Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Нью - Джерси Законодательная власть является законодательной ветвью власти в американском штате из Нью - Джерси . В своей нынешней форме, как это определено Конституцией Нью-Джерси 1947 года , Законодательное собрание состоит из двух палат: Генеральной Ассамблеи и Сената . Законодательное собрание встречается в Доме штата Нью-Джерси , в столице штата Трентон . В настоящее время демократы обладают сверхквалифицированным большинством, защищенным от вето, в обеих палатах законодательного собрания.

История [ править ]

Колониальный период [ править ]

Нью - Джерси законодательный орган был создан в 1702 году после капитуляции со стороны Собственников в Восточном Джерси и тот Вест - Джерси права правительства на королеву Анну . Правительство Анны объединило две колонии в провинцию Нью-Джерси , королевскую колонию , установив новую систему правления.

Инструкции королевы Анны виконту Корнбери , первому королевскому губернатору Нью-Джерси, описывали систему слияния властей , которая допускала частичное совпадение исполнительной , законодательной и судебной власти. Он предусматривал двухпалатный законодательный орган, состоящий из назначенного Совета и выборного Общего собрания .

Провинциальный совет состоял из двенадцати членов, назначенных британской короной и служивших ей по желанию. За исключением отставок и увольнений по уважительной причине, советники часто служили пожизненно. Бывшие провинции Восточный и Западный Джерси были реорганизованы в Восточный дивизион и Западный дивизион, соответственно, провинции Нью-Джерси. Было назначено по шесть членов совета от каждой из двух дивизий. [1] Однако на практике это не всегда соблюдалось.

Ассамблея первоначально состояла из 24 членов с двумя каждыми избранными в городах Берлингтон и Перт Amboy , и десять по особым поручениям от каждого из двух подразделений. Поскольку эта система оказалась громоздкой для проведения выборов, в 1709 году Ассамблея была перераспределена; Берлингтон и Перт Амбой сохранят за собой по два места каждый; в городе Салем было по два округа и по два в каждом из девяти графств . Количество членов осталось 24, всего по двенадцать от каждого дивизиона. В своих наставлениях губернатор Уильям Бернет , король Георг I рекомендовал перераспределение мест Салема к недавно созданному графству Hunterdon; это было принято 10 февраля 1727/28 года. [2] Членство продолжалось с 24 до 1768 года, когда оно было расширено до 30 за счет добавления по два представителя от округов Моррис , Камберленд и Сассекс . [3] Это распределение оставалось до тех пор, пока оно не было отменено Конституцией 1776 года.

Губернатор имел право созывать Законодательное собрание, распускать Собрание и назначать новые выборы.

6 декабря 1775 года губернатор Уильям Франклин приостановил действие Законодательного собрания Нью-Джерси до 3 января 1776 года, но больше оно не собиралось. [4] 30 мая 1776 года Франклин попытался созвать законодательный орган, но вместо этого был встречен постановлением Конгресса провинции Нью-Джерси о его аресте. [5] 2 июля 1776 г. провинциальный конгресс одобрил новую конституцию, в которой были назначены новые выборы; 13 августа был избран полностью новый законодательный орган.

Провинциальный Конгресс и Конституция 1776 г. [ править ]

В 1775 году представители 13 округов Нью-Джерси учредили Конгресс провинции, чтобы заменить Королевского губернатора . В июне 1776 года этот конгресс санкционировал подготовку конституции, которая была написана в течение пяти дней, принята провинциальным конгрессом и принята континентальным конгрессом . Конституция 1776 года предусматривала двухпалатный законодательный орган, состоящий из Генеральной ассамблеи с тремя членами от каждого графства и законодательного совета с одним членом от каждого графства. Все должностные лица штата, включая губернатора , должны были назначаться Законодательным собранием в соответствии с этой конституцией. Вице-президент Совета будет преемникомгубернатор (который был Президентом Совета), если в этой должности возникла вакансия.

Соответственно, первая сессия законодательного собрания состоялась 27 августа 1776 года. Законодательная политика в последующие годы определялась интенсивным соперничеством между федералистами , а затем и вигами (которые доминировали в графствах Южный Джерси и Эссекс, Гудзон и Мидлсекс). и Демократическая партия (которая была заметна на северо-западе, в районе Шор и округе Берген). [6] [7]

Конституция 1844 г. [ править ]

Конституция Нью-Джерси 1844 года предусматривала прямые всенародные выборы губернатора и дала ему право вето на законопроекты, принятые законодательным органом. Генеральная ассамблея была расширена до 60 членов, избираемых ежегодно и распределяемых по округам в зависимости от численности населения. Законодательный совет был переименован в Сенат и должен был состоять из одного члена от каждого из 19 округов штата на трехлетний срок.

Во время Гражданской войны партийная преданность укрепилась. Демократы обычно побеждали в обеих палатах, пока республиканцы не получили контроль в 1893 году. Решение суда, полученное республиканцами, предусматривало, что члены Генеральной Ассамблеи должны были избираться из округов в целом, а не из избирательных округов с неравным населением.

Несмотря на какие-либо изменения, законодательный орган собирался нечасто, имел высокую текучесть кадров среди своих членов и был далеко не самым влиятельным или могущественным органом государственного управления. [8]

Конституция 1947 года и современные разработки [ править ]

Нью-Джерси принял свою нынешнюю конституцию в 1947 году. Согласно этой конституции, губернатору были предоставлены дополнительные права вето и возможность отбывать два срока. Сотни независимых агентств были объединены в 20 главных исполнительных департаментов под контролем губернатора. Срок полномочий сенаторов был увеличен до четырех лет; Срок монтажников до двух лет.

В 1966 году состав Сената был расширен с 21 до 40 членов, а Генеральная ассамблея - с 60 до 80. После решения Верховного суда США в 1964 году и решения Верховного суда Нью-Джерси в 1972 году законодательные округа штата были перераспределены в соответствии с нынешним порядком. . Еще два современных события также помогли сформировать Законодательный орган: повышение значимости законодательных комитетов и продление срока полномочий законодательного руководства. [9]

Организация [ править ]

Законодательные округа Нью-Джерси по состоянию на 2011 г.

Полномочия [ править ]

Законодательное собрание имеет право принимать законы большинством голосов обеих палат при условии, что губернатор Нью-Джерси может наложить вето на законопроект. Вето может быть отменено Законодательным собранием, если в каждой Палате есть большинство в две трети голосов за отмену.

Три пятых голосов каждой палаты Законодательное собрание может предложить поправку к Конституции штата. В качестве альтернативы он может предлагать поправку большинством голосов два года подряд. В любом случае поправка вносится в бюллетень и должна быть одобрена на референдуме, чтобы стать действительной как часть конституции.

Законодательный орган также уполномочен ратифицировать поправки к Конституции США, назначать государственного аудитора, оценивать выборы и квалификацию своих членов, а также возбуждать и проводить процедуры импичмента против государственных должностных лиц. Сенат имеет исключительное право утверждать или отклонять кандидатуры губернаторов на судебные и некоторые исполнительные должности. [10]

Дома, члены и квалификации [ править ]

Нынешняя организация Законодательного собрания изложена в Статье IV («Законодательный») Конституции штата Нью-Джерси 1947 года. Законодательный орган состоит из Генеральной Ассамблеи с 80 членами и Сената с 40 членами. Чтобы стать членом Ассамблеи, физическое лицо должно быть не моложе 21 года, проживать в своем округе в течение одного года и в штате в течение двух лет и должно проживать в представленном округе. Чтобы стать сенатором, человеку должно быть 30 лет, он должен прожить в своем округе два года, а в штате - четыре года, и снова должен проживать в представленном округе. [11]

Выборы и условия [ править ]

В отличие от выборов в законодательные собрания большинства других штатов и в Конгресс США , выборы в законодательные органы штата Нью-Джерси проводятся в ноябре каждого нечетного года. Депутаты Ассамблеи избираются на двухлетний срок, а сенаторы - на четырехлетний срок, за исключением первого срока нового десятилетия, который длится всего два года. Этот цикл «2-4-4» был введен в действие, чтобы выборы в Сенат могли отражать изменения, внесенные в границы округов после десятилетней переписи населения США . Если бы этого цикла не было, то границы иногда могли бы быть устаревшими до четырех лет, прежде чем они будут использованы для выборов в Сенат. Согласно нынешней системе, границы устаревают только на два года.

Конституция Нью-Джерси предусматривает, что каждое законодательное собрание формируется сроком на два года, разделенных на две ежегодные сессии. Поскольку в Конституции также указано, что все дела с первого года могут быть продолжены до второго года, различие между двумя ежегодными сессиями носит скорее церемониальный, чем реальный характер. Двухлетний законодательный срок начинается в полдень второго вторника января каждого четного года. Например, двухлетний срок 215-й сессии Законодательного собрания начался в полдень во вторник, 10 января 2012 г. В конце второго года все незавершенные дела истекают. [12]

Работа в законодательном органе считается неполной, и у большинства законодателей есть другая работа. [13] В Нью-Джерси законодатели ранее также могли одновременно занимать другую выборную должность на уровне округа или муниципалитета. Эта практика, которую часто называют « двойным окунанием », недавно была запрещена Законодательным собранием, хотя 19 законодателей, занимавших несколько постов по состоянию на 1 февраля 2008 года, были включены в систему. [14] По состоянию на январь 2013 года только 4 законодателя остались включенными в систему.

Лидерство [ править ]

Генеральную ассамблею возглавляет спикер, а сенат - президент. В каждом доме также есть лидер большинства, лидер меньшинства, помощники лидера и кнуты .

Законодательные округа [ править ]

Члены Законодательного собрания Нью-Джерси выбираются из 40 избирательных округов. Каждый округ избирает одного сенатора и двух депутатов. Нью-Джерси - один из семи штатов США (с Аризоной , Айдахо , Мэрилендом , Северной Дакотой , Южной Дакотой и Вашингтоном ), в которых округа для верхней и нижней палаты законодательного органа совпадают. Округа пересматриваются каждые десять лет Комиссией по распределению штата Нью-Джерси после каждой переписи населения США в соответствии с разделом III статьи IV Конституции штата.

Действующий законодательный орган [ править ]

Действующий законодательный орган - 218-й законодательный орган штата Нью-Джерси.

В настоящее время демократы составляют большинство в обеих палатах. В сенате 25 демократов и 15 республиканцев. В Генеральной Ассамблее работают 52 демократа и 28 республиканцев. [15]

Сенат [ править ]

Сенат - это верхняя палата законодательного собрания штата Нью-Джерси. В настоящее время 40 человек служат в Сенате в течение двух лет после перераспределения избирательных участков с последующими четырехлетними сроками.

Генеральная Ассамблея [ править ]

Общее собрание - это нижняя палата законодательного собрания штата Нью-Джерси. В настоящее время 80 человек находятся в законодательном собрании Нью-Джерси на двухлетний срок.

См. Также [ править ]

  • Список законодательных собраний штата Нью-Джерси

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Гранты, уступки и первоначальные конституции провинции Нью-Джерси», Аарон Лиминг и Джейкоб Спайсер; У. Брэдфорд, Филадельфия, Пенсильвания, 1758. стр. 621
  2. ^ Законы Королевской колонии Нью-Джерси 1703-1745 , Архивы штата Нью-Джерси, Третья серия, Vol. II; Библиотека штата Нью-Джерси, Бюро архивов и истории, Трентон, Нью-Джерси, 1977 г. с. 387
  3. ^ Законы Королевской колонии Нью-Джерси 1760-1769 , Архивы штата Нью-Джерси, Третья серия, Vol. IV; Библиотека штата Нью-Джерси, Бюро архивов и истории, Трентон, Нью-Джерси, 1982. стр. 478
  4. ^ Журнал губернатора и совета Vol. VI (1769-1775), Архивы штата Нью-Джерси, первая серия, Vol. XVIII; Издательство John L. Murphy Publishing Co., Printers, Трентон, Нью-Джерси, 1893. стр. 566
  5. ^ "Губернаторы Нью-Джерси 1664-1974: биографические очерки", Историческая комиссия Нью-Джерси, Трентон, Нью-Джерси, 1982. стр. 75
  6. ^ "Конституция Нью-Джерси 1776 г." . Проверено 17 декабря 2006 .
  7. ^ "Законодательное собрание Нью-Джерси, Историческая информация" . Проверено 12 августа 2009 .
  8. ^ "Законодательное собрание Нью-Джерси, Историческая информация" . Проверено 12 августа 2009 .
  9. ^ "Законодательное собрание Нью-Джерси, Историческая информация" . Проверено 12 августа 2009 .
  10. ^ "Законодательное собрание Нью-Джерси - Наше законодательное собрание"
  11. ^ "Конституция Нью-Джерси 1947" . Архивировано из оригинала на 2009-06-30 . Проверено 12 августа 2009 .
  12. ^ "Конституция Нью-Джерси 1947" . Архивировано из оригинала на 2009-06-30 . Проверено 12 августа 2009 .
  13. ^ "Законодательное собрание Нью-Джерси - Наше законодательное собрание"
  14. ^ «Двойное погружение продолжается, увеличивается после запрета» , South Jersey News Online , 24 марта 2008 г. Дата доступа 22 июня 2008 г. Архивировано 25 марта 2008 г. «С тех пор, как губернатор Джон С. Корзин подписал запрет на владение двумя офисами В сентябре количество депутатов, занимающих более одного офиса, фактически увеличилось - с 17 до 19, - согласно отчету The Star-Ledger of Newark. Это связано с тем, что дедовская оговорка позволяет любому депутату занимать два офиса по состоянию на февраль. 1, чтобы сохранить оба ".
  15. ^ "Законодательный список штата Нью-Джерси 2020" . njleg.state.nj.us . Проверено 29 сентября 2020 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Законодательное собрание Нью-Джерси
  • Республиканцы Сената Нью-Джерси
  • Демократы Сената Нью-Джерси
  • Республиканцы Ассамблеи Нью-Джерси
  • Демократы Ассамблеи Нью-Джерси