Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Новый Южный Уэльс Законодательного совета , который часто называют в качестве верхней палаты, является одной из двух палат парламента австралийского штата Новый Южный Уэльс . Другой - Законодательное собрание . Оба сидят в здании парламента в столице штата Сиднее. Обычно закон сначала обсуждается и принимается Законодательным собранием, а затем рассматривается Законодательным советом, который в основном действует как контрольная палата.

Законодательный совет состоит из 42 членов, избираемых пропорциональным представительством, в котором все государство представляет собой единый электорат. Члены избираются на восьмилетний срок в шахматном порядке , половина Совета избирается каждые четыре года, что примерно совпадает с выборами в Законодательное собрание.

История [ править ]

Парламент Нового Южного Уэльса - старейший законодательный орган Австралии. Он зародился, когда Новый Южный Уэльс был британской колонией под контролем губернатора и был впервые основан в 1823 году [1] Законом о Новом Южном Уэльсе . [2] Небольшой, назначенный Законодательный совет из 5 членов начал заседание 24 августа 1824 года, чтобы дать совет губернатору по законодательным вопросам. В 1825 году он вырос до семи членов, а в 1829 году - от десяти до пятнадцати. В соответствии с Законом о Конституции 1843 года Законодательный совет был расширен до 36 членов, из которых 12 были назначены губернатором от имени короны, а остальные избирались. из числа правомочных землевладельцев. [3]В 1851 году Совет расширился до 54 членов, 36 из которых были избраны взрослыми мужчинами, которые отвечали определенным требованиям к собственности, и 18 членов были назначены. [4] В 1856 году, согласно новой Конституции, Парламент стал двухпалатным с полностью избранным Законодательным собранием и полностью назначенным Законодательным советом, а правительство приняло на себя большую часть законодательных полномочий губернатора. Право голоса было распространено на всех взрослых мужчин в 1858 году [5].

Первое заседание Законодательного совета Нового Южного Уэльса в здании парламента, 1843 г. (теперь палата Законодательного собрания).

22 мая 1856 года вновь сформированный парламент Нового Южного Уэльса открылся и заседал впервые. С новым Законодательным собранием из 54 членов, которое возьмет на себя управление палатой совета, к зданию парламента на Маккуори-стрит пришлось добавить вторую камеру для заседаний верхней палаты из 21 члена. [1] В 1901 году Новый Южный Уэльс стал штатом Содружества Австралии, и многие правительственные функции были переданы новому правительству Содружества. В 1902 году женщины получили право голоса, и была принята действующая Конституция Нового Южного Уэльса [5], а в 1918 году реформы позволили женщинам быть членами парламента. [5]

В 1925, 1926 и 1929 годах премьер-министр Джек Лэнг предпринимал попытки упразднить Законодательный совет по примеру Законодательного совета Квинсленда в 1922 году, но все они были безуспешными. Однако дебаты привели к еще одному раунду реформ, и в 1933 году в закон были внесены изменения, так что четверть Законодательного совета избиралась каждые три года членами Законодательного собрания и Законодательного совета, а не назначалась самими депутатами. губернатор. В 1962 году коренные австралийцы получили право голоса на всех выборах штата. В 1978 году Совет стал органом, избираемым прямым голосованием в рамках программы избирательной реформы, представленной Wran Labour.правительство. Число членов было сокращено до 45, хотя переходные меры к тому , что было 43 членов с 1978 по 1981, и 44 с 1981 по 1984 г. Дальнейшее реформирование в 1991 году Greiner Либерально - Национальное правительство увидело размер разреза Законодательного совета по 42 члена, половина из которых избирается каждые 4 года. В 1991 году Законодательное собрание сократилось со 109 до 99 членов, а затем до 93 членов в 1999 году [6].

Как и в случае с федеральным парламентом и другими австралийскими штатами и территориями, голосование на выборах для выбора членов Совета является обязательным для всех граждан Нового Южного Уэльса старше 18 лет. По результатам референдума 1995 года каждые четыре года половина мест в совете предстоят выборы в четвертую субботу марта, за исключением исключительных обстоятельств.

Председатель Губернатора в палате Законодательного совета

Королева Австралии имеет престол в Законодательном совете, и королева Елизавета II открыла Новый Южный Уэльс парламент дважды, 4 февраля 1954 года в рамках своего первого визита в Австралию, который был также первый случай , в котором монарх Австралии открыл заседание любого австралийского парламента. Другой случай произошел 20 февраля 1992 г., во время ее визита в Сидней, чтобы отметить полувековую годовщину присоединения города Сидней , и по этому случаю она заявила:

Это моя вторая возможность обратиться к этому парламенту - парламенту, который я описал ранее, в 1954 году, как материнский парламент Австралии. Интересно отметить, что это был первый раз, когда Суверен открыл сессию австралийского парламента. Я также был в первый раз в Австралии в качестве вашей королевы. С тех пор я возвращался в Новый Южный Уэльс восемь раз и всегда восхищаюсь теплым и щедрым гостеприимством, оказанным мне и принцу Филиппу со стороны жителей этого штата. По этому случаю я приехал, чтобы вместе отметить первые сто пятьдесят лет существования Сиднея как города. [7]

Председательство в Законодательном совете [ править ]

С 1846 по 1856 год председателем был спикер Законодательного совета , а после этой даты он был президентом Законодательного совета .

Камера [ править ]

Зал Законодательного совета представляет собой сборное чугунное здание, предназначенное как «склад железа и жилище с декоративным фасадом», которое было изготовлено в Шотландии и отправлено в Викторию . В 1856 году, когда планы новой палаты для Законодательного совета не были готовы вовремя, это здание было куплено и отправлено в Сидней, где оно было возведено в качестве пристройки к зданию парламента . Зал Законодательного совета оформлен в красном цвете, что соответствует британской традиции для верхней палаты. [8]

Состав и полномочия [ править ]

Пропорциональное представительство, когда все государство представляет собой единый электорат, означает, что квота для выборов мала. Это почти гарантирует представительство второстепенных партий в Законодательном совете, включая микропартии, которые могут набрать менее 2% первичных голосов, но избираются путем преференций.

На выборах 1999 года рекордное количество партий оспаривало места в Совете, что привело к получению громоздких бюллетеней для голосования (называемых «скатертью») и сложному обмену предпочтениями между многочисленными партиями, выставляющими своих кандидатов. В результате требования к регистрации партии с тех пор стали более строгими (например, требовалось, чтобы в качестве членов было больше избирателей, и большее количество кандидатов получило право на простую урну для голосования "над линией"), а также замена партии соглашения о преференциях с необязательным преференциальным голосованием. Это уменьшило количество партий, участвующих в выборах, и усложнило избрание небольших партий-выскочек, так что теперь в Совете представлены только пять (Стрелки, Рыбаки и Фермеры; Христианские демократы; Зеленые; Единая нация и Справедливость по делам животных. Партия), наряду с членами лейбористской, либеральной и национальной партии.

Текущее распределение мест (2019–2023 гг.) [ Править ]

Председатель Законодательного совета имеет решающий голос, если результат будет одинаковым среди присутствующих, имеющих право голоса и решивших голосовать. С 42 членами, один из которых снят с поста президента, большинство составляет 21 из 41 возможного из всех 42.

Раздел 22I Конституции Нового Южного Уэльса гласит, что «все вопросы, возникающие в Законодательном совете, решаются большинством голосов присутствующих членов, за исключением президента или другого председательствующего члена, и при равенстве голосов Президент или другой председательствующий член должен имеют решающий голос ".

См. Также [ править ]

  • Выборы в штате Новый Южный Уэльс 2019
  • Список назначений в Законодательный совет Нового Южного Уэльса
  • Парламенты штатов и территорий Австралии
  • Женщины в Законодательном совете Нового Южного Уэльса
  • Члены Законодательного совета Нового Южного Уэльса, 1823–1843 гг.

Примечания [ править ]

  1. ^ Текущие независимые MLC - Джастин Филд и Шаокетт Мозельман .

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Роль и история Совета» . Парламент Нового Южного Уэльса. Архивировано 21 августа 2016 года . Проверено 30 июля +2016 .
  2. ^ «Демократический рост в Новом Южном Уэльсе» (PDF) . Парламент Нового Южного Уэльса. Архивировано (PDF) из оригинала 23 июня 2014 года . Проверено 16 сентября 2014 года .
  3. ^ «Закон, предусматривающий разделение колонии Нового Южного Уэльса на избирательные округа и избрание членов для работы в Законодательном совете.». Закон № 16 от 23 февраля 1843 г. (PDF) . Архивировано 5 сентября 2014 года (PDF) . Проверено 16 сентября 2014 года .   
  4. ^ «Закон, предусматривающий разделение колонии Новый Южный Уэльс после отделения от него округа Порт-Филлип на избирательные округа и для выборов членов для работы в Законодательном совете». Закон № 48 от 2 мая 1851 г. (PDF) . Австралазийский институт правовой информации . Проверено 26 июня 2020 .   
  5. ^ a b c «1856–1889 - ответственное правительство и колониальное развитие» . Парламент Нового Южного Уэльса. Архивировано 11 сентября 2014 года . Проверено 9 сентября 2014 года .
  6. ^ «Роль и история Законодательного собрания» . Парламент Нового Южного Уэльса. Архивировано 23 апреля 2011 года . Проверено 9 сентября 2014 года .
  7. ^ «Речь королевы» . Парламент Нового Южного Уэльса - Hansard. Архивировано 6 ноября 2011 года . Проверено 17 июля 2010 года .
  8. ^ Парламент Нового Южного Уэльса: Бюллетень истории 1 "Здания наследия здания парламента" . Сидней: Парламент Нового Южного Уэльса. 2011 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Гриффит, Гарет; Шринивасан, Шарат (2001). Государственные верхи в Австралии (PDF) . Парламентская библиотечная служба Нового Южного Уэльса.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Законодательный совет в Твиттере
  • Верхние палаты Австралии - ABC Rear Vision Подкаст о превращении верхних палат Австралии в избираемые палаты пропорционального представительства STV.