Девятнадцатая поправка к Конституции Шри-Ланки

Фактическая точность этой статьи оспаривается . Соответствующее обсуждение можно найти на странице обсуждения . Пожалуйста, помогите обеспечить надежный источник спорных утверждений . ( Май 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Шри-Ланка
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Шри-Ланки.
Конституция Предыдущие конституции: 1931 · 1947 гг. Закон Шри-Ланки Права человека Правоохранительные органы
Правительство Исполнительный Президент ( Список ) Премьер-министр ( Список ) Кабинет Министров Министры Правительства Министерства правительства Законодательная власть Парламент Оратор Заместитель спикера Лидер Дома Лидер оппозиции Член парламента Судебная власть Конституционный Совет Верховный суд Главный судья Апелляционный суд Высокие суды Районные суды Мировые суды Суды первой инстанции Трудовой суд
Выборы Избирательная комиссия Недавние выборы Президентский: 2005 2010 г. 2015 г. Парламентский: 2010 2015 г. 2020 г. Политические партии
Административная география Провинции Районы Муниципалитеты Подопечные Подразделения Грама Ниладхари
Международные отношения Министерство иностранных дел Министр Дипломатические миссии / в Шри - Ланке Заграничный пасспорт Визовые требования Визовая политика
Связанные вопросы гражданская война Налогообложение Портал Шри-Ланки
Портал Шри-Ланки Другие страны
v т е

19 - й поправки (19А) Конституции Шри - Ланки был принят 225 членов парламента Шри - Ланки с 215 голосования в пользу, один против, один воздержался и семь отсутствовали, 28 апреля 2015 г. Поправка предусматривает разведение многих полномочия исполнительного президента , действовавшие с 1978 г. ^[1] Это самая революционная реформа, когда-либо применявшаяся к Конституции Шри-Ланки с тех пор, как Джаявардхане стал первым исполнительным президентом Шри-Ланки в 1978 г. ^[2]

Введение [ править ]

Поправка стала результатом обещания, данного президентом Майтрипала Сирисена в преддверии президентских выборов 2015 года . ^[3] Основная перспектива поправки заключалась в отмене 18-й поправки, которая давала президенту чрезвычайные полномочия ^[4], а также в укреплении демократии в стране. Он учреждает Конституционный совет (Шри-Ланка), который будет осуществлять некоторые исполнительные полномочия, ранее принадлежавшие президенту. Поправка девятнадцатом восстанавливает многие компоненты поправки 17 ^[5] выпускающей Конституционный совет создать предлагаемые независимые комиссии;

Процесс разработки [ править ]

В начале мая 2013 года правительство Махинды Раджапаксы приступило к разработке поправки к конституции, чтобы сократить срок полномочий президента и главного судьи до пяти лет каждый вместо шести лет для президента и неограниченного срока до 65 лет для вождя. Справедливость. Однако согласно предложенной поправке не будет ограничений на то, как часто президент может быть переизбран. В этом проекте поправки рассматриваются национальные проблемы передачи власти и предлагается отменить земельные и полицейские полномочия, возложенные на провинциальные советы . ^[6]
А к маю 2013 года оппозиционные политические группы, дипломаты и гражданские организации, такие как Народно-освободительный фронт или JVP, Джатика Хела Урумая, Атуралиай Ратана Теро из Pivithuru Hetak национального движения , ^[7] и Maduluwawe Sobitha Теро предложил изменить обратно конституции к Westminster стиле парламентской системы ^{[8] [9]} для страны для решения различных вопросов, в частности вопросов , возникших по 18-я поправка. ^[10] УНП назначил комитет под председательством члена парламента и бывший президент Ассоциации адвокатов Уижейадаза Раджапакшразработать конституцию. Партия также предложила в качестве новой системы исполнительные полномочия президента, которые будут осуществляться на политической основе и подлежат сдержкам и противовесам. Предложения гарантируют свободу слова и право на информацию. ОНП также предложила отменить систему предпочтительного голосования и установить срок полномочий парламента и провинциального совета на пятилетнем сроке. Ключевые элементы предлагаемой Конституции: ^[11]

1. Восстановление народного суверенитета
2. Законодательная власть
3. Исполнительный
4. Передача полномочий
5. Судебная власть
6. Хорошее управление
7. Демократия участия

История [ править ]

Согласно Конституции Соулбери, которая состояла из Закона о независимости Цейлона 1947 года и Приказов Цейлона (Конституция и независимость) Совета 1947 года, Шри-Ланка тогда называлась Цейлоном . ^[12] Конституция Соулбери предусматривала парламентскую форму правления Цейлона, а также Комиссию по судебной службе и Комиссию по государственной службе. Права меньшинств гарантируются статьей 29 (2) Конституции. Генерал-губернатор (Viceregal представитель королевы Цейлон, также королева Соединенного Королевства, а также других королевств Содружества, и поэтому обычно проживающая в Лондоне), Сенат и Палата представителей осуществляли законодательную власть. Палата представителей состояла из 101 члена, из которых 95 были избраны всеобщим голосованием, а 6 были назначены генерал-губернатором. Это общее число было увеличено до 151 Комиссией по делимитации 1959 года, а срок полномочий Палаты составлял 5 лет ^[13]. Правительство SWRD Бандаранаике создало Совместный специальный комитет Сената и Палаты представителей для рассмотрения пересмотра Конституции 10 января 1958 г., но Комитет не смог прийти к окончательному выводу относительно пропаганды парламента 23 мая 1959 г.^[14] Подобная попытка правительства Дадли Сенанаяке провалилась из-за такой пропаганды 22 июня 1968 года. ^[15] Сенат состоял из 30 членов (избранных 15 Палатой представителей и 15 Генеральным губернатором) был упразднен 2 октября 1971 года.

Поправки к Конституции 1946 года [ править ]

• 29 от 1954 г. 06.07.1954, чтобы внести поправки в статью 29 (2), чтобы обеспечить принятие Законов № 35 и 36 от 1954 г.
• 35 от 1954 г. от 16.07.1954, чтобы увеличить количество Членов до 105 на определенный период и прекратить работу существовавших на тот момент Уполномоченных по делимитации.
• 36 от 1954 года от 16.07.1954, чтобы предусмотреть выборы членов Палаты представителей для представления лиц, зарегистрированных в качестве граждан Цейлона в соответствии с Законом № 3 о резидентах (гражданстве) Индии и Пакистана от 1949 года.
• № 4 1959 г. от 06.02.1959 о назначении Делимитационной комиссии; внести поправки в статью 47, касающуюся делегирования полномочий парламентским секретарям, и отменить законы № 35 и 36 от 1954 года.
• 71 от 1961 года 30.12.1961, чтобы включить «судью по выборам» в соответствии с разделом 55.
• 8 от 1964 г. от 12.03.1964 для внесения в Конституцию должности Уполномоченного по выборам и финансового обеспечения проведения выборов.
• 29 от 1970 г. 18.11.1970 г., чтобы разрешить государственным служащим (кроме указанных в определенных категориях) участвовать в выборах и дать им право быть избранными или выдвинутыми в Сенат.
• № 36 от 1971 г. от 02.10.1971 г. об упразднении Сената. ^[16]

Республиканская конституция 1972 г. - Цейлон стал Шри-Ланкой. [ редактировать ]

Сиримаво Бандаранаике во второй раз занял пост премьер-министра в мае 1970 года. ^[17] Правительство Объединенного фронта использовало парламент в качестве Учредительного собрания и разработало новую республиканскую конституцию. Он был обнародован 22 мая 1972 года. Настоящая Конституцияпредусматривал однопалатный законодательный орган под названием Национальное государственное собрание со сроком полномочий 6 лет, и суверенитет полностью принадлежал ему. Номинальный президент со сроком полномочий 4 года назначается главой государства премьер-министром, главой кабинета министров, ответственного перед Национальным государственным собранием. На смену Цейлону пришла республика Шри-Ланка (Великолепный остров). эта конституция содержала декларацию основных прав и свобод, в которую 11 февраля 1975 года были внесены поправки, в соответствии с которыми основа разграничения округов была изменена с 75 000 человек на электорат до 90 000 человек. ^[18]
JR Jayewardeneкоторый пришел к власти в июле 1977 года большинством в пять шестых голосов, принял вторую поправку к Конституции 1972 года 4 октября 1977 года, а затем премьер-министр Джаявардене стал первым исполнительным президентом Шри-Ланки 4 февраля 1978 года ^[19].

19-я поправка и Верховный суд [ править ]

6 апреля 2015 года Верховный суд Шри-Ланки завершил рассмотрение петиций, поданных в связи с 19-й поправкой к Конституции. ^[20] Соответствующий приговор был представлен президенту, а также спикеру парламента. Законопроект о 19-й поправке к Конституции был представлен в парламент 24 марта премьер-министром Ранилом Викремесингхе. ^[21] Позже было подано 19 петиций относительно новой поправки. Пять из них были поданы за поправку, против - 14 жалоб. ^[22] Коллегия судей Верховного суда во главе с главным судьей К. Шри Паваном приступила к рассмотрению петиций 4 марта 2015 года. ^[23] Другими судьями Верховного суда, входившими в состав коллегии, былиЧандра Эканаяке и Приясад Депп . Представляя свои доводы, генеральный прокурор сообщил суду, что 19-я поправка может быть принята большинством в две трети в парламенте без проведения референдума. ^[24]Тогда главный судья указал, что в 19-й поправке президент изображен как символ национального единства. Таким образом, главный судья подчеркнул, как национальный флаг в настоящее время изображаются как символ национального единства, заменив такое положение с президентом спорно. Главный судья также сомневался, ограничивает ли он власть президента после того, как премьер-министр был назначен главой кабинета министров. После этого генеральный прокурор сообщил Верховному суду, что он направит дальнейшие письменные материалы по этому поводу.

Соответствующий законопроект был внесен в парламент 24 марта. Специальная встреча лидеров политических партий в связи с предложенными дебатами проходила под председательством спикера Чамала Раджапакса в здании парламента 6 апреля 2015 года ^[25].

Обращаясь к лидерам политических партий, спикер Чамал Раджапакса сказал, что он проинформирует всех политических лидеров о том, будут ли дебаты проводиться в следующую среду и четверг, только после того, как он получит решение Верховного суда относительно дебатов. ^[26] Между тем, лидер Европарламента Динеш Гунавардена сказал во время встречи лидеров политических партий, что генеральный прокурор представил в Верховный суд поправку на 12 страницах. Он также сказал, что поправка, представленная генеральным прокурором, противоречит поправке 19-й поправки, недавно представленной парламенту премьер-министром. Затем он указал, что им следует предоставить возможность выразить свои взгляды в парламенте. Бывший министр Г.Л. Пейристакже представили подробности в этом отношении, и лидер оппозиции Нимал Сирипала де Сильва , бывшие министры профессор Тисса Витхарана , DEW Гунасекера и WDJ Сеневиратне также поддержали аргументацию профессора Периса. Однако глава правительства Кнут и министр Лакшман Кириэлла заявили, что участники встречи лидеров политических партий согласились принять 19-ю поправку после ее обсуждения 9 и 10 апреля.

Проблемы и юридическая сила. [ редактировать ]

С тех пор, как 24 марта 2015 года премьер-министр Ранил Викремесингх представил в парламент 19-й законопроект о поправке к Конституции, в отношении новой поправки было подано 19 петиций. Пять из них были поданы за поправку, против - 14 жалоб. 9 апреля 2015 года петиции были рассмотрены, и поправка была рассмотрена коллегией судей Верховного суда во главе с главным судьей К. Шри Паваном и определила, что она соответствует Конституции. Представляя свои доводы, генеральный прокурор сообщил суду, что 19-я поправка может быть принята большинством в две трети в парламенте без проведения референдума. Коллегия из трех судей постановила, что предложенный законопроект соответствует положениям статьи 82 (1) Конституции.^[27], но они должны быть приняты специальным большинством парламента, как указано в статье 82 (5) Конституции и некоторых разделах, требующих утверждения населением страны на всеобщем референдуме. ^[28] Правительству Шри-Ланки приходилось несколько раз вносить изменения в законопроект, стремясь заручиться поддержкой парламентских оппозиционных партий, вносить поправки в соответствующие положения и удалять разделы, требующие референдума, перед тем, как представить его в парламент. ^[29]

Ссылки [ править ]