Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Национальный реестр избирателей является постоянно обновляемым постоянной базой данных , имеющими право избирателей на федеральные выборы в Канаде , поддерживаемых выборах Канада . Она была создана в декабре 1996 года , когда Билл C-63 получил королевскую санкцию на генерал - губернатора Канады, а предварительный Национальный регистр избирателей был заполнен данными в апреле 1997 г. во время окончательной общеканадской переписи. Он заменил систему, которая требовала поэтапного перебора имеющих право голоса избирателей на каждом избирательном мероприятии. База данных содержит основную информацию об избирателях: имя, адрес, пол и дату рождения. Избиратель может регистрировать или обновлять свою личную информацию в период между выборами или может потребовать исключения из нее в соответствии с Законом о выборах в Канаде .

Выборы Канада имеет договоренности об обмене данными с федеральными, провинциальными, территориальными, муниципальными и другими агентствами по всей Канаде для обновления Национального реестра избирателей и обеспечения его валюты, а также для того, чтобы другие юрисдикции могли обновлять свои соответствующие базы данных информацией из Национального реестра избирателей. . Получение данных от других сторон и обмен данными с этими сторонами должны соответствовать Закону о выборах в Канаде или Закону о выборах соответствующей провинции или территории. Elections Canada имеет двусторонние договоренности об обмене данными с избирательными агентствами каждой провинции и территории, за исключением Саскачевана и Юкона , из которых она может получать информацию, но не может отправлять информацию.

В сочетании с базой данных National Geographic Национальный регистр избирателей используется для создания предварительных списков избирателей для каждого избирательного округа в Канаде для каждых выборов, дополнительных выборов и референдума. Каждому кандидату от каждого избирательного округа дается список избирателей для этого округа, который представляет собой подмножество данных в Национальном регистре избирателей, адреса которых находятся в границах округа, как это определено в базе данных National Geographic. Эти данные могут использоваться только в избирательных целях; любое другое использование этих данных подвергает пользователя наказанию, включая штрафы, тюремное заключение или и то, и другое. Списки избирателей обновляются вернувшимися офицерами. на основе информации, полученной в ходе избирательной кампании, что в конечном итоге привело к распространению окончательных списков избирателей ко дню выборов.

Использование Национального реестра избирателей позволило компании Elections Canada избежать связанных с выборами расходов на сумму более 100 миллионов долларов до федеральных выборов 2006 года .

Создание [ править ]

Создание национального постоянного реестра избирателей было впервые предложено в 1930-х годах [1], но серьезное внимание к такому проекту не уделялось до 1980-х годов. В 1989 году правительство Канады назначило Королевскую комиссию по реформе избирательной системы и партийному финансированию , которая в 1991 году «рекомендовала использовать провинциальные списки для федеральных целей». [1] В 1995 году была создана рабочая группа, которая в марте 1996 года представила главному избирательному агенту организации Elections Canada отчет « Проект реестра избирателей: отчет об исследовании и осуществимости» . [2] Он сделал шесть основных выводов:

  • национальный реестр будет рентабельным и осуществимым
  • минимальный срок выборов может быть сокращен с 47 до 36 дней
  • Лучшими источниками информации для обновления реестра будут Revenue Canada , файлы из отдела гражданства и иммиграции Канады , а также файлы водительских прав провинций и территорий и файлы статистики естественного движения населения.
  • была поддержка среди провинциальных и территориальных агентств
  • потребуются законодательные изменения Закона о выборах в Канаде и Закона о подоходном налоге.
  • регистрация избирателей на первое избирательное мероприятие для использования реестра будет стоить столько же, сколько и предыдущие методы подсчета, а последующие выборы позволят избежать затрат в размере около 40 миллионов долларов.

К этому моменту федеральное правительство через организацию Elections Canada взяло на себя ответственность за регистрацию каждого правомочного избирателя для каждого избирательного мероприятия. Для всеобщих федеральных выборов 1988 г. для этого потребовалось около 110 000 счетчиков, [3] которые будут опрашивать от двери к двери, так что затраты и усилия для отдельного лица были минимальными. [3]

Как правило, будет несколько посещений тех, кто изначально пропустил или не был дома, и хотя в какой-то момент ответственность перекладывалась на неконтактного (и, следовательно, не включенного в список) человека, который предпринял некоторые незначительные шаги, чтобы зарегистрироваться, доминирующая направленность подхода сводилась к выход со стороны государства - буквально до порога граждан.

-  Джером Х. Блэк, Choices [3]

Агитация для подсчета избирателей после составления («отбрасывания») избирательного листа обеспечила регистрацию высокой доли этих избирателей на каждых выборах, до 98% на некоторых выборах [3], сводя к минимуму неравенство в участии, которое обычно затрагивает отдельных лиц. бедные, молодые или не имеющие формального образования [3], которые, как правило, не проявляют инициативу в отношении участия в избирательных и связанных с ними мероприятиях. Государственный подсчет голосов, который проводился в Канаде до внедрения Национального реестра выборщиков, «работал над увеличением явки избирателей среди всех слоев общества и, таким образом, смягчал естественную тенденцию к неравенству участия в избирательной политике». [3]

Законодательство [ править ]

18 декабря 1996 года генерал-губернатор Канады Ромео ЛеБлан дал королевское согласие на законопроект C-63 о создании постоянного списка избирателей, который будет использоваться для всех федеральных выборов и референдумов в Канаде, Национального реестра избирателей [4]. будет поддерживаться Elections Canada. [5] В апреле 1997 года организация Elections Canada провела окончательный перебор по всей Канаде для создания предварительного Национального реестра выборщиков, который использовался на канадских федеральных выборах в июне того же года. [4]

Он заменил систему, в которой подсчет избирателей проводился для каждых выборов после выдачи избирательного листа в соответствующей юрисдикции. [4] [6] Законопроект C-63 также сократил минимальную продолжительность избирательных кампаний с 47 до 36 дней, поскольку время, необходимое для подсчета голосов, было значительно сокращено. [1] Пять провинций приняли аналогичные провинциальные регистры в 1990-х годах, присоединившись к Британской Колумбии , которая долгое время полагалась на постоянный регистр. [3]

Принятие закона, основанного на более ранней рекомендации рабочей группы, «способствовало консенсусу в отношении единственной альтернативы» для национального реестра. [3] Более того, организация «Выборы в Канаде» представила эту идею избранным должностным лицам «в подходящий момент, когда и правительство, и основные оппозиционные партии сочли аргументы в пользу перемен особенно убедительными и действительно корыстными». [3]

Законодательные изменения [ править ]

Закон о выборах с поправками, внесенными в законопроект C-2, одобренный королевской властью 31 мая 2000 г., содержал тринадцать пунктов, касающихся Национального реестра избирателей, пункты 44–56. [7] Ведение реестра указано в пункте 44, а в пункте 45 уточняется, что «электронная копия реестра для каждого избирательного округа должна быть отправлена ​​депутату от избирательного округа» до 15 октября каждого года [7]. Пункт 55 разрешает главному избирательному агенту Elections Canada «заключать соглашения с провинциальными органами, ответственными за составление списков избирателей »и что платеж может быть выписан в провинциальный орган. [7]Запрещение несанкционированного использования Национального реестра избирателей закреплено в статье 56, которая также запрещает избирателям предоставлять ложную информацию. [7]

Позднее был принят закон, чтобы изменить тип данных, собираемых и хранимых в Национальном регистре избирателей. 17 мая 2007 года Комиссар Канады по вопросам конфиденциальности Дженнифер Стоддарт предстала перед Постоянным комитетом Сената по правовым и конституционным вопросам в отношении законопроекта C-31, Закона о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде и Закон о занятости на государственной службе, представив письмо, в котором она критиковала предлагаемые изменения в Закон о выборах. Одна из проблем заключалась во включении даты рождения избирателя в списки избирателей, отправляемые на избирательные участки в день выборов для использования секретарями и инспекторами избирательных участков; Стоддарт заявил, что будет достаточно подтверждения года рождения избирателя. [8]Второй проблемой, которую она подняла, было включение даты рождения в списки избирателей, отправляемые каждому кандидату по всем избирательным округам в Канаде, а также всем политическим партиям. [8]

Предоставление информации о дате рождения политикам в целях целевого маркетинга избирателей не является ни использованием, совместимым с защитой целостности избирательной системы, ни использованием, на которое человек мог бы разумно рассчитывать при регистрации для голосования.

-  Дженнифер Стоддарт , Управление уполномоченного по вопросам конфиденциальности Канады [8]

Она заявила, что включение этой информации в рассылаемые кандидатам списки избирателей «не способствует защите или повышению честности избирательного процесса». [8]

Несмотря на это, комитет рекомендовал включить дату рождения избирателя в списки избирателей «на том основании, что это обеспечит дополнительную защиту от фальсификации результатов выборов, особенно в тех случаях, когда потенциальный избиратель явится на голосование без надлежащей идентификации». , [9] и это было включено в этап комитета в Палате общин . [9] На стадии комитета в Сенате была внесена поправка к статьям 107 (2) и (3) законопроекта C-31, согласно которым «списки, предоставляемые кандидатам, не должны включать дату рождения избирателя или пол избирателя» , [9] что является версией, которая в конечном итоге получила королевское согласие.

Законопроект C-31 также ввел использование уникального личного идентификатора для каждого избирателя в Национальном реестре выборщиков [9] и изменил дату, к которой электронные списки избирателей должны быть доступны членам парламента для избирательного округа, на 15 Ноябрь с 15 октября. [9]

Несанкционированное использование [ править ]

Несанкционированное использование данных, содержащихся в Национальном реестре избирателей или составленном на его основе списке избирателей, может привести к наложению максимального штрафа в размере 5000 долларов США или одного года тюремного заключения. [10]

Обмен данными [ править ]

Закон о выборах позволяет компании Elections Canada синхронизировать данные в Национальном реестре избирателей с информацией, полученной от внешних сторон. К ним относятся федеральные ведомства и государственные корпорации , включая агентства дохода Канады , Canada Post (через Национальный Изменение адреса службы), а также гражданства и иммиграции Канады . В законе также указывается, что организация Elections Canada может получать информацию из других юрисдикций, например, от регистраторов автотранспортных средств провинций и территорий, а также провинциальных избирательных агентств с постоянными списками избирателей. С 1999 года организация Elections Canada ежегодно созывает Консультативный комитет партнеров по выборам (до 2008 года известный как Консультативный комитет Национального реестра избирателей).[11] обычно в ноябре в Оттаве , чтобы обсудить базы данных постоянных избирателей, механизмы обмена данными и другие связанные темы.

В июле 1998 года организация Elections Canada подписала временное соглашение сроком на один год с Отделом лицензирования водителей и транспортных средств Манитобы о передаче записей о водительских правах в Elections Canada [12] каждые три месяца. [13] В сентябре 1998 года первая партия данных на ленте, содержащейся в пластиковом картридже, была отправлена ​​в избирательную комиссию Канады; у него была информация о 675 000 лицензированных водителей в Манитобе. [12] В январе 1999 года «Выборы в Канаде» потеряли кассету. [14] В отчете о расследовании говорилось, что «пленка была случайно брошена среди неперерабатываемых отходов Elections Canada»; [14]до следствия высказывались опасения, что лента и ее данные были украдены. Это привело к отдельным расследованиям, проведенным комиссаром Канады по вопросам конфиденциальности Джорджем Радвански , Управлением омбудсмена Манитобы [12], а также аудиторской проверкой, проведенной частной охранной фирмой по заказу Elections Canada. Временное соглашение истекло без продления.

В результате этого инцидента Elections Canada изменила свою практику так, что «по получении ... эти ленты теперь отправляются непосредственно в защищенный компьютерный зал». [14]

Источники данных для Национального реестра избирателей
ЮрисдикцияАгентство или отделБаза данных или источник данныхЗаметки
ФедеральныйПочта КанадыИзменение адресных записей [15]Требуется согласие физического лица. [15]
ФедеральныйКанадское налоговое агентствоДекларации о подоходном налоге [15]Податель налоговой декларации должен дать согласие на подготовленную налоговую декларацию. [9] Полученные данные включают имя, адрес, пол и статус гражданства правомочного избирателя, а также информацию об умерших избирателях. [16]
ФедеральныйГражданство и иммиграция КанадыДанные о натурализации [15]Требуется согласие физического лица. [15]
АльбертаВыборы АльбертаСписок выборщиков [17]
британская КолумбияВыборы до н.э.Список выборщиков [15]
МанитобаВыборы МанитобаСписок выборщиков [15]
МанитобаАгентство естественной статистики (Управление по делам потребителей и корпораций Манитобы)Предыдущие данные [18]
Нью-БрансуикВыборы Нью-БрансуикСписок выборщиков [15]
Ньюфаундленд и ЛабрадорВыборы Ньюфаундленд и ЛабрадорСписок выборщиков [15] [19]
Северо-западные территорииВыборы СЗТСписок выборщиков [15]
Новая ШотландияВыборы в Новой ШотландииСписок выборщиков [15]
НунавутВыборы НунавутСписок выборщиков [15]
ОнтариоВыборы ОнтариоПостоянный регистр Онтарио [20]Жители могут запретить PREO отправлять данные в NRE [20]
ОнтариоКорпорация оценки муниципальной собственностиСписки избирателей на выборах в муниципальные и школьные советы [15]
Остров Принца ЭдуардаВыборы Остров Принца ЭдуардаСписок выборщиков [15]
КвебекГлавный избирательный сотрудник КвебекаСписок выборщиков [15]
СаскачеванВыборы СаскачеванСписок выборщиков [15]
ЮконВыборы ЮконСписок выборщиков [15]
Город ВиннипегМуниципальные избирательные списки [14]

Каждая провинция имеет Закон о выборах, который определяет, как создается и ведется провинциальный регистр избирателей, какую информацию он может публиковать для внешнего использования (например, интеграцию в Национальный регистр избирателей), а также информацию, которую он может получать от внешних сторон, таких как как Национальный регистр выборщиков, записи провинциальных водительских прав и записи провинциальной статистики естественного движения населения. Раздел 55 национального закона о выборах разрешает главному избирательному агенту Канадской избирательной комиссии «заключать соглашения с провинциальными избирательными органами о передаче информации, содержащейся в Национальном реестре, этим провинциальным властям». [9]Пункт в Разделе 56 гарантирует, что данные, передаваемые таким образом, могут быть использованы провинциальным или территориальным агентством, и что «сознательное использование личной информации, полученной из Реестра, в соответствии с любыми условиями соглашения, заключенного с Главный сотрудник по выборам в соответствии со статьей 55 ". [9]

Пользователи данных Национального реестра избирателей
ЮрисдикцияАгентство или отделБаза данныхИсточники информацииЗаметки
АльбертаВыборы АльбертаНациональный регистр избирателей [15]Фильтры собирали данные, чтобы включать только лиц, соответствующих требованиям к шестимесячному проживанию.
британская КолумбияВыборы до н.э.Национальный регистр избирателей [15]Фильтры собирали данные, чтобы включать только лиц, соответствующих требованиям к шестимесячному проживанию.
МанитобаВыборы МанитобаНациональный регистр избирателей [15]
Нью-БрансуикВыборы Нью-БрансуикНациональный регистр избирателей [15]
Ньюфаундленд и ЛабрадорВыборы Ньюфаундленд и ЛабрадорСписок избирателейНациональный регистр избирателей [15] [19]
Новая ШотландияВыборы в Новой ШотландииНациональный регистр избирателей [15]
Северо-западные территорииВыборы СЗТНациональный регистр избирателей, данные медицинского страхования, данные программы финансовой помощи студентам, данные регистрации избирателей муниципальных органов власти и правительства коренных народов [15] [21]
НунавутВыборы НунавутНациональный регистр избирателей [15]
ОнтариоВыборы ОнтариоПостоянный регистр ОнтариоНациональный регистр избирателей [15]
ОнтариоКорпорация оценки муниципальной собственностиСписки избирателей на выборах в муниципальные и школьные советы [15]Национальный регистр избирателей, данные о собственности и арендаторах [22]
Остров Принца ЭдуардаВыборы Остров Принца ЭдуардаНациональный регистр избирателей [15]
КвебекГлавный избирательный сотрудник КвебекаНациональный регистр избирателей [15]

Регистрация избирателя [ править ]

Для регистрации в Национальном реестре выборщиков лица, которым на следующих выборах будет не менее 18 лет, должны заполнить форму, подтверждающую канадское гражданство и предоставить подтверждение личности и адреса проживания. [23] Регистрация приведет к присвоению индивидуальной записи в Национальном реестре избирателей уникального идентификатора, который генерируется случайным образом [24], связывая этот идентификатор с именем, адресом, полом и датой рождения избирателя. [25] Это лицо будет иметь право голосовать в избирательном округе, в котором это лицо обычно проживает. [26] Избиратель может регистрировать или обновлять свою личную информацию между выборами или может потребовать исключения из Национального реестра выборщиков в соответствии с разделом 44 (3) Закона о выборах в Канаде . [24] [25]

Национальный регистр избирателей обновляется, чтобы отразить различные изменения в населении Канады, включая изменение адреса, достижение избирательного возраста, натурализацию и смерть. [15] Ежегодно Elections Canada обрабатывает около 3 000 000 изменений адресов на основе информации, полученной от Канадского налогового агентства, Canada Post, провинциальных и территориальных регистраторов транспортных средств, а также провинциальных избирательных агентств с постоянными списками избирателей. Ежегодно около 400000 канадцев достигают избирательного возраста и 200000 канадцев умирают, что приводит к изменениям в Национальном реестре избирателей на основе информации, полученной от налогового управления Канады, провинциальных и территориальных регистраторов транспортных средств и провинциальных избирательных агентств с постоянными списками избирателей. Кроме того, 120 000 человек в год становятсянатурализованные канадцы и добавлены в Национальный реестр выборщиков организацией Elections Canada на основании информации, полученной от Службы гражданства и иммиграции Канады. В совокупности они составляют около 20% записей в Национальном реестре избирателей. [3]

Информация, предоставленная резидентами Канады Налоговому агентству Канады, будет передана Elections Canada только в том случае, если резидент согласится на такой перевод в своей декларации о подоходном налоге и пособиях. В случае предоставления согласия Налоговое управление Канады предоставит резиденту «имя, адрес, дату рождения и информацию о канадском гражданстве». [27] Законопроект C-31 внес поправку в Закон, гарантирующую, что податели налоговых деклараций, дающие согласие на включение их личной информации в Национальный регистр выборщиков, являются гражданами Канады; до этого изменения налогоплательщики-неграждане могли давать согласие и, таким образом, быть включенными в Национальный реестр выборщиков, несмотря на то, что они не имели права избирателя. [9]

В рамках полномочий Управления главного сотрудника по выборам, готовность к избирательным мероприятиям была определена как необходимость для того, чтобы соответствовать цели «избирательного процесса, способствующего справедливости, прозрачности и доступности для всех участников, в соответствии с законодательная база ". [28] Одним из элементов для достижения и поддержания состояния готовности к «избирательным мероприятиям, когда они могут быть названы» [28], является «валюта и охват Национального реестра избирателей». [28]

В рамках этого процесса организация Elections Canada рассылает письма 18-летним гражданам, в которых объясняется, как зарегистрироваться для включения в список избирателей. Некоторые получатели ошибочно приняли эти письма за подтверждение того, что они были добавлены в список избирателей. [29]

В преддверии каждых федеральных выборов Национальный регистр избирателей подвергается всестороннему пересмотру , длится 28 дней, начиная с 33-го дня до выборов. [26] Каждый федеральный избирательный округ несет ответственность за пересмотр списка избирателей в этом округе. Целенаправленная проверка включает отправку пар «проверяющих» в определенные районы, такие как новые жилые застройки, районы, известные высокой мобильностью населения, студенческие общежития, дома престарелых и лечебные учреждения для хронических больных. [26] Избиратели также могут быть проверены путем использования бланков по почте, посещения пункта сдачи документов в данном избирательном округе или регистрации в день голосования.

Провинциальные и территориальные списки избирателей [ править ]

В число провинциальных агентств, которые ведут постоянные списки избирателей, входят в Британской Колумбии и Квебеке . [25] Жители Онтарио могут предпочесть, чтобы их личная информация в Постоянном реестре избирателей Онтарио не передавалась в Elections Canada для включения в Национальный реестр избирателей. [20] К 2000 году Альберта , Онтарио и Квебек провели по одному избирательному списку, используя постоянный регистр избирателей, Ньюфаундленд и Лабрадор создали его, а Нью-Брансуик принял закон о его создании. [4]

Закон о выборах Британской Колумбии разрешает главному избирательному офицеру провинции «регистрировать в качестве избирателей тех лиц, которые, по всей видимости, имеют право зарегистрироваться в качестве избирателей» [30], и «обновлять текущую регистрационную информацию об избирателях» [30] на основе Национального реестра Выборщики без участия личности. [30] Собранные данные могут использоваться в соответствии с Законом о выборах в Канаде. [31] Это возможно в результате изменений в Законе о выборах в Британской Колумбии, внесенных 20 мая 2004 года. [32] Elections BC передает данные Elections Canada каждые шесть месяцев. [33]Такая координация гарантирует, что зарегистрированные на федеральном уровне избиратели также будут зарегистрированы на провинциальном уровне, и наоборот. [32] Поскольку в Британской Колумбии существует требование о шестимесячном проживании для человека, чтобы стать зарегистрированным избирателем, а это критерий, который не требуется для национального реестра, провинциальный регистр будет фильтровать обновления, полученные из Национального реестра избирателей, чтобы исключить лиц, которые не соответствуют этому критерию. [32] До синхронизации с Национальным регистром выборщиков провинциальный список избирателей включал 71% правомочных выборщиков; [34] после провинциальных выборов 2005 г. в мае 2005 г., когда впервые использовалась синхронизированная система, ожидалось, что этот показатель составит 93%, [32]увеличение регистрации избирателей с 2,11 миллиона до 2,82 миллиона избирателей с 2,98 миллиона правомочных граждан-резидентов. [32]

Elections Alberta подписала соглашение с Elections Canada в октябре 2000 г. об обмене данными, хранящимися в их соответствующем реестре избирателей, и получила 750 000 долларов как часть контракта. [17] Несмотря на соглашение о совместном использовании, Elections Alberta не сразу интегрирует обновления, полученные из Национального реестра выборщиков, поскольку провинциальный регистр включает только лиц, которые удовлетворяют «требованию о шестимесячном проживании в провинциальном законодательстве, которое не отражено в федеральном реестре». законодательство », [17] и, таким образом, исключает некоторых избирателей из национального реестра.

В Северо - Западных территорий обновляет свой список избирателей , основываясь на информации , содержащейся в Национальном реестре курфюрстов, а также получение данных из данных медицинского страхования, программа Студенческая финансовой помощи и регистрации избирателей , данные , хранящиеся муниципальными или аборигенных правительств. [21]

В результате внесения изменений в Закон о выборах в провинциях Новая Шотландия впервые использовала Национальный регистр выборщиков на всеобщих провинциальных выборах 2003 года [35] для избрания членов 59-й Генеральной ассамблеи Новой Шотландии .

Голосование [ править ]

На всеобщих федеральных выборах в Канаде человек может проголосовать, если он является гражданином Канады, ему на день выборов исполнилось 18 лет и он зарегистрирован для голосования. [36] [37] Последний удовлетворяется включением в Национальный реестр избирателей, и в этом случае Elections Canada отправит избирателю информационную карточку избирателя с указанием мест для проведения предварительных опросов и опросов в день выборов, или путем независимой регистрации для каждых выборов на предварительный опрос или опрос в день выборов. [23] [37]

Период пересмотра, начинающийся за 33 дня до выборов и заканчивающийся за шесть дней до выборов, позволяет имеющим право избирателям обновлять свои имена и адреса в Национальном реестре выборщиков, добавлять в него свои имена и запрашивать удаление умерших и других лиц, не отвечающих требованиям голосование из списка. [26] Избиратель может также «подать возражение против другого избирателя» [26] , заполнив «письменное свидетельство о возражении вернувшемуся офицеру» [26] после подачи судебных приказов за 14 дней до выборов, чтобы оспорить его право на участие в выборах. физическое лицо как избиратель. [26]

Национальный регистр избирателей используется для составления «списков избирателей для целей выборов и референдума» [38], а также для дополнительных выборов. [26] Канадские выборы подготавливают предварительные списки избирателей для каждого избирательного участка каждого избирательного округа на основе адресной информации, содержащейся в Национальном реестре избирателей. [39] Во время избирательного периода сотрудники, ответственные за каждый избирательный округ, используют списки для проверки информации для правомочных выборщиков. [26] [39] Списки также используются кандидатами во время их предвыборной кампании в период выборов, а также организацией Elections Canada для «расчета пределов расходов на выборы для политических партий и кандидатов». [39]

Информационная карточка избирателя, отправляемая каждому избирателю, предназначена для информирования избирателя о статусе регистрации и предоставления информации о месте и дате, когда следует отдать бюллетень. [39]

Аудит [ править ]

В отчете Генерального аудитора Канады за ноябрь 2005 г. говорилось, что данные, содержащиеся в Национальном реестре выборщиков по состоянию на май 2004 г., имели «уровень охвата более 95 процентов, а обменный курс - более 81 процента» [39], что превышает заявленные цель 92 процентов по охвату (доля имеющих право голоса, включенных в Национальный регистр выборщиков) и 77 процентов по валюте (доля всех правомочных избирателей, чей адрес указан правильно). [39]

Согласно Elections Canada, с 1996 по 2008 год Национальный регистр выборщиков позволил Elections Canada избежать расходов, связанных с выборами, на сумму более 100 миллионов долларов. [6] С 2000 по 2005 год ведение Национального реестра избирателей стоило 19,4 миллиона долларов и требовало 40 штатных сотрудников. [39] Система, внедренная организацией Elections Canada, была изучена другими юрисдикциями и агентствами, включая Избирательный совет Австралии (в состав которого входят члены избирательных комиссий федерального правительства и правительства штатов) в июне 1999 года. [40]

База данных National Geographic [ править ]

Elections Canada и Статистическое управление Канады использовали Национальный реестр избирателей для создания Национальной географической базы данных (NGD) [40], пространственной базы данных [41], которая содержит дороги [42] и связанные атрибуты, такие как название дороги, тип, направление и диапазоны адресов », [41] среди других данных. Он был создан в 1997 году и построен с 1998 по 2000 год с использованием данных о дорогах от Elections Canada, файлов уличных сетей от Статистического управления Канады, Национальной топографической базы данных от Natural Resources Canada и данных из Цифровой карты мира. [41]Плата Elections Canada по внесению вклада в NGD составила 3,6 миллиона долларов, а привязка Национального реестра избирателей к базе данных National Geographic обошлась в 500 000 долларов. [43]

С 2001 года улучшение качества данных с акцентом на валюту дорог и диапазонов адресов было основной областью обновления базы данных National Geographic. [42] Он используется службой Elections Canada для создания карт избирательных округов и Статистическим управлением Канады для проведения переписи населения. [42] В период с федеральных выборов 2000 г. по 2005 г. расходы на содержание составляли 16,6 млн. Долларов, для чего требовалось 34 штатных сотрудника. [39]

База данных National Geographic используется в избирательных целях, чтобы «определить, в каком избирательном округе и в каком избирательном участке находится место жительства избирателя». [43] База данных по избирательной географии, которая содержит «границы 308 избирательных округов и около 58 000 избирательных участков» [39] , объединена с NGD для «создания различных карт и других географических продуктов, необходимых для поддержки избирательных мероприятий». [39]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c «Хартия: водораздел» . Хроника: Взгляд на 1920-1927 гг . Канадский музей цивилизации корпорации . Проверено 28 марта 2011 года .
  2. ^ Группа проекта "Реестр избирателей" (март 1996 г.). «Проект« Реестр избирателей »: отчет об исследованиях и осуществимости» (PDF) . Оттава . Проверено 27 марта 2011 года .
  3. ^ a b c d e f g h i j Блэк, Джером Х. (7 августа 2003 г.). «От подсчета к национальному регистру избирателей: счет и оценка» (PDF) . Выбор . Институт исследований государственной политики. 9 (7). ISSN 0711-0677 . Архивировано из оригинального (PDF) 15 августа 2011 года . Проверено 30 марта 2011 года .  
  4. ^ a b c d Блэк, Джером (декабрь 2000 г.). «Национальный регистр избирателей: вопросы о новом подходе к регистрации избирателей в Канаде» (PDF) . Вопросы политики . 1 (10). Архивировано из оригинального (PDF) 27 сентября 2011 года . Проверено 27 марта 2011 года .
  5. ^ «Выборы в Канаде: что, кто, где, почему, когда» . Канадский музей цивилизации корпорации . Проверено 27 марта 2011 года .
  6. ^ a b «Сколько стоят выборы» . Канада голосует в 2008 году . CBC News . 2008 . Проверено 27 марта 2011 года .
  7. ^ a b c d «Часть 4: Реестр избирателей (статьи 44 - 56)» . Законопроект C-2: Закон о выборах в Канаде . Парламентская служба информации и исследований, Парламент Канады . 15 октября 1999 г.
  8. ^ a b c d «Законопроект C-31, Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде и Закон о занятости на государственной службе» . Комиссар по конфиденциальности Канады . 17 мая 2007 . Проверено 29 марта 2011 года .
  9. ^ a b c d e f g h я Бедар, Мишель; spano, Себастьян (27 ноября 2006 г.). «4. Сведения о дате рождения в списках избирателей (пункт 18)» . Законопроект C-31: Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде и Закон о занятости на государственной службе . Архивировано из оригинала на 1 января 2013 года . Проверено 29 марта 2011 года .
  10. ^ "Основные моменты Билла C-31" . Выборы в Канаде . Проверено 28 марта 2011 года .
  11. ^ "2008 - 2009" (PDF) . Офис Главного избирательного управления, Саскачеван. 29 июля 2009 года Архивировано из оригинального (PDF) 22 июля 2011 года . Проверено 8 апреля 2011 года .
  12. ^ a b c «Отдел лицензирования водителей и транспортных средств Манитобы следует рекомендациям офиса омбудсмена» . Офис омбудсмена Манитобы. 22 февраля 2000 года Архивировано из оригинала 31 мая 2010 года . Проверено 8 апреля 2011 года .
  13. ^ "Заявления министров" . Законодательное собрание Манитобы . 29 ноября 1999 года Архивировано из оригинала 7 апреля 2014 года . Проверено 8 апреля 2011 года .
  14. ^ a b c d "Выборы в Канаде принимают на себя ответственность за человеческую ошибку" . Выборы в Канаде. 29 ноября 1999 . Проверено 8 апреля 2011 года .
  15. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad "Описание Национального реестра избирателей" . Выборы в Канаде . Проверено 27 марта 2011 года .
  16. ^ Информация об умерших избирателях передается в Национальный регистр избирателей только в том случае, если гражданин дал согласие на такую ​​передачу в последней налоговой декларации, поданной перед смертью.
  17. ^ a b c «Партнерство с организацией Elections Canada» . 2000 Провинциальный процесс подтверждения . Выборы Альберта . Архивировано из оригинального 15 августа 2011 года . Проверено 29 марта 2011 года .
  18. ^ "Годовой отчет 2000" (PDF) . Офис омбудсмена Манитобы. Март 2002. Архивировано из оригинального (PDF) 16 марта 2012 года . Проверено 8 апреля 2011 года .
  19. ^ a b «Спикер объявляет о подписании соглашения о сотрудничестве между Elections Canada и провинциальным избирательным бюро для обмена обновленными списками избирателей» . Дом собрания правительства Ньюфаундленда и Лабрадора . 30 ноября 1999 . Проверено 8 апреля 2011 года .
  20. ^ a b c «Постоянный регистр избирателей Онтарио» . Выборы Онтарио . 2007. Архивировано из оригинального 11 августа 2011 года . Проверено 27 марта 2011 года .
  21. ^ a b «Регистрация избирателей» . Выборы СЗТ . Архивировано из оригинала на 1 марта 2011 года . Проверено 28 марта 2011 года .
  22. ^ «Часто задаваемые вопросы о MPAC и перечислении» . Корпорация по оценке муниципальной собственности . Архивировано из оригинала 3 мая 2011 года . Проверено 8 апреля 2011 года .
  23. ^ a b «Часто задаваемые вопросы по регистрации» . Выборы в Канаде . Проверено 28 марта 2011 года .
  24. ^ a b «ЧАСТЬ 4: РЕЕСТР ИЗБИРАТЕЛЕЙ - ведение и передача реестра» . Закон о выборах в Канаде (SC 2000, c.9) . Министерство юстиции (Канада) . Проверено 28 марта 2011 года .
  25. ^ a b c «Избирательный инструментарий» . Решение 2008 . Global TV, CW Media Inc. Архивировано из оригинала 15 августа 2011 года . Проверено 27 марта 2011 года .
  26. ^ a b c d e f g h i "Пересмотр списков выборщиков" . Выборы в Канаде . Проверено 28 марта 2011 года .
  27. ^ «Основные события 2010 налогового года» . Канадское налоговое агентство . Архивировано из оригинального 30 октября 2011 года . Проверено 27 марта 2011 года .
  28. ^ a b c «Офис главного избирательного комиссара» . Совет казначейства Секретариата Канады . 26 марта 2009 . Проверено 27 марта 2011 года .
  29. ^ Мурхаус, Джейми. «Подростки отчуждены от процесса голосования» . Оттава: Capital News Online, Школа журналистики и коммуникации Карлтонского университета . Проверено 27 марта 2011 года . Канадские выборы считают, что мало кто из 18-летних зарегистрировался, потому что многие сочли письмо означающим, что они уже были в списке.[ мертвая ссылка ]
  30. ^ a b c «Часть 4 - Избиратели» . Закон о выборах, RSBC 1996 г., c. 106 . CanLii . Проверено 28 марта 2011 года .
  31. ^ «Часть 13 - Общие» . Закон о выборах, RSBC 1996 г., c. 106 . CanLii . Проверено 28 марта 2011 года .
  32. ^ a b c d e "Выборы Британской Колумбии и выборы в Канаде объединят списки избирателей" (PDF) . Виктория, Британская Колумбия : выборы до нашей эры . 21 мая 2004 . Проверено 30 марта 2011 года .
  33. ^ «Часто задаваемые вопросы» . Выборы в Британской Колумбии . Проверено 30 марта 2011 года .
  34. ^ "Выборы BC проводит исследование качества списков избирателей" (PDF) . Выборы до н.э. 2 декабря 2003 . Проверено 30 марта 2011 года .
  35. ^ «Следите за своим уведомлением о регистрации» . Правительство Новой Шотландии . 16 июля 2003 . Проверено 28 марта 2011 года .
  36. ^ «Часто задаваемые вопросы по голосованию» . Выборы в Канаде . Проверено 28 марта 2011 года .
  37. ^ а б «Права и обязанности гражданства: федеральные выборы» . Откройте для себя Канаду . Гражданство и иммиграция Канады . Сентябрь 2009 . Проверено 28 марта 2011 года .
  38. ^ «Источники федерального правительства и информации о сотрудниках, 2009: выборы в Канаде» . Выборы в Канаде . Источник информации, Правительство Канады . Проверено 27 марта 2011 года .[ мертвая ссылка ]
  39. ^ a b c d e f g h i j «Глава 6 - Выборы в Канаде - Управление федеральным избирательным процессом» . 2005 ноябрь Доклад Генерального аудитора Канады . Управление Генерального аудитора Канады. Ноября 2005 . Проверено 28 марта 2011 года .
  40. ^ a b «Отчет о визите делегации Избирательного совета Австралии в организацию Elections Canada в июне 1999 года для изучения Канадского национального реестра избирателей» (PDF) . Избирательный совет Австралии. Июль 1999. Архивировано из оригинального (PDF) 26 марта 2011 года . Проверено 27 марта 2011 года .
  41. ^ a b c «4. Качество данных» . Файл дорожной сети и географических атрибутов, Справочное руководство . Статистическое управление Канады . Проверено 29 марта 2011 года .
  42. ^ a b c «Национальная географическая база данных (NGD)» . Статистическое управление Канады . Проверено 29 марта 2011 года .
  43. ^ a b Кингсли, Жан-Пьер (20 апреля 1999 г.). «Представление Постоянной комиссии по процедурам и внутренним делам об основных сметах». Заявления и выступления . Оттава: выборы в Канаде. Отсутствует или пусто |url=( справка )

Внешние ссылки [ править ]

  • Национальный реестр избирателей на выборах в Канаду
  • Повышение честности избирательного процесса
  • Ответ правительства на тринадцатый доклад Постоянной комиссии по процедуре и внутренним делам: повышение честности избирательного процесса