Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о правах человека Северной Кореи 2004 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о поощрении прав и свобод человека в Корейской Народно-Демократической Республике и для других целей.
Принятсто восьмой Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный18 октября 2004 г.
Цитаты
Публичное право108-333
Устав в целом118 Стат. 1287, 1288, 1289, 1290, 1291, 1292, 1293, 1294, 1295, 1296 и 1297
Законодательная история
Часть серии по
Права человека в Северной Корее
Флаг Северной Кореи.svg
Нарушения прав человека
Политические тюрьмы (Кванлисо)
Лагеря перевоспитания (Kyohwaso)
Похищения и военнопленные
  • Похищения граждан Японии
  • Похищения граждан Южной Кореи
  • В Северной Корее задержаны военнопленные, ведущие корейскую войну
Международные реакции
    • Закон США 2004 г.
    • Закон Японии 2006 г.  [ ja ]
    • Закон Южной Кореи от 2016 г.
    • Отчет ООН по ИСП
    • Воздушные агитационные кампании
    • Список отчетов о правах человека
  • v
  • т
  • е

Подписан закон США по президентом Джорджем Бушем 18 октября 2004 года Закон о правах человека Северной Кореи призван продвигать права человека и свободу северокорейских беженцев путем:

  1. Оказание гуманитарной помощи северокорейцам на территории Северной Кореи;
  2. Предоставление грантов частным некоммерческим организациям для продвижения прав человека , демократии , верховенства закона и развития рыночной экономики в Северной Корее;
  3. Повышение доступности информации внутри Северной Кореи;
  4. Оказание гуманитарной или правовой помощи северокорейцам, бежавшим из Северной Кореи.

Закон [ править ]

Закон о правах человека Северной Кореи 2004 г. был принят Сенатом США 28 сентября 2004 г. после длительного процесса внесения поправок и без дальнейших изменений принят Палатой представителей США 4 октября. [1] Он был подписан президентом Бушем. 18 октября 2004 г.

Согласно заявлению, опубликованному Белым домом 21 октября 2004 г., «Закон предоставляет [США] новые полезные инструменты для решения плачевной ситуации с правами человека в Северной Корее путем сосредоточения усилий [США] на оказании помощи тем, кто бежит из страны. режима и тех, кто оказался в ловушке внутри страны ».

Согласно постановлению Палаты представителей от 23 марта 2004 г. , цель закона состоит в том, чтобы «содействовать правам и свободе человека в Корейской Народно-Демократической Республике и для других целей».

Закон выделяет 24 миллиона долларов в год и дает северокорейцам право на политическое убежище в США [2].

Закон содержит несколько законодательных актов о продвижении прав человека северокорейцев, помощи нуждающимся северокорейцам и защите северокорейских беженцев. Некоторые из них перечислены ниже: Разд. 102. Поддержка программ в области прав человека и демократии, гл. 105. Комиссия ООН по правам человека , разд. 107. спецпредставитель по правам человека в Северной Корее, гл. 202 (а) Гуманитарная помощь через неправительственные и международные организации .

П. 302. Право на рассмотрение беженца или убежища Раздел. 302 (а) Закона говорится, что цель Закона «никоим образом не направлена ​​на ущемление каких-либо прав на гражданство, которыми северокорейцы могут пользоваться в соответствии с Конституцией Республики Корея». Однако интересная и потенциально важная формулировка, найденная в гл. 302 (b) говорится, что «гражданин Корейской Народно-Демократической Республики не считается гражданином Республики Корея». Раньше к северокорейцам относились как к гражданам Южной Кореи. [1]

23 сентября 2008 г. Конгресс США продлил действие закона еще на четыре года. [3] 7 октября 2008 года президент Буш подписал Закон о повторном разрешении прав человека в Северной Корее от 2008 года. В эту новейшую версию Закона были внесены некоторые изменения, включая повышение должности специального посланника США по правам человека в Северной Корее до полной посла при сокращении вдвое финансирования программ по продвижению прав человека до 2 миллионов долларов с первоначальных 4 миллионов долларов. [4]

История Закона Северной Кореи о правах человека [ править ]

Закон о правах человека в Северной Корее 2004 года был первоначально спонсирован сенатором США Сэмом Браунбэком в ответ на «одну из самых страшных катастроф в области прав человека в мире».

Согласно Министерству Соединенных Штатов, правительство Северной Кореи является «диктатурой под абсолютным правлением Ким Чен Ира», которая продолжает совершать многочисленные серьезные нарушения прав человека.

Большая диаспора беженцев начала покидать Северную Корею в середине 1990-х годов из-за продолжающихся лишений, периодического голода и политических репрессий. Некоторые были переселены в Южную Корею, Соединенные Штаты и другие страны, но большое количество неизвестных остается в Китае и других странах Восточной Азии. [5]

Хотя это и не указано, но, по словам Браунбэка, закон «призывает Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) потребовать доступа к северокорейским беженцам в Китае и настоятельно призывает к усилению дипломатического давления на Китай, чтобы он изменил свою политику захвата и репатриации Севера Корейские беженцы. Китай должен перестать закрывать глаза на страдания, преследования и казни граждан своего соседа ». [6]

Несмотря на обязательства Китая как участника Конвенции Организации Объединенных Наций о статусе беженцев 1951 года и Протокола 1967 года о статусе беженцев , Китай принудительно возвращает северокорейских беженцев обратно в Северную Корею, где им грозят пытки, тюремное заключение и казни. [7]

Реализация [ править ]

В соответствии с законом в Государственном департаменте был создан офис, занимающийся правами человека в Северной Корее. Закон (1) разрешил выделить до 20 миллионов долларов на каждый финансовый год с 2005 по 2008 год на помощь северокорейским беженцам, 2 миллиона долларов на продвижение прав человека и демократии в Северной Корее и 2 миллиона долларов на продвижение свободы информации внутри Северной Кореи. (2) утверждал, что северокорейцы имеют право на статус беженца в США, и поручает Государственному департаменту содействовать подаче заявлений северокорейцами, ищущими защиты в качестве беженцев; и (3) потребовал, чтобы президент назначил специального посланника по продвижению прав человека в Северной Корее. [8]

В администрации Джорджа Буша офисом руководил специальный посланник Джей Лефковиц . По завершении работы администрации Лефковиц опубликовал окончательный отчет о событиях, произошедших с момента принятия закона. [1]

5 мая 2006 года США впервые с момента подписания Акта предоставили Северной Кореи такую ​​помощь. Группа, состоящая из шести неназванных северокорейцев, прибыла из неназванной страны Юго-Восточной Азии, четыре женщины из которых заявили, что стали жертвами принудительных браков. [1]

По состоянию на 15 сентября 2008 года 63 северокорейских беженца получили разрешение на въезд в Соединенные Штаты, в первую очередь последний Ким Ми Чжа (псевдоним), который стал первым северокорейским перебежчиком, получившим постоянное место жительства в США. без интервью. [9] В январе 2009 года Соединенные Штаты приняли 71 северокорейского беженца для переселения из неизвестных транзитных государств.

Закон о правах человека Северной Кореи от 2004 г. призвал Совет управляющих телерадиовещания (BBG) способствовать беспрепятственному распространению информации в Северной Корее путем увеличения количества передач на корейском языке Радио Свободная Азия RFA и Голос Америки VOA. Контент включает краткие новости о Корейском полуострове, интервью с северокорейскими перебежчиками и международные комментарии о событиях, происходящих внутри Северной Кореи.

Повторная авторизация [ править ]

Хотя высказывались критические замечания по поводу темпов выполнения исполнительной властью первоначального закона; небольшое количество переселений северокорейских беженцев и медленная обработка таких беженцев за границей, HR 5834 Закон о повторном разрешении прав человека Северной Кореи был представлен президенту 26 сентября 2008 г. [10] и был подписан в силу 7 октября 2008 г. . [11]

Основная цель законопроекта - увеличить участие Соединенных Штатов в помощи северокорейским беженцам. В законопроекте упоминается несколько замечаний, конкретно касающихся минимального прогресса, достигнутого с момента принятия Закона о правах человека Северной Кореи 2004 года. В 2008 году действие NKHRA было продлено, что подчеркивает постоянную должность Специального посланника США по правам человека в Северной Корее. Вопросы. Роберт Р. Кинг является нынешним специальным посланником, который был назначен в августе 2009 года. В 2012 году действие NKHRA было продлено до 2017 года, подтвердив, что Китай прекратил репатриацию северокорейцев. В своих выводах Конгресс написал, что переселение северных корейцев в США увеличилось и что они надеются усилить свою программу переселения для северных корейцев.

См. Также [ править ]

  • Права человека в Северной Корее
  • Закон Соединенных Штатов
  • Отношения Северной Кореи и США

Заметки [ править ]

  1. ^ a b c «Политический форум 04-39A: Закон о правах человека Северной Кореи и другие повестки дня Конгресса» . Форум политики NAPSNet . Институт безопасности и устойчивости Наутилус . 7 октября 2004 г.
  2. ^ "США принимают шесть корейских беженцев N" . Новости BBC. 7 мая 2006 г.
  3. ↑ «Браунбэк приветствует принятие Закона о повторной авторизации прав человека в Северной Корее». Архивировано 24 сентября 2008 г.в Wayback Machine , официальный веб-сайт Сената США Сэма Браунбэка , 23 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.
  4. ↑ Ким Сью Ён, «Конгресс США расширяет Закон о правах человека Нагорного Карабаха» , The Korea Times , 24 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.
  5. ^ Государственный департамент США .
  6. ↑ Сэм Браунбэк, «Северная Корея». Архивировано 24 сентября 2008 г. в Wayback Machine , официальный сайт Сената США Сэма Браунбэка . Проверено 25 сентября, 2008.
  7. ^ https://www.congress.gov/bill/108th-congress/house-bill/4011/text?overview=closed .
  8. ^ https://www.fas.org/sgp/crs/row/RS22973.pdf
  9. ^ "Перебежчик из Северной Кореи получает постоянное место жительства в США" [ постоянная мертвая ссылка ] , Digital Chosunilbo , 17 сентября 2008 г. Проверено 25 сентября 2008 г.
  10. ^ http://www.washingtonwatch.com/bills/show/110_HR_5834.html [ постоянная мертвая ссылка ]
  11. ^ «Последние новости, мировые новости и мультимедиа» . www.nytimes.com . Проверено 10 июля 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Заключительный отчет Джея Лефковица, специального посланника по правам человека в Северной Корее
  • «Закон о правах человека Северной Кореи: документы и справочные материалы» . Архивировано из оригинала на 2006-06-01 . Проверено 18 апреля 2019 .
  • Заявление президента Джорджа Буша о Законе о правах человека Северной Кореи 2004 г.
  • HR 3573: 108 Закон о свободе Северной Кореи 2003 г. (законопроект Палаты представителей США, внесен 21 ноября 2003 г.)
  • С. 1903: 108 Закон о свободе Северной Кореи 2003 г. (законопроект Сената США, внесен 20 ноября 2003 г.)
  • HR 4011: 108 Закон о правах человека Северной Кореи 2004 г. (законопроект Палаты представителей США, внесен 23 марта 2004 г. )
  • «Полный текст повторной авторизации 2008 г.» . Архивировано 02 декабря 2008 года . Проверено 26 августа 2018 .CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  • «Полный текст повторной авторизации 2012 года» . Архивировано 2 сентября 2012 года . Проверено 26 августа 2018 .CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  • Полный текст Закона о правах человека Северной Кореи 2004 г.
  • Осуществление Закона о правах человека Северной Кореи