была создана по образцу Высшего судебного совета Италии и аналогична другим советам в Колумбии, Эквадоре, Боливии и Венесуэле. Он состоял из семи членов, отбывших трехлетний срок. Генеральный прокурор председательствовал в Совете, а остальные шесть членов были двумя представителями Верховного суда , один - от Национальной федерации ассоциаций адвокатов Перу, один - от Коллегии адвокатов Лимы и двое представляли перуанские юридические школы . [4]

Национальный совет магистратуры в Конституции 1993 г. [ править ]

После конституционного кризиса Перу 1992 года и принятия Конституции Перу 1993 года Совет получил большую автономию и большую ответственность. Конституция Перу 1993 года предоставила Совету право назначать и снимать с должности всех судей и прокуроров. Также требовалось, чтобы все назначенцы переизбирались или снимались с должности каждые семь лет. Советники больше не были членами различных правительственных организаций и гражданских институтов, включенных в списки консультантов. Теперь они были штатными советниками, которых избирала специальная избирательная комиссия на пятилетний срок.

Скандал 2018 года и конституционный референдум [ править ]

Начиная с июля 2018 года в прессе была опубликована серия прослушиваний телефонных разговоров, в которых были зафиксированы беседы консультантов с известными бизнесменами и судьями, которые продемонстрировали широкое кумовство внутри системы.

Президент Мартин Вискарра созвал Конгресс на специальное заседание, посвященное отстранению всех семи советников от должности 20 июля 2018 года. Конгресс отстранил от должности всех семи советников единогласным голосованием. Неделю спустя на девять месяцев в Национальном совете была объявлена ​​чрезвычайная ситуация. Большая часть персонала Совета была уволена, основной закон Совета был отменен, а все процессы, рассматриваемые Советом, были приостановлены.

В своем ежегодном послании Конгрессу президент Вискарра призвал внести новую поправку в Конституцию, которая изменит состав Совета, а также требования, чтобы стать советником. Он также попросил, чтобы все назначения и ратификации, сделанные советом в последние годы, были пересмотрены.

Поправка к Конституции, предложенная исполнительной властью, сократила количество советников с 7 до 5. Было также предложено, чтобы советники назначались специальным комитетом, состоящим из президента судебной власти, генерального прокурора, президента конституционной власти. Трибунал, омбудсмен и генеральный контролер. Кроме того, консультантами должны быть лицензированные юристы с опытом работы не менее 30 лет и хорошей репутацией. Президент потребовал, чтобы предлагаемые изменения Конституции были ратифицированы народом посредством референдума.

Окончательная поправка, одобренная Конгрессом, сохранила количество советников на уровне 7, а также состав комитета, предложенный исполнительной властью. Поправка была ратифицирована населением как первая из четырех конституционных поправок, за которые проголосовали на референдуме по конституции Перу 2018 года . Кроме того, поправка изменила название Совета на Национальный совет юстиции.

Состав [ править ]

Совет не зависит от остальной части перуанского правительства и руководствуется своим собственным органическим законом . [5] Члены правления известны как советники и служат на пятилетний срок и не могут быть переизбраны на следующий срок. Советники должны быть (1) гражданами по рождению; (2) имеющий право избиратель; (3) в возрасте от 45 до 75 лет; (4) юрист, имеющий не менее 25 лет практики, педагогического опыта или 15 лет юридических исследований; (5) без осуждения суда; (6) признанных академических достижений и высоких моральных качеств. [6]

Совет состоит из семи членов, которые избираются специальным комитетом, который созывается омбудсменом за шесть месяцев до окончания срока полномочий совета. Членами специального совета являются омбудсмен , который возглавляет комитет; председатель Верховного суда ; Генеральный прокурор; председатель Конституционного суда ; генеральный контролер; декан, избираемый деканами всех частных университетов; и декан, избираемый деканами всех государственных университетов. [6]

Конгресс может отстранить любого из членов правления из-за грубого проступка двумя третями голосов . [7]

Функция [ править ]

В Конституции Перу 1993 г. разграничены обязанности совета. Его основная функция - назначать и периодически утверждать всех судей и прокуроров в системе правосудия Перу; а также удалить тех, кто не выполняет свои обязанности. Сюда входят решения о назначении судей и прокуроров на должность. Таким образом, судебная власть перуанского правительства изолирована от политического и идеологического вмешательства со стороны других ветвей власти.

Он также избирает главу Национального управления избирательных процессов и руководителя Национального реестра удостоверений личности и гражданского состояния, которые являются двумя из трех учреждений, отвечающих за избирательную систему и процессы.

Вакансии судьи и прокурора заполняются на основе общественных слушаний, которые состоят из публичных слушаний, письменного стандартного теста и заявлений. Советникам категорически запрещается общаться с кандидатами во избежание фаворитизма и коррупции.

Ссылки [ править ]

  1. Веласко Альварадо, Хуан Франциско (1972). Веласко: La voz de la revolucion (на испанском языке). Лима, Перу: Ediciones Peisa. п. 234 . Проверено 6 августа 2018 .
  2. ^ Pásara, Луис (28 января 2016). «Перу: 45 nos de cambios sin mejora» . Justicia en las Américas (на испанском языке) . Проверено 7 августа 2018 .
  3. ^ "ПОЛИТИКА КОНСТИТУЦИИ ДЕЛЬ ПЕРУ 1979" . www4.congreso.gob.pe (на испанском языке) . Проверено 5 января 2020 года .
  4. ^ a b Эгуигурен Праэли, Франсиско Хосе (2001). "El Consejo Nacional de la Magistratura" . Derecho & Sociedad (на испанском языке). Лима, Перу. 1 (16): 45–57. ISSN 2079-3634 . Проверено 6 августа 2018 . 
  5. ^ «Конституция Перу 1993 года с поправками до 2009 года» (PDF) . Constitute.org . Составить. п. 40 . Проверено 8 августа 2018 .
  6. ^ a b "Anexos - Decreto Supremo Nº 101-2018-PCM" (PDF) . Эль Перуано (на испанском языке). Эль Перуано. 14680 (экстраординарный): 2–3. 10 октября 2018. Архивировано из оригинального (PDF) 23 ноября 2018 года . Проверено 12 декабря 2018 .
  7. ^ «Конституция Перу 1993 года с поправками до 2009 года» (PDF) . Constitute.org . Составить. п. 42 . Проверено 8 августа 2018 .