Национальный нефтяной резерв на Аляске ( NPRA ) является площадью земельного участка , на Северном склоне Аляски , принадлежащего федерального правительством Соединенных Штатов и под управлением Департаментом внутренних дел, Бюро по управлению землями (BLM). [1] Он расположен к западу от Арктического национального заповедника дикой природы , который, как Служба охраны рыболовства и дикой природы США управляет Национальным заповедником дикой природы , также является федеральной землей .
Занимая площадь в 23 599 999 акров (95 506 квадратных километров, 36 875 квадратных миль), NPRA является крупнейшим участком нетронутой государственной земли в Соединенных Штатах. [2] Инупиаты живут в нескольких деревнях по периметру, крупнейшей из которых является Уткявик , центр округа Северный Склон .
Запасы нефти и газа
Оценка, проведенная Геологической службой США (USGS) в 2008 году [3] , показала, что количество нефти, которое еще предстоит обнаружить в NPRA, составляет лишь одну десятую того, что предполагалось в предыдущей оценке, завершенной в 2002 году. [4] По оценкам USGS за 2008 год, в NPRA содержится примерно «896 миллионов баррелей традиционной, неоткрытой нефти». [4] Причина снижения связана с новым разведочным бурением, которое показало, что многие участки, которые, как считалось, содержат нефть, на самом деле содержат природный газ.
Оценки количества неоткрытого природного газа в регионе также упали с «61 триллиона кубических футов неоткрытого, обычного, не попутного газа» в оценке 2002 года до 53 триллионов кубических футов (1500 км 3 ) в оценке 2010 года. . [4]
История
NPRA была создана президентом Уорреном Дж. Хардингом в 1923 году как военно-морской нефтяной резерв номер 4 в то время, когда Соединенные Штаты переводили свой флот для работы на нефти, а не на угле . [1] [5] В 1976 году Закон о морских нефтяных запасах (NPRPA) переименовал этот заповедник в «Национальный нефтяной резерв на Аляске» и передал его от военно-морского флота Министерству внутренних дел . [1] [6] : 36 Закон об ассигнованиях Департамента внутренних дел 1980 года предписывал Бюро землепользования (BLM) в составе Департамента внутренних дел проводить лизинг нефти и газа. Тем не менее, до конца 1990-х эта местность оставалась практически безлюдной. [2]
NPRPA также содержит положения, которые применяются к любой деятельности по разведке или добыче на территориях, «обозначенных министром внутренних дел и содержащих любую значительную жизненную, рекреационную, рыбу и дикую природу, а также историческую или живописную ценность». [7] : 5–6 На основании этого полномочия Секретарь в 1977 году определил три Особые зоны в рамках NPRA, в которых вся деятельность должна была «проводиться таким образом, чтобы гарантировать максимальную защиту таких поверхностных ценностей в той степени, в какой это согласуется с требований настоящего Закона к разведке заповедника ». Тешекпук Специальная зона была создана для защиты перелетных водоплавающих птиц и куликов. Особый район реки Колвилл был создан для защиты арктического сокола-сапсана, который в то время находился под угрозой исчезновения. Особая зона «Возвышенность реки Утукок» была создана для защиты критических местообитаний карибу западного арктического стада. Министр внутренних дел расширил Особые районы озера Тешекпук и реки Колвилл на северо-востоке. Протокол NPRA о решении 1998 года. [7] [8] В 2003 году комитет Национального исследовательского совета опубликовал отчет, в котором содержался призыв к осторожности при выдаче нефти и аренда газа, в том смысле, что добыча нефти и газа в заповеднике может нанести непоправимый и необратимый ущерб окружающей среде. [9] В 2004 году Секретарь создал особую зону «Лагуна Касегалук». [7]
В период с 1944 по 1981 год правительство США пробурило, а затем закрыло около 137 скважин в заповеднике в рамках программы разведки нефти и газа, чтобы получить оценки и местоположение резервуаров. BLM эксплуатирует заброшенные скважины . [10] : 3–4 [11] В 1998 году, после того как BLM прошла процесс планирования для создания «Комплексного плана действий / Заявления о воздействии на окружающую среду» для северо-восточного региона, министр внутренних дел подписал Протокол решения (ROD). , что открыло 87 процентов этой площади для сдачи в аренду нефти и газа [2], а первые договоры аренды были подписаны в 1999 году. [12] В 2004 году был подписан ROD для Северо-Западной области. [2] BLM начал процесс планирования для Юга. в 2005 году. [2] Исследование USGS в 2003 году показало, что наилучшие перспективы для крупных запасов находятся к востоку от озера Тешекпук - особого района на северо-востоке [5], и в 2006 году администрация Буша попыталась арендовать землю в среде обитания вокруг озера Тешекпук. . Шесть природоохранных организаций подали в суд, чтобы предотвратить аренду, и выиграли. [13] Судебный процесс вынудил BLM создать новый план для всего заповедника. Последний ROD для всего региона, включая Юг, был подписан Секретарем в феврале 2013 года [2].
По состоянию на октябрь 2012 года в аренде было всего 1 374 583 акра (556 274 га); 872 125 акров (352 936 га) в Северо-восточном регионе и 502 458 акров (203 338 га) в Северо-Западном регионе. [14]
В марте 2012 года Палата представителей Аляски и Сенат приняли закон, призывающий Бюро по управлению земельными ресурсами закрыть заброшенные скважины из исследовательской программы правительства США; В резолюции говорится, что только семь колодцев были должным образом заглушены и отремонтированы, и что колодцы вызывают раздражение и наносят вред окружающей среде. [11]
Экологическое значение
NPRA является экологически важным районом, а населенные пункты небольшие и редкие. [5] Здесь находится озеро Тешекпук , важное место гнездования многих видов перелетных птиц , включая куликов и водоплавающих птиц. NPRA также поддерживает более полумиллиона карибу из Западной Арктики и стада карибу тешекпук. Телят стада Западной Арктики на возвышенностях Утукок, Коколик и Колвилл, а телят стада Тешекпук в районах, окружающих озеро Тешекпук. Самая высокая концентрация медведей гризли в Арктике на Аляске, а также росомахи и волков охотятся на многочисленного карибу. [9]
NPRA включает верховья и большую часть реки Колвилл , крупнейшей реки Аляски к северу от Полярного круга . Геология региона уникальна для Аляски, и большая часть территории оставалась свободной от ледников на протяжении последнего ледникового периода. [5]
Смотрите также
- Арктическая политика США
- Споры о бурении в арктическом убежище
- Природные ресурсы Арктики
Рекомендации
- ^ a b c Персонал, Бюро землеустройства. Последнее обновление 04.02.2013. Национальный нефтяной заповедник - Аляска
- ^ a b c d e f «Национальный нефтяной заповедник - Аляска (NPRA), зона планирования» . Бюро землеустройства . Проверено 2 апреля 2012 года .
- ^ https://pubs.usgs.gov/fs/2008/3049/
- ^ а б в «Обновленные оценки ресурсов нефти и газа Геологической службы США по национальным запасам нефти на Аляске (NPRA)» . usgs.gov . Геологическая служба США . 26 октября 2010 г.
- ^ а б в г Питер Кэнби. Призрак, преследующий Аляску, Нью-Йорк. Обзор книг 52:18, 17 ноября 2005 г.
- ^ Записи и история геологической службы США
- ^ a b c Персонал Министерства внутренних дел США, Бюро управления земельными ресурсами, Анкоридж, Аляска, в сотрудничестве с Норт Слоуп Боро, Бюро управления океанической энергией США, Служба рыбной ловли и дикой природы США, ноябрь 2012 г. Национальный нефтяной заповедник - Аляска. Окончательный комплексный план действий / Отчет о воздействии на окружающую среду. Том 1. Аннотация, резюме, главы 1-3
- ^ Персонал, Общество Одюбона Аляски. История Национального нефтяного заповедника-Аляска
- ^ a b Комитет по кумулятивным экологическим последствиям нефтегазовой деятельности на Северном склоне Аляски, Национальный исследовательский совет. Кумулятивные экологические последствия нефтегазовой деятельности на северном склоне Аляски. Вашингтон, округ Колумбия: National Academies Press, 2003.
- ↑ Артур С. Банет, младший, Министерство внутренних дел США, Управление землепользования, Управление штата Аляска. Март 1991 г. Разработка нефти и газа на Северном склоне Аляски: прошлые результаты и перспективы на будущее. Архивировано 23 сентября 2015 года в Wayback Machine BLM-Alaska Open File Report 31.
- ^ а б БЕККИ БОРЕР (26 марта 2012 г.). «BLM надеется, что этой весной план по ремонту скважин будет» . Деловая неделя Bloomberg . Проверено 2 апреля 2012 года .
- ^ Персонал, BLM. Последнее обновление 13.11.2012. Документация и карты по аренде NPR-A - с 1999 г. по настоящее время
- ^ Молли Лумис для National Geographic News. 28 июля 2010 г. Критическая среда обитания на Аляске избавлена от добычи нефти и природного газа
- ^ Персонал, BLM. Последнее обновление: октябрь 2012 г. Аренда NPR-A
Координаты : 70 ° N 157 ° W / 70 ° с. Ш. 157 ° з. / 70; -157