National Special Security Event ( NSSE ) является событием национального или международного значения считаются в США Департамент внутренней безопасности (DHS) , чтобы стать потенциальной мишенью для террористических актов или других видов преступной деятельности. Эти мероприятия включали саммиты мировых лидеров, встречи международных организаций, съезды кандидатов в президенты и инаугурации президента. Назначение NSSE требует от федеральных агентств полного сотрудничества и поддержки для обеспечения безопасности и защиты тех, кто участвует или иным образом посещает мероприятие, а также сообщества, в пределах которого проводится мероприятие, и обычно ограничивается определенными местами проведения мероприятия в течение определенного периода времени. .
NSSE ставит Секретную службу США в качестве ведущего агентства, отвечающего за планирование, координацию и осуществление операций по обеспечению безопасности на мероприятии, Федеральное бюро расследований отвечает за разведку, борьбу с терроризмом и расследование основных преступных действий, связанных с событие, и Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, отвечающее за управление восстановлением после терроризма, крупной преступной деятельности, стихийных бедствий или других катастрофических инцидентов, последовавших за событием. Подобно ФБР и FEMA, Секретная служба привлекает местных правоохранительных органов, специалистов по общественной безопасности и военных для оказания помощи в разработке плана и дает им специальные рекомендации и обучение для работы в рамках плана безопасности.[1] Назначение NSSE не является механизмом финансирования, и в настоящее время не существует специального федерального «денежного банка», который можно было бы распределить между правительствами штата и местными органами власти, в пределах юрисдикции которых проходят NSSE.
Авторитет [ править ]
Процедуры NSSE были установлены президентом Биллом Клинтоном в части президентской директивы 62 в мае 1998 года, в которой излагались функции безопасности федеральных агентств на крупных мероприятиях. [2] Закон о защите от президентской угрозы 2000 г. ( Pub.L. 106–544 (текст) (pdf) , подписан 19 декабря 2000 г.) явно добавил специальные мероприятия к полномочиям Секретной службы США в 18 USC § 3056 .
Процедура [ править ]
При определении события как события особой национальной безопасности принимается во внимание ряд факторов. В пресс-релизах Министерства внутренней безопасности обычно упоминаются следующие факторы: [1]
- Ожидаемое присутствие высокопоставленных лиц . Мероприятия, на которых присутствуют официальные лица правительства Соединенных Штатов или иностранные высокопоставленные лица, могут создать независимый федеральный интерес для обеспечения того, чтобы мероприятие прошло без инцидентов и чтобы в случае инцидента были задействованы достаточные ресурсы.
- Размер мероприятия . Большое количество посетителей и участников обычно повышает требования к безопасности. Кроме того, более крупные события с большей вероятностью привлекут внимание террористов или других преступников, особенно тех, кто заинтересован в применении оружия массового уничтожения.
- Значение события . Некоторые события имеют историческое, политическое, культурное или иное символическое значение, которое может усилить озабоченность по поводу возможных террористических актов или другой преступной деятельности.
- Продолжительность мероприятия . Государственные и местные правоохранительные органы и агентства общественной безопасности могут располагать рабочей силой и другими ресурсами для обеспечения надлежащей безопасности крупного мероприятия в пределах их юрисдикции (например, Мировая серия, гонка NASCAR, Суперкубок, телешоу с наградами), но не могут сделать это в течение события в течение нескольких дней или недель и в то же время продолжают выполнять рутинные обязательства в более широком сообществе.
- Доступность государственных и местных ресурсов . Когда государственным или местным юрисдикциям не хватает знаний, опыта, рабочей силы или других средств, необходимых для обеспечения комплексной защиты этих крупных событий национального или международного значения.
- Множественность юрисдикций . Обширная координация правоохранительных органов и служб общественной безопасности из разных юрисдикций.
- Оценки угроз . Предвидение терроризма, широкомасштабного незаконного гражданского неповиновения или иной преступной деятельности.
Типичные меры безопасности NSSE включают:
- Межведомственная координация и взаимодействие
- Усиленная полиция (выходные и отпуска могут быть отменены) и часто присутствие Национальной гвардии [3]
- Полицейские собаки для обнаружения бомб [1]
- Наблюдение
- Обнаружение, смягчение последствий и обеззараживание ОМУ
- Снайперы и другие тактические возможности
- Ограничения на полеты в окрестностях [3]
- Патрули береговой охраны США [3]
- Повышенная безопасность железных дорог [3]
- Дороги перекрыты в большом количестве [1] [3]
- Когда задействованы соответствующие члены Сил реагирования на химические и биологические инциденты (CBIRF)
В секретной службе отмечает , что , поскольку «Закон о защите Президента от 2000 года стал публичным правом ... Секретная служба уполномочена принимать участие в планировании, координации и осуществлении операций по обеспечению безопасности на специальных мероприятиях национального значения .... [и что] когда министр внутренней безопасности объявляет событие специальным событием национальной безопасности (NSSE), Секретная служба берет на себя возложенную на нее роль ведущего агентства по разработке и реализации оперативного плана безопасности ... Цель сотрудничества Агентства должны обеспечить безопасную среду для охранников Секретных служб, других высокопоставленных лиц, участников мероприятия и широкой общественности. Существует огромное количество предварительных планов и координации при подготовке к этим событиям ». [4]
События [ править ]
18 USC § 3056 пункт (е) (2) требует, чтобы в конце каждого федерального финансового года , то исполнительная власть доклад Конгрессу , какие события были назначены NSSEs, и какие критерии были использованы для обозначения.
Типичными типами NSSE являются государственные похороны , крупные политические съезды и обращения к Государству Союза . [5] В таблице ниже перечислены некоторые NSSE с момента принятия соответствующего закона.
Датировать | Мероприятие | Расположение | Ноты |
---|---|---|---|
13–17 сентября 1998 г. | Заседание Мирового энергетического совета [5] | Конференц-центр Джорджа Р. Брауна , Хьюстон , Техас | |
23–25 апреля 1999 г. | Празднование 50-летия НАТО [5] [6] | Аудитория Эндрю У. Меллона , Вашингтон, округ Колумбия | |
29 ноября - 3 декабря 1999 г. | Конференция Всемирной торговой организации на уровне министров 1999 г. [5] | Центр конгрессов и торговли штата Вашингтон , Сиэтл, Вашингтон | |
27 января 2000 г. | Послание о положении в Союзе, 2000 г. [5] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
14–17 апреля 2000 г. | Весеннее заседание Международного валютного фонда [5] | Вашингтон | |
3–9 июля 2000 г. | Операция "Парус": празднование летнего тысячелетия [5] | Нью-Йоркская гавань , Нью-Йорк , Нью-Йорк | |
29 июля - 9 августа 2000 г. | Республиканское национальное собрание 2000 года [5] | First Union Center , Филадельфия , Пенсильвания | |
14–16 августа 2000 г. | Национальный съезд Демократической партии 2000 года [5] | Staples Center , Лос-Анджелес , Калифорния | |
20 января 2001 г. | Первая инаугурация Джорджа Буша [5] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
27 февраля 2001 г. | Послание президента Конгрессу 2001 г. [5] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
10–16 ноября 2001 г. | 56-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций [5] | Штаб-квартира Организации Объединенных Наций , Нью-Йорк , Нью-Йорк | |
29 января 2002 г. | Послание о положении в Союзе 2002 г. [5] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
31 января - 4 февраля 2002 г. | Встреча Всемирного экономического форума в США [ необходима ссылка ] | Waldorf Astoria New York , Нью-Йорк , Нью-Йорк [7] | |
3 февраля 2002 г. | Суперкубок XXXVI [5] [8] | Луизиана Супердоум , Новый Орлеан , Луизиана | |
8–24 февраля 2002 г. | Зимние Олимпийские игры 2002 года [5] [8] | Солт-Лейк-Сити , Юта | |
20 января 2003 г. | Послание о положении страны в 2003 году | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
20 января 2004 г. | Послание о положении страны в 2004 году [5] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
8–10 июня 2004 г. | 30-й саммит G8 [5] | Морской остров, Джорджия | |
9–11 июня 2004 г. | Государственные похороны Рональда Рейгана [5] [9] | Вашингтон, округ Колумбия Сими-Вэлли, Калифорния | |
26–29 июля 2004 г. | Национальный съезд Демократической партии 2004 года [5] [9] | FleetCenter , Бостон , Массачусетс | |
30 августа - 2 сентября 2004 г. | Республиканский национальный съезд 2004 года [5] [9] | Мэдисон Сквер Гарден , Нью-Йорк , Нью-Йорк | |
20 января 2005 г. | Вторая инаугурация Джорджа Буша [5] [9] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
2 февраля 2005 г. | Послание о положении в Союзе, 2005 г. [5] [9] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
31 января 2006 г. | Послание о положении в стране, 2006 г. [9] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
30 декабря 2006 г. - 3 января 2007 г. | Государственные похороны Джеральда Форда [5] [9] | Вашингтон, округ Колумбия Гранд-Рапидс, Мичиган | |
23 января 2007 г. | Послание о положении страны в 2007 году [9] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
28 января 2008 г. | Послание о положении в Союзе, 2008 г. [5] [9] [10] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
25–28 августа 2008 г. | Национальный съезд Демократической партии 2008 года [10] | Pepsi Center и Invesco Field в Майл Хай , Денвер , Колорадо | 26-я НССЭ [10] |
1–4 сентября 2008 г. | Республиканский национальный съезд 2008 г. [10] | Xcel Energy Center , Сент-Пол, Миннесота | 27-я НССЭ [10] |
14–15 ноября 2008 г. | Вашингтонский саммит "Большой двадцатки" 2008 г. [11] | Национальный строительный музей , Вашингтон, округ Колумбия | |
17 января 2009 г. | Предынаугурационный тур по свистку [12] | Филадельфия , Пенсильвания в Вашингтоне, округ Колумбия | Часть инаугурационных церемоний |
18 января 2009 г. | Мы едины: празднование инаугурации Обамы у мемориала Линкольна [12] | Мемориал Линкольна и Национальная аллея , Вашингтон, округ Колумбия | |
20 января 2009 г. | Первая инаугурация Барака Обамы [5] [9] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
24 февраля 2009 г. | Послание президента Конгрессу в 2009 г. [11] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
24–25 сентября 2009 г. | Питтсбургский саммит G20, 2009 г. [11] | Конференц-центр Дэвида Л. Лоуренса , Питтсбург , Пенсильвания | |
27 января 2010 г. | Послание о положении страны в 2010 г. [13] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
12 апреля 2010 г. (по 13 апреля) | Саммит по ядерной безопасности 2010 г. [14] | Конференц-центр Уолтера Э. Вашингтона , Вашингтон, округ Колумбия | |
25 января 2011 г. | Послание о положении в Союзе, 2011 г. [15] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
12–13 ноября 2011 г. | Саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества 2011 года [15] | Конференц-центр Гавайев , Гонолулу , Гавайи | |
24 января 2012 г. | Послание о положении страны в Союзе, 2012 г. [15] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
18–19 мая 2012 г. | 38-й саммит G8 [15] | Кэмп-Дэвид , Мэриленд | |
20–21 мая 2012 г. | Саммит НАТО в Чикаго, 2012 г. [15] | McCormick Place , Чикаго , Иллинойс | |
27–31 августа 2012 г. | Республиканский национальный съезд 2012 г. [15] | Tampa Bay Times Forum , Тампа, Флорида | |
3–6 сентября 2012 г. | Национальный съезд Демократической партии 2012 г. [15] | Time Warner Cable Arena , Шарлотт, Северная Каролина | |
20 января 2013 г. | Вторая инаугурация Барака Обамы [16] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
12 февраля 2013 г. | Послание о положении в Союзе, 2013 г. [17] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
28 января 2014 г. | Послание о положении страны в 2014 году | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
20 января 2015 г. | Послание о положении страны в 2015 году | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
22–27 сентября 2015 г. | Визит Папы Франциска в Соединенные Штаты в 2015 г. [18] | Вашингтон, округ Колумбия Нью-Йорк , Нью-Йорк Филадельфия , Пенсильвания | |
12 января 2016 г. | Послание о положении в Союзе, 2016 год [19] | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
18–21 июля 2016 г. | Республиканский национальный съезд 2016 | Quicken Loans Arena , Кливленд , Огайо | |
25–28 июля 2016 г. | Национальный съезд Демократической партии 2016 г. | Wells Fargo Center , Филадельфия , Пенсильвания | |
20 января 2017 г. | Инаугурация Дональда Трампа | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
28 февраля 2017 г. | Послание Президента Конгрессу США в 2017 г. | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
30 января 2018 г. | Послание о положении страны в 2018 году | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
3–5 декабря 2018 г. | Государственные похороны Джорджа Буша-старшего | Вашингтон, округ Колумбия, Хьюстон , Спринг , и Колледж-Стейшн, Техас | |
5 февраля 2019 г., | Послание о положении страны в 2019 году | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
4 февраля 2020 г. | Послание о положении страны в 2020 году | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия | |
17-20 августа 2020 г. | Национальный съезд Демократической партии 2020 года [20] | Wisconsin Center , Милуоки , Висконсин (и различные места удаленно) | |
24-27 августа 2020 г. | Республиканский национальный съезд 2020 | Конференц-центр Шарлотты , Шарлотта, Северная Каролина Аудитория Эндрю У. Меллона , Вашингтон, округ Колумбия (и в различных местах удаленно) | |
20 января 2021 г. | Инаугурация Джо Байдена | Капитолий США , Вашингтон, округ Колумбия |
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d "Информационный бюллетень: Особые события национальной безопасности" . Офис пресс-секретаря Министерства внутренней безопасности США . 2006-12-29. Архивировано из оригинала на 2011-07-12 . Проверено 1 февраля 2008 .{
- ^ "События национальной безопасности" . Секретная служба США . Архивировано из оригинала на 2008-02-09 . Проверено 1 февраля 2008 .
- ^ a b c d e Паула Зан Сейчас (телевидение). CNN . 8 июня 2004 г.
- ^ "События национальной безопасности" . Секретная служба . Архивировано из оригинала на 2013-03-28 . Проверено 26 июня 2013 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y «Запланированные особые мероприятия: руководство по управлению затратами и возмещению затрат» . Федеральное управление автомобильных дорог . Октябрь 2010 . Проверено 26 июня 2013 .
- ^ "Пресс-релиз НАТО (99) 013" . НАТО . 1999-02-01 . Источник 2021-01-20 .
- ^ "2002 - Давос в Нью-Йорке" . Всемирный экономический форум . Источник 2021-01-20 .
- ^ a b «Временная шкала частичного управления действиями национальной безопасности до 29 мая 2002 года» . Министерство внутренней безопасности США . 21 декабря 2005 г. Архивировано из оригинала на 2008-01-09 . Проверено 1 февраля 2008 .
- ^ a b c d e f g h i j "Обозначение Послания Президента о положении дел в Союзе как особого события национальной безопасности" . Офис пресс-секретаря Министерства внутренней безопасности США . 2008-01-28. Архивировано из оригинала на 2008-02-08 . Проверено 1 февраля 2008 .
Начиная с 1998 года, Секретная служба привела федеральные операции по
обеспечению безопасности в 24 События Национальный Специальный безопасности, в
том числе президент
Джеральд Форд
«s
государственных похорон
, инаугурация президента в 2005 году, республиканские и демократические национальные съезды в 2004 году, государственные похороны президента Рональда Рейгана в 2004 году и последние три обращения к государству Союза .
- ^ a b c d e "Годовой отчет Секретной службы США за 2008 финансовый год" (PDF) . Секретная служба США . п. 25. Архивировано из оригинального (PDF) 15 сентября 2012 года . Проверено 26 августа 2012 .
- ^ a b c «Годовой отчет Секретной службы США за 2009 финансовый год» (PDF) . Секретная служба США . п. 22. Архивировано из оригинального (PDF) на 15 сентября 2012 года . Проверено 26 августа 2012 .
- ^ a b «Годовой отчет Секретной службы США за 2009 финансовый год» (PDF) . Секретная служба США . п. 6. Архивировано 15 сентября 2012 года из оригинального (PDF) . Проверено 26 августа 2012 .
- ^ "Годовой отчет Секретной службы США за 2010 финансовый год" (PDF) . Секретная служба США . п. 20. Архивировано из оригинального (PDF) на 15 сентября 2012 года . Проверено 26 августа 2012 .
- ^ "Годовой отчет Секретной службы США за 2010 финансовый год" (PDF) . Секретная служба США . п. 21. Архивировано из оригинального (PDF) 15 сентября 2012 года . Проверено 26 августа 2012 .
- ^ a b c d e f g "Годовой отчет Секретной службы США за 2011 финансовый год" (PDF) . Секретная служба США . п. 21. Архивировано из оригинального (PDF) 15 сентября 2012 года . Проверено 26 августа 2012 .
- ^ «Годовой отчет Секретной службы США за 2011 финансовый год» (PDF) . Секретная служба США . п. 25. Архивировано из оригинального (PDF) 15 сентября 2012 года . Проверено 26 августа 2012 .
- ^ «Годовой отчет Секретной службы США за 2013 финансовый год» (PDF) . Секретная служба США . 2013. с. 14. Архивировано из оригинального (PDF) 8 мая 2014 года . Проверено 7 мая 2014 .
- ^ «Поддержка DHS визита Папы Франциска» . www.dhs.gov . 2015-09-18 . Проверено 17 января 2020 .
- ^ «Правительство США берет на себя ответственность за безопасность Папы Франциска» . CBS . 2015. стр. 1 . Проверено 24 апреля 2015 года .
- ↑ Капур, Сахиль (17 августа 2020 г.). « ' Просто отстой': разочаровал Милуоки в политическом городе-призраке съезда демократов» . NBC News . Архивировано 18 августа 2020 года . Проверено 17 августа 2020 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Секретная служба США: специальное мероприятие по обеспечению безопасности - Wayback Machine (архив)
- Информационный бюллетень DHS: Особые события национальной безопасности - Wayback Machine (архив), январь 2007 г.
- Информационный бюллетень DHS: Особые мероприятия национальной безопасности - Wayback Machine (архив), март 2012 г.
- Отчет CRS о NSSE
- Центр внутренней готовности - NSSE NLE Support - FEMA
- Особые мероприятия национальной безопасности: информационный бюллетень - CRS
- Анатомия особого события национальной безопасности
- Раздел 7.0. Информационный бюллетень NSSE Overview - Министерство транспорта