Национальное агентство по совершенствованию полицейской деятельности

Национальное агентство по совершенствованию полицейской деятельности
Сокращение	NPIA
Обзор агентства
Сформирован	1 апреля 2007 г.
Предыдущие агентства	Организация полицейских информационных технологий (PITO) Centrex Подготовка национальной полиции Колледж сотрудников полиции
Растворенный	7 октября 2013 г.
Замещающее агентство	Колледж полицейской Serious агентства организованной преступности ( в настоящее время Национальное агентство по преступности ) Home Office
Сотрудники	1629 (сентябрь 2011 г.); 2100 (2009)
Годовой бюджет	380 млн фунтов стерлингов (2011/12 год); 474 млн фунтов стерлингов (2008/09)
Юрисдикционная структура
Национальное агентство (Операционная юрисдикция)	[[ Соединенное Королевство | Великобритания]]
Юрисдикция операций	[[ Соединенное Королевство | Великобритания]]
Англия и Уэльс , Шотландия , Северная Ирландия
Размер	244 821 км² / 94 526 кв. Миль
численность населения	60 609 153
Юридическая юрисдикция	Англия и Уэльс , меньше в Шотландии и Северной Ирландии
Правление	Домашний офис
Операционная структура
Штаб-квартира	Лондон

Национальное агентство Полицейская Улучшение ( NPIA ) был вневедомственный государственный орган в Соединенном Королевстве, созданная для поддержки полиции путем предоставления экспертных знаний в таких областях , как информационные технологии, обмен информацией, а также набора.

В декабре 2011 года было объявлено, что NPIA будет постепенно ликвидирована, а ее функции переданы другим организациям. К декабрю 2012 года все операции были переданы Министерству внутренних дел , Агентству по борьбе с серьезной организованной преступностью (SOCA) и недавно созданному полицейскому колледжу . ^[1] Само SOCA было заменено Национальным агентством по борьбе с преступностью 7 октября 2013 года в соответствии с Законом о преступности и судах 2013 года , который также официально отменил NPIA. ^[2]

История [ править ]

Мотивы для создания Национального агентства по совершенствованию полицейской деятельности были изложены в официальном документе по реформе полиции 2004 года « Построение сообществ, борьба с преступностью», в котором говорилось: «... механизмы улучшения национальной полицейской деятельности несопоставимы и частично совпадают». Кроме того, в 2004 году Хейзел Блирс поручила провести сквозную проверку Организации информационных технологий полиции (PITO), в результате которой был сделан вывод о том, что «трехсторонняя структура управления не подходит для эффективного и действенного предоставления услуг» и что «концепция PITO в корне ошибочна. ".

NPIA была предложена Ассоциацией начальников полиции Англии и Уэльса (ACPO) в ответ на зеленую книгу правительства Великобритании « Строим безопасные сообщества вместе» . Заявленная цель NPIA заключалась в том, чтобы поддержать более эффективную работу полиции и способствовать развитию культуры самосовершенствования в сфере полицейской деятельности в Соединенном Королевстве . В отличие от PITO планировалось, что она не будет единственным поставщиком ИТ-систем национальной полиции. Ключевые приоритеты NPIA были установлены Национальным полицейским советом, созданным в июле 2006 года для усиления управления полицейской деятельностью в Англии и Уэльсе. Национальный Полицейский совет под председательством министра внутренних дел, имеет трехсторонний членство из домашнего офиса, а ACPOАссоциация органов полиции (APA).

Закон о полиции и правосудии 2006 г. учредил NPIA в законодательном порядке, и он вступил в силу 1 апреля 2007 года. ^[3] На момент создания предполагаемый штат NPIA составлял 1772 человека, а ожидаемый доход за 2007–2008 годы составлял 484 миллиона фунтов стерлингов. ^[4] Агентство взяло на себя работу нескольких агентств-предшественников, включая Организацию информационных технологий полиции (PITO), Centrex (включая Национальный центр повышения квалификации полицейских) и небольшое количество сотрудников Министерства внутренних дел . PITO и Centrex были упразднены, когда NPIA начала действовать. У NPIA были формальные обязанности в отношении полицейских сил в Англии и Уэльсе, но, в отличие от PITO, не в отношении восьми шотландских сил.

Главный констебль Питер Нейруд был первым исполнительным директором агентства. ^[5] Он ушел из полиции в декабре 2010 года после того, как представил министру внутренних дел независимый обзор подготовки и руководства полиции. Заместитель генерального директора NPIA Ник Гарган был временно повышен до должности главного констебля и стал временным генеральным директором NPIA в сентябре 2010 года, когда Нейруд начал свой независимый обзор - назначения были подтверждены в январе 2011 года.

Питер Холланд DL был назначен первым председателем совета директоров NPIA в сентябре 2006 года, а в конце 2010 года министр внутренних дел продлил его роль председателя, когда Нейруд объявил о своем уходе на пенсию. В правлении были представители трехстороннего управления полицейской службой: ACPO, APA и Министерства внутренних дел.

NPIA предстояло решить ряд проблем: реализация расследования Бишара после убийств в Сохэме и отчета Макфарланда, касающегося полицейских ИТ и PITO, сделали разработку, внедрение и стандартизацию новых полицейских технологий главным национальным приоритетом. Разработка доктрины и политики совместно с Ассоциацией старших офицеров полиции (ACPO), поощрение национальной стратегии полиции с точки зрения закупки оборудования и внедрение универсальных полицейских стандартов в таких областях, как обучение, развитие и руководство, были основными приоритетами и цели агентства. HMICВ отчете «Ликвидация разрыва» рекомендовалось более тесное сотрудничество и партнерство, особенно в стратегических областях, таких как служба защиты, а Министерство внутренних дел объявило о первых пробных демонстрационных сайтах сотрудничества. ^[6]

В 2007 году Питер Нейроуд сказал, что, достигнув консенсуса с полицией и имея определенные полномочия по применению ИТ-стратегии над полицией, агентство добьется успеха там, где потерпела неудачу PITO. ^[7]

Агентство стало предметом критических комментариев (внешних и внутренних) в связи с высокой текучестью кадров и результатами неудовлетворительного опроса персонала в первый год его работы, который выявил высокий уровень неудовлетворенности персонала по ряду вопросов. . Трудности с набором и удержанием персонала потребовали значительных затрат на подрядчиков и консультантов из частного сектора для обеспечения предоставления услуг в некоторых бизнес-единицах. ^{[8] [9]}

1 апреля 2008 года Агентство по возвращению активов было объединено с Агентством по борьбе с серьезной организованной преступностью . Центр передового опыта ARA, который обучал и аккредитовал финансовых следователей, был переведен в Национальное агентство по совершенствованию полицейской деятельности, где он назывался Центром доходов от преступной деятельности. ^[10]

Замена [ править ]

Правительство установило свои амбиции на будущие полицейских в 2010 году белой бумаги , Полицейское 21 - го века . В нем говорилось, что «NPIA многое сделала для того, чтобы добиться долгожданных изменений в полицейской деятельности. В частности, он послужил катализатором для определения областей повышения эффективности внутри сил, поощрения более тесного сотрудничества и определения того, где можно добиться экономии за счет масштаба с помощью национальных структур закупок. На первом этапе ему удалось рационализировать ряд различных агентств, ответственных за поддержку полицейских сил. Но сейчас подходящее время для поэтапного отказа от NPIA, пересмотра его роли и того, как это преобразуется в упорядоченный национальный ландшафт ». ^[11]

Министр внутренних дел Тереза ​​Мэй выступила с речью в Палате общин 15 декабря 2011 года, в которой обнародовала планы по замене NPIA новым профессиональным полицейским органом и отдельной компанией, отвечающей за обеспечение информационных технологий для полицейских сил. NPIA должна была быть заменена этими новыми организациями в течение 2012 года ^[12].

1 апреля 2012 года Бюро по пропавшим без вести, Центральное бюро свидетелей, Центр специальных операций, Отдел оперативной поддержки преступности и анализа серьезных преступлений были переведены из Национального агентства по совершенствованию полицейской деятельности в Агентство по борьбе с серьезной организованной преступностью (SOCA) в качестве временной меры перед SOCA. миграция в новое Национальное агентство по борьбе с преступностью 7 октября 2013 г. ^[13]

NPIA сохраняла ответственность за обучение и аккредитацию финансовых следователей до тех пор, пока она не была переведена в Национальное агентство по борьбе с преступностью. Однако Центр доходов от преступной деятельности был размещен для NPIA агентством SOCA с октября 2012 года.

К декабрю 2012 года все остальные операции NPIA были переданы Министерству внутренних дел (которое взяло на себя функции ИТ), SOCA и недавно созданному полицейскому колледжу (который взял на себя обучение, функции, связанные с персоналом, и Национальную полицейскую библиотеку ). ^{[1] [2]}

Подробное изложение того, куда переданы операции NPIA, находится на сайте агентства. ^[14]

В сентябре 2012 года Ник Гарган был направлен в Инспекцию полиции Его Величества перед тем, как стать главным констеблем Avon and Somerset в марте 2013 года. Пол Минтон, заместитель генерального директора NPIA, стал исполняющим обязанности главного исполнительного директора и исполняющим обязанности главного констебля в сентябре 2012 года до 31 декабря. 2012 г.

Срок полномочий Питера Холланда в качестве председателя истек 31 декабря 2012 года. Его сменил Крис Хьюз, который возглавлял комитет NPIA по аудиту и рискам.

После передачи операционных функций в агентстве осталась небольшая команда, которая его закрыла. НПИА было закрыто 7 октября 2013 года после вступления в силу Закона о преступности и судах.

Цели [ править ]

Для достижения своих целей NPIA координировала организационные изменения в политике, процессах, персонале и технологиях как на уровне национальных программ, так и с силами округа. Что касается информационных технологий полиции, NPIA основывалась на Стратегии информационных систем ACPO « ISS4PS», которая призвала полицейские службы работать вместе для принятия общих стандартов, продуктов и услуг.

NPIA выполняла следующие функции на национальном уровне:

• Национальные информационные системы, такие как Национальный компьютер полиции , Национальная база данных ДНК и IDENT1 (национальная система отпечатков пальцев и ладони)
• Подготовка специалистов по высокотехнологичным преступлениям, криминалистике и крупным расследованиям
• Четкая и безопасная голосовая связь через сервис Airwave
• Круглосуточные консультации специалистов по оперативной работе полиции для руководства силами при расследовании убийств, мероприятиях общественного порядка, крупных инцидентах и ​​обысках
• Национальные программы развития для воспитания нового поколения полицейских на всех уровнях от ПК до старших рангов.

Обучение [ править ]

NPIA предлагает учебные курсы на четырех основных объектах:

• Академия лидерства Брамшилла, в которой также находился Секретариат Европейского полицейского колледжа, известный как CEPOL, Международные программы лидерства полиции и программы, связанные с развитием будущих руководителей полиции и управления в полицейских службах Великобритании .
• Вайбостон в Бедфордшире был местом проведения специализированной высокотехнологичной подготовки полиции, включая электронную преступность , электронную криминалистику, скрытую преступность и обучение с использованием иммерсивных симуляторов Hydra и Minerva для построения основных сценариев управления преступностью и событий в режиме реального времени. ^[15]
• Харперли Холл недалеко от Крук в графстве Дарем , был специализированным учебным центром судебно-медицинской экспертизы NPIA и подвергся модернизации на 10 миллионов фунтов стерлингов. ^{[16] [17]}
• Райтон-он-Дансмор - Химическая, биологическая, радиационная и ядерная подготовка (CBRN) проводится в Национальном полицейском центре CBRN в Винтерборн-Стрелке в Уилтшире , совместно со штаб-квартирой CBRN на объекте NPIA в Райтон-он-Дансмор , который является также оперативная учебная база и HQ для ACPO «s транспортных средств и грузовых автомобилей инициатив преступности .

Центры Брамшилла и Харрогейта перешли в собственность министерства внутренних дел после прекращения операций NPIA, а полицейский колледж арендовал помещения. Участки Ryton и Harperley Hall, а также аренда в Wyboston перешли к недавно сформированному Колледжу полиции .

Технология [ править ]

NPIA взяла на себя большую часть работы бывшей полицейской организации информационных технологий.

Это включало:

• Управление использованием сети связи Airwave силами полиции Великобритании
• Модель корпоративных данных (CorDM) и корпоративный XML (CorXML) для полицейской службы
• HOLMES2 и CasWeb
• IDENT1
• Управление доступом к удостоверениям (IAM)
• Номинальный индекс воздействия
• Стратегия информационных систем для полицейской службы (ISS4PS)
• фонарь
• Мобильная информация
• Национальная система управления лицензированием огнестрельного оружия (NFLMS)
• Национальная система управленческой информации (NMIS)
• Национальная стратегия для полицейских информационных систем (NSPIS)
  • Доступ через браузер
  • Командование и управление (CnC)
  • Программа опеки и подготовки дела
  • Человеческие ресурсы (HR)
• Национальная стратегия идентификации видео (NVIS)
• PentiP - Обработка уведомления о штрафных санкциях
• PNN - Национальная сеть полиции
• Национальный компьютер полиции (PNC)
• Система транспортных процедур и фиксированных штрафов (VP / FPO)
• ViSOR - База данных опасных лиц ^[18]

Проект национальной базы данных изображений лиц (FIND) и проект по созданию национальной системы управления делами для расследования жестокого обращения с детьми были отменены в начале 2008 года из-за нехватки бюджета.

См. Также [ править ]

• Список полицейских сил в Соединенном Королевстве
• Служба криминалистики
• LGC Forensics
• Полицейский колледж Брамшилла
• Шотландский полицейский колледж
• Колледж Гарда Сиохана
• Институт Джилл Дандо
• Кембриджский институт криминологии
• Национальная полицейская библиотека

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Официальный веб-сайт