Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национальная система заповедников дикой природы - это обозначение некоторых охраняемых территорий США, находящихся в ведении Службы охраны рыболовства и дикой природы США . Национальная система заповедников дикой природы - это система общественных земель и водоемов, отведенных для сохранения американской рыбы, дикой природы и растений. С тех пор, как президент Теодор Рузвельт назначил Национальный заповедник дикой природы острова Пеликан во Флориде первым заповедником дикой природы в 1903 году, система выросла до более чем 568 национальных заповедников и 38 районов управления водно-болотными угодьями, занимающих более 150 000 000 акров (607 028 км 2 ).

Фон [ править ]

Миссия системы убежищ состоит в том, чтобы «управлять национальной сетью земель и водоемов для сохранения, управления и, при необходимости, восстановления рыбных, диких и растительных ресурсов и их сред обитания в Соединенных Штатах на благо настоящего и будущие поколения американцев »(Закон 1997 года о совершенствовании национальной системы заповедников дикой природы). Система поддерживает биологическую целостность, разнообразие и состояние окружающей среды этих природных ресурсов и позволяет обществу пользоваться этими территориями, если это совместимо с усилиями по их сохранению.

Национальные заповедники дикой природы управляют полным спектром типов среды обитания, включая водно-болотные угодья, прерии, прибрежные и морские районы, а также леса умеренного пояса, тундры и северные леса. Управление каждой средой обитания представляет собой сложную сеть контроля или искоренения инвазивных видов, использования огня в установленном порядке, обеспечения адекватных водных ресурсов и оценки внешних угроз, таких как развитие или загрязнение.

Среди них сотни национальных убежищ являются домом для около 700 видов птиц, 220 видов млекопитающих, 250 видов рептилий и земноводных и более 1000 видов рыб. [ Требуется цитата ] Вымирающие виды являются приоритетом национальных заповедников дикой природы, так как было создано около 60 приютов с основной целью сохранения 280 находящихся под угрозой исчезновения или находящихся под угрозой исчезновения видов.

Национальные заповедники дикой природы также являются местами, где посетители могут принять участие в самых разнообразных развлекательных мероприятиях на открытом воздухе. Национальная система заповедников дикой природы ежегодно принимает около 50 миллионов посетителей. Система управляет шестью видами рекреационного использования, зависящими от дикой природы, в соответствии с Законом о совершенствовании национальной системы заповедников от 1997 года, включая охоту , рыбалку , наблюдение за птицами , фотографию , экологическое просвещение и экологическую интерпретацию. Охотники посещают более 350 охотничьих программ в заповедниках и около 36 000 мест добычи водоплавающих птиц. Возможности для рыбной ловли в пресной или морской воде доступны в более чем 340 убежищах. По крайней мере, по одному заповеднику дикой природы есть в каждом из 50 штатов.

Сотрудники Национальной системы заповедников дикой природы несут ответственность за планирование, биологический мониторинг и сохранение среды обитания , управление загрязнителями, обслуживание посетителей, информационно-просветительскую работу и экологическое просвещение, эксплуатацию тяжелого оборудования, правоохранительные органы и управление пожарами.

Национальная система заповедников дикой природы занимается такими проблемами, как вторжение / развитие городов, фрагментация среды обитания , ухудшение количества и качества воды, изменение климата , инвазивные виды , растущий спрос на отдых и растущие потребности в развитии энергетики. [1] Система добилась множества успехов, включая предоставление среды обитания для исчезающих видов , перелетных птиц , растений и множества других ценных животных, осуществление Закона о совершенствовании NWRS, приобретение и защиту ключевых критически важных объектов обитания и установление лидерства в восстановлении среды обитания. и менеджмент.

Агентство разработало Комплексные планы сохранения (CCPs) для каждого убежища, разработанные путем консультаций с частными и государственными заинтересованными сторонами. В 2013 году заинтересованными сторонами начался процесс их проверки. ККТ должны соответствовать целям Службы охраны рыб и дикой природы (FWS) в отношении сохранения и управления дикой природой. [2] [3]

В КПК излагаются цели сохранения для каждого убежища на 15 лет вперед, с намерением, что они будут пересматриваться каждые 15 лет после этого. Процесс комплексного природоохранного планирования требует нескольких этапов, включая этап определения объема работ, на котором каждое убежище проводит общественные собрания для определения основных проблем общественности; составление плана, когда сотрудники убежища и специалисты по планированию FWS определяют ключевые проблемы и цели убежища; написание проекта плана, в котором разрабатываются альтернативы дикой природе и среде обитания, и план представляется на общественное рассмотрение; доработка проекта плана с учетом мнения общественности; и план реализации. [4] [5]

Каждый CCP должен соответствовать Закону о национальной экологической политике (NEPA) и должен содержать несколько потенциальных альтернатив управлению средой обитания и животным миром в убежище, а также определять их возможное влияние на убежище. Кроме того, NEPA требует, чтобы специалисты по планированию FWS и сотрудники убежища вовлекали общественность в этот процесс планирования, чтобы помочь им определить наиболее подходящую альтернативу. [2]

Заполненные CCP доступны для общественности и могут быть найдены на веб-сайте FWS. [3] [4]

История [ править ]

Управленческая деятельность (по состоянию на 30 сентября 2015 г.) [ править ]

Остров Пеликан во Флориде был первым национальным заповедником дикой природы, созданным в 1903 году.

Комплексное управление дикой природой и средой обитания требует интеграции научной информации из нескольких дисциплин, включая понимание экологических процессов и мониторинг состояния рыб, диких животных и растений. Не менее важно глубокое понимание социальных и экономических факторов, которые влияют на решения руководства и могут способствовать или препятствовать успешной реализации. Планирование, проектирование и предоставление услуг по стратегическому сохранению среды обитания зависит от демографических, социальных и культурных изменений роста населения и урбанизации, а также от отношения и ценностей людей к дикой природе. Учет этих факторов способствует успеху миссии службы по защите дикой природы и среды ее обитания.

Система убежищ работает как внутри, так и снаружи, чтобы мобилизовать ресурсы и добиться эффективного сохранения. Он работает с другими федеральными агентствами, государственными агентствами по рыболовству и дикой природе, племенами, неправительственными организациями, местными землевладельцами, добровольцами из сообществ и другими партнерами. Конструктивное взаимодействие с заинтересованными сторонами на региональном, интегрированном уровне добавляет к эффективным природоохранным достижениям FWS и позволяет отдельным убежищам более эффективно реагировать на проблемы.

Действия по управлению дикой природой и средой обитания включают:

  1. Мониторинг популяций растений и животных
  2. Восстановление водно-болотных угодий, лесов, пастбищ и морской среды обитания
  3. Контроль распространения инвазивных видов
  4. Возвращение редких рыб, диких животных и растений в ранее занятые места обитания
  5. Мониторинг качества воздуха
  6. Исследование и очистка загрязняющих веществ
  7. Предотвращение и борьба со вспышками болезней диких животных
  8. Оценка качества и количества воды
  9. Понимание сложных отношений между людьми и дикой природой через интеграцию социальных наук
  10. Управление средами обитания путем изменения уровня воды, предписанного сжигания, сенокоса, выпаса скота, заготовки древесины и посадки растительности.

В течение 2015 финансового года система убежищ обработала 3,1 миллиона акров среды обитания (метод № 9 из предыдущего списка) и управляла 147 миллионами акров системы без изменения среды обитания (с использованием методов № 1–8 из предыдущего списка).

  • Управляемые возвышенности: 1,9 млн акров
  • Управляемые водно-болотные угодья: 1,0 млн акров
  • Управляемая открытая вода: 0,2 миллиона акров
  • Обработано предписанным сжиганием: 0,3 миллиона акров
  • Обработано для борьбы с инвазивными растениями: 0,2 миллиона акров
  • Охраняемые, но не обрабатываемые: 147 миллионов акров

Убежища ежегодно привлекают около 50 миллионов посетителей, которые приезжают охотиться, ловить рыбу, наблюдать и фотографировать диких животных и являются значительным благом для местной экономики. Согласно отчету FWS « Банки о природе» за 2013 год , посещение убежищ положительно влияет на местную экономику. В отчете говорится, что 47 миллионов человек, посетивших убежища в этом году:

  • Выручка от продаж в региональной экономике составила 2,4 миллиарда долларов.
  • Поддержано более 35000 рабочих мест
  • Получено 342,9 миллиона долларов налоговых поступлений на местном, окружном, государственном и федеральном уровнях.
  • Внесло в экономику страны 4,5 миллиарда долларов.

В системе убежища есть профессиональные сотрудники правоохранительных органов, которые поддерживают широкий спектр программ обслуживания, обеспечивая соблюдение законов о сохранении, установленных для защиты рыб, дикой природы, культурных и археологических ресурсов, которыми служба управляет на благо американского народа. Они также информируют общественность о миссии FWS, вносят свой вклад в экологическое просвещение и информационно-просветительскую деятельность, обеспечивают безопасность и защиту посетителей, помогают местным общинам в обеспечении соблюдения законов, а также в реагировании на стихийные бедствия и восстановлении с помощью программ управления чрезвычайными ситуациями и помогают защитить права коренных жителей на существование. Они регулярно участвуют в совместных усилиях правоохранительных органов по борьбе с наркопроблемами страны, решению проблем безопасности границ и помощи в решении других проблем безопасности.

Предотвращение и борьба с лесными пожарами также является частью управления убежищами. Завершение контролируемых сжиганий для уменьшения загрузки топлива и участие в межведомственных усилиях по тушению лесных пожаров жизненно важны для управления землями-убежищами.

Значительная инфраструктура физических структур также важна для надлежащего управления землями-убежищами. По состоянию на 30 сентября 2015 г. у приютов было 13 030 дорог, мостов и троп; 5284 здания; 8 007 водохозяйственных сооружений; и 7 886 других сооружений, таких как усовершенствованные объекты для посетителей (охотничьи шторы, рыболовные пирсы, лодочные причалы, смотровые площадки и информационные киоски). Общая инфраструктура объекта оценивается почти в 30 миллиардов долларов.

Физические особенности [ править ]

  • Площадь земли и воды под управлением: 150,3 млн акров
  • Количество единиц управления: 562 заповедника и 38 районов управления водно-болотными угодьями.
  • Количество заповедников: 74
  • Площадь дикой природы: 20,7 млн ​​акров
  • Длина рек в Национальной системе диких и живописных рек: 1086 миль (1748 км).
  • Длина границы убежища с Мексикой: 120 миль (190 км)

На территорию системы убежищ сильно влияют большие территории, предназначенные для защиты дикой Аляски и защиты морских сред обитания в Тихом океане; тем не менее, количество единиц и посещений населения в подавляющем большинстве случаев приходится на нижние 48 штатов, хотя эти заповедники и районы управления водно-болотными угодьями составляют лишь немногим более 1% от всей системы.

Посещение [ править ]

  • Посещения дикой природы в 2014 финансовом году: 29,8 миллиона
  • Посещения природных фотографов в 2014 финансовом году: 8,4 миллиона
  • Посещение рыбалки в 2014 финансовом году: 6,7 миллиона
  • Визиты для ознакомительных программ в 2014 финансовом году: 2,8 миллиона
  • Посещение охоты в 2014 финансовом году: 2,4 миллиона
  • Визиты в области экологического просвещения в 2014 финансовом году: 0,7 миллиона
  • Общее количество посещений в 2014 финансовом году: 47 миллионов

Добровольцы [ править ]

  • Общее количество волонтеров в 2014 финансовом году: 36 000
  • Общее количество часов волонтеров в 2014 финансовом году: 1,4 миллиона

Персонал [ править ]

  • Общее количество сотрудников: 3036 эквивалентов полной занятости, таким образом, два сотрудника, занятых неполный рабочий день, считаются как одна ЭПЗ; Всего за 2015 финансовый год [6] [7]
  • Количество федеральных инспекторов по охране дикой природы: 256 (источник: Вашингтонский офис)
  • Количество пожарных: 460 человек (360 штатных и 100 временных).

Области специального назначения [ править ]

Помимо статуса убежища, «особый» статус земель в пределах индивидуальных убежищ может быть признан путем дополнительных обозначений законодательно или административно. Особое обозначение может также иметь место в результате действий других законных агентств или организаций. Влияние специальных обозначений на управление землями-убежищами и акваториями может значительно варьироваться.

К участкам особого назначения в системе убежищ по состоянию на 30 сентября 2014 г. относились:

  • Биосферные заповедники (3 единицы)
  • Охраняемые территории штата Мэн (106 единиц)
  • Национальные исторические достопримечательности (10 единиц)
  • Национальные памятники (7 шт.)
  • Национальные природные достопримечательности (43 единицы)
  • Национальные маршруты отдыха (72 шт.)
  • Национальные дикие и живописные реки (13 единиц)
  • Рамсарские водно-болотные угодья международного значения (26 единиц)
  • Исследовать природные территории (207 единиц)
  • Сеть заповедников прибрежных птиц Западного полушария (19 единиц)
  • Территории дикой природы (74 единицы) (в системе 20,7 млн ​​акров дикой природы, 19% дикой природы США)
  • Объекты всемирного наследия (1 ед.)

Список убежищ [ править ]

См. Также [ править ]

  • Кокус Конгресса США по охране дикой природы
  • Национальная ассоциация заповедников дикой природы
  • Государственные тропы дикой природы
  • Хронология экологических событий
  • Системы сохранения дикой природы в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ Крафтон, Р. Элиот; Comay, Laura B .; Хамфрис, Марк (9 мая 2018 г.). Нефтегазовая деятельность в рамках национальной системы заповедников дикой природы (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 14 мая 2018 .
  2. ^ a b Закон о совершенствовании Национальной системы заповедников дикой природы 1997, 1997 гг.
  3. ^ a b Служба охраны рыболовства и дикой природы США. "Национальная система заповедников: планирование заповедников по регионам", 2010 г.
  4. ^ a b Национальная ассоциация заповедников дикой природы. «Комплексные планы сохранения»
  5. ^ Кооперативный альянс по улучшению убежища (CARE). «Комплексные природоохранные планы: приближение к приюту рядом с вами!», 2007 г.
  6. ^ Фактические данные за 2008 год из годового отчета РАТОП
  7. ^ "Национальные заповедники дикой природы в Неваде сталкиваются с нехваткой персонала" . Ассошиэйтед Пресс . 2019-12-26 . Проверено 28 декабря 2019 г. - через Los Angeles Times .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Фишман, Роберт (осень 2005 г.). «Значение национальных заповедников дикой природы в разработке политики сохранения США» . Журнал землепользования и права окружающей среды 21: 1– ?. Индиана Юриспруденция Исследования документ № 19. DOI : 10,2139 / ssrn.699482 .
  • Шредер, Р. (2008). «Комплексное планирование сохранения и экологической устойчивости в Национальной системе заповедников дикой природы США» . Устойчивое развитие: наука, практика и политика 4 (1): 38–44.

Внешние ссылки [ править ]

  • FWS.gov: официальный национальный заповедник Система-NWRS сайт
  • FWS.gov: «Знакомьтесь, Национальная система заповедников дикой природы - особые места, где процветают дикая природа и люди»
  • FWS.gov: NWRS - Планирование убежищ
  • FWS.gov: Закон о создании NWRS
  • Национальная ассоциация заповедников дикой природы - некоммерческая ассоциация, поддерживающая Национальную систему заповедников дикой природы .
  • Кооперативный альянс по улучшению убежища (CARE)
  • Короткометражный фильм « Национальная система заповедников дикой природы» (2005) доступен для бесплатного скачивания в Интернет-архиве.
  • Короткометражный фильм Тедди Рузвельт - Национальная система заповедников дикой природы (2005) доступен для бесплатного скачивания в Интернет-архиве.