Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Управление по снятию с эксплуатации ядерных установок
Управление по снятию с эксплуатации ядерных объектов logo.png
Обзор агентства
Сформирован1 апреля 2005 г.
Предшествующий
  • Группа угля и ядерных обязательств
Юрисдикцияобъединенное Королевство
Штаб-квартираДом Хердуса, Научно-технологический парк Вестлейкс, Мур-Роу, Камбрия
Сотрудники300
Ответственный министр
Руководители агентства
  • Том Смит, председатель
  • Дэвид Питти, генеральный директор
Детские агентства
Интернет сайтwww .gov .uk / nda

Вывод из эксплуатации атомному ( NDA ) является вневедомственным государственным органом в Департаменте по делам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии , образованного Законом энергии 2004 . Он произошел от Отдела обязательств по углю и ядерной безопасности Министерства торговли и промышленности . Он был создан в конце 2004 года и приступил к выполнению своих основных функций 1 апреля 2005 года. Его цель - обеспечить вывод из эксплуатации и очистку британской гражданской атомной станции .наследие безопасным и рентабельным способом и, по возможности, для ускорения программ работы, снижающих опасность. NDA не управляет напрямую ядерными объектами Великобритании. Он наблюдает за работой по контрактам со специально разработанными компаниями, известными как компании по лицензированию участков. NDA определяет общую стратегию и приоритеты для управления выводом из эксплуатации.

Хотя в самом NDA работает всего 300 сотрудников, его годовой бюджет составляет 3,2 миллиарда фунтов стерлингов. Подавляющая часть бюджета NDA расходуется по контрактам с компаниями, занимающимися лицензированием участков, которые также заключают субподрядные контракты с другими компаниями, предоставляющими специальные услуги. NDA стремится сделать это путем внедрения инноваций и опыта подрядчиков через серию конкурсов, аналогичную модели, которая использовалась в Соединенных Штатах.

В апреле 2017 года NDA проиграло судебное дело в Верховном суде относительно закупки крупного контракта на вывод из эксплуатации двенадцати различных ядерных объектов Magnox, когда компания EnergySolutions EU Ltd. (теперь именуемая ATK Energy EU Ltd.) обжаловала решение в связи с Неудачная ставка АТК. [1] В феврале 2018 года Комитет по государственным счетам (PAC) парламента пришел к выводу, что в рамках NDA были «резко занижены» затраты и «полностью провалились» закупки и управление контрактом Magnox Ltd , который был одним из самых дорогостоящих контрактов. правительством. Проведено независимое расследование сделки. [2] [3]

Действия [ править ]

Цели [ править ]

Основные цели NDA:

  • устранение опасностей на объекте и разработка решений для отходов;
  • обеспечивать высочайшие стандарты безопасности и охраны окружающей среды;
  • построить эффективную индустрию мирового уровня;
  • получить полное одобрение и поддержку заинтересованных сторон (сотрудников, подрядчиков, правительства, местных сообществ и широкой общественности); и
  • наилучшим образом использовать активы и добиваться максимальной отдачи от вложенных средств.

Структура [ править ]

Селлафилд , крупнейший сайт NDA

Ответственность за эксплуатацию участков была реструктурирована в пять лицензионных компаний (SLC). Управление SLC передано по контракту различным головным организациям (PBO), которые принадлежат частным компаниям. [4]

  • Sellafield L была ранее BNFL «s British Nuclear Group дочерней. В его состав входятядерно-химический комплекс Селлафилд , Колдер-Холл и Виндскейл . Ранее она также управляла заводом по обогащению урана в Capenhurst , который теперь принадлежит Urenco . [5] Его ОВП ранее называлось Nuclear Management Partners Ltd, консорциумом URS , Amec Foster Wheeler и Areva . Однако с апреля 2016 года Sellafield Ltd находится под прямым контролем NDA.
  • Магнокс Ltd ранее два отдельных лицензийсайте компании) [6] Она включаетсебя Chapelcross , Hunterston А , Trawsfynydd , Wylfa и Олдбери (ранее Магнокс North Ltd ) и Беркли , Брадуэлл , Dungeness A , Хинкли точки А и Sizewell А (ранее MAGNOX South Ltd ) . Его ОВП ранее называлось Cavendish Fluor Partnership Ltd, консорциумом Babcock International и Fluor . Magnox Ltd является дочерней компанией NDA с ​​сентября 2019 года.
  • Dounreay Site Restoration Ltd включает сайт Dounreay . Его PBO - Cavendish Dounreay Partnership Ltd, консорциум Babcock International , CH2M Hill и URS .
  • LLW Repository Ltd включает хранилище низкоактивных отходов около Дригга в Камбрии. Его PBO - UK Nuclear Waste Management Ltd, консорциум URS , Studsvik , Areva и Serco .
  • Springfields Fuels Ltd включает в себя завод по производству ядерного топлива в Спрингфилдсе недалеко от Престона, Ланкашир. Его PBO является Westinghouse Electric Company , дочерней компанией Toshiba .

После создания NDA также стало владельцем Direct Rail Services , компании по железнодорожным грузоперевозкам, созданной BNFL в 1995 году для перевозки ядерных материалов.

NDA также является владельцем компании International Nuclear Services , которая от имени NDA предоставляет услуги по управлению и транспортировке ядерного топлива.

NDA также является владельцем компании Radioactive Waste Management Ltd (RWM), которая отвечает за создание объекта для геологического захоронения в Великобритании и предоставляет решения по обращению с радиоактивными отходами.

В феврале 2017 года в Уике, Кейтнесс , Шотландия , был открыт национальный архив гражданской ядерной промышленности Великобритании под названием Nucleus . [7]

Затраты [ править ]

NDA увеличивает оценку оставшейся стоимости вывода из эксплуатации и очистки [8] [9]
Год
оценки		СеллафилдДругие сайты NDAОбщий
(Миллиарды фунтов стерлингов со скидкой)
2009-1025,219,945,1
2010-1132,716,549,2
2011-1237,215,652,9
2012-1342,016,958,9
2013-1447,917.064,9
2015-16117,443,3160,7
2017-18 [10]н / дн / д234,1
2018-19 [11]н / дн / д130,7

В 2005 году стоимость вывода из эксплуатации этих объектов была запланирована на уровне 55,8 млрд фунтов стерлингов, для Селлафилда - 31,5 млрд фунтов стерлингов. [12] Тем не менее, в 2006 году NDA сообщило, что стоимость очистки существующих отходов была выше, чем предполагалось ранее, и дала новую оценочную стоимость вывода из эксплуатации в размере около 72 миллиардов фунтов стерлингов за 100-летний период. [13] В 2008 году оценочные затраты на вывод из эксплуатации увеличились до 73,6 миллиарда фунтов стерлингов, или, с учетом ставок дисконтирования , до 44,1 миллиарда фунтов стерлингов. [14] Оценка на 2006 год предусматривала компенсацию дохода от переработки топлива на Селлафилде в размере 14 миллиардов фунтов стерлингов . [13] В 2009 году NDA продало землю возле трех существующих реакторных площадок для предполагаемых новых атомных электростанций за более чем 200 миллионов фунтов стерлингов.[15]

В 2013 году в критическом отчете Комитета по государственным счетам говорилось, что частному консорциуму, управляющему Sellafield, не удалось сократить расходы и задержки. В период с 2005 по 2013 год годовые затраты на эксплуатацию Sellafield увеличились с 900 миллионов фунтов стерлингов до примерно 1,6 миллиарда фунтов стерлингов. Расчетная стоимость работы с сайтом в Селлафилде без дисконтирования за весь срок службы увеличилась до 67,5 миллиардов фунтов стерлингов. [16] [17] [18] Начальники были вынуждены извиниться после того, как прогнозируемые затраты на очистку превысили отметку в 70 миллиардов фунтов стерлингов в конце 2013 года. [19] В 2014 году недисконтированная оценка затрат на вывод из эксплуатации для Селлафилда была увеличена до 79,1 миллиарда фунтов стерлингов. [20] и к 2015 году до 117,4 млрд фунтов стерлингов. [9]Годовые эксплуатационные расходы в 2016 году составят 2 миллиарда фунтов стерлингов [21].

В 2018 году ставка дисконтирования, используемая при оценке будущих расходов, была изменена с ставки дисконтирования в реальном выражении, определяемой Казначейством Ее Величества, на ставку, сочетающую номинальную ставку дисконтирования и предполагаемый уровень инфляции на основе прогнозов индекса потребительских цен . Это почти вдвое сократило смету оставшихся затрат на вывод из эксплуатации и очистку. [11]

Национальная ядерная лаборатория [ править ]

В 2006 году тогдашний государственный секретарь по торговле и промышленности объявил о своей поддержке Национальной ядерной лаборатории (NNL), которая будет основана на Британском технологическом центре в Селлафилде и Nexia Solutions. [22] NDA, как владелец участка в Селлафилде и спонсор большинства исследований, необходимых для всего ядерного объекта, участвовало в создании NNL в 2009 году. NNL дополняет другие инициативы по развитию устойчивой рабочей силы, такие как Национальная академия навыков для Ядерная сеть (NSAN), включая развитие Energus в Западной Камбрии, наряду с дополнительными научно-исследовательскими центрами, такими как Ядерный институт Далтона .

Ссылки [ править ]

  1. ^ Краткое содержание для прессы: Управление по снятию с эксплуатации ядерных установок (заявитель) против EnergySolutions EU Ltd (теперь называется ATK Energy EU Ltd) (ответчик) [2017] UKSC 34 по апелляции от: [2015] EWCA Civ 1262 , 11 апреля 2017 г.
  2. ^ "Соглашение о неразглашении, чтобы взять на себя управление сайтами Magnox" . Мировые ядерные новости. 3 июля 2018 . Проверено 9 июля 2018 .
  3. ^ "Контракт Magnox Управления по снятию с эксплуатации ядерных объектов" . Счетный комитет . Парламент Великобритании. 27 февраля 2018 . Проверено 9 июля 2018 .
  4. ↑ NDA подтверждает названия новых лицензионных компаний , Управление по снятию с эксплуатации ядерных установок (14 февраля 2007 г.)
  5. ^ "Urenco берет на себя Capenhurst сайт" . Мировые ядерные новости. 30 ноября 2012 . Проверено 13 декабря 2012 .
  6. ^ Магнокс ограниченной архивации 2012-04-02 в Wayback Machine , управляет десятью Magnox атомных станций и Харуэлле и Уинфрите объектов. Magnox Sites (11 января 2011 г.)
  7. ^ "Национальный архив ядерной промышленности открывается в Вике" . BBC News . 14 февраля 2017 . Проверено 16 февраля 2017 года .
  8. ^ Управление по снятию с эксплуатации ядерных установок - Прогресс на сайте Sellafield: обновление (PDF) (Отчет). Государственный контроль. Март 2015 года . Проверено 16 марта 2015 года .
  9. ^ a b «Ядерное обеспечение: стоимость очистки исторических ядерных объектов Великобритании» . NDA. 1 сентября 2016 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  10. ^ Управление по снятию с эксплуатации ядерных объектов: прогресс в снижении риска в Селлафилде (PDF) (Отчет). Государственный контроль. 20 июня 2018. с. 27. ISBN  9781786042019. Проверено 10 июля 2018 . Размер дисконтированных резервов с 2015 года увеличился более чем в три раза, увеличившись с 73 миллиардов фунтов стерлингов в 2015 году до 234 миллиардов фунтов стерлингов из-за изменений в ставках дисконтирования Казначейства Великобритании.
  11. ^ a b Годовой отчет и финансовая отчетность за 2018/19 год (PDF) (Отчет). NDA. 4 июля 2019. С. 84, 104, 163. HC 2425 . Проверено 25 апреля 2020 года .
  12. ^ Стратегия NDA - проект для консультации (PDF) (Отчет). Управление по снятию с эксплуатации ядерных объектов. 2005. с. 66. Архивировано из оригинального (PDF) 22 ноября 2009 года . Проверено 7 декабря 2013 года .
  13. ^ Б «Ядерная очистка„со стоимостью £ 70 млрд “ » . Новости BBC. 30 марта 2006 . Проверено 22 мая 2010 .
  14. ^ «Годовой отчет и финансовая отчетность за 2007/08 год» . Управление по снятию с эксплуатации ядерных объектов . Проверено 22 мая 2010 .
  15. ↑ Дэнни Фортсон и Доминик О'Коннелл (29 марта 2009 г.). «Цены растут, поскольку участники торгов борются за ядерные объекты» . Санди Таймс . Проверено 22 мая 2010 .
  16. ^ "Стоимость очистки Селлафилда достигает 67,5 млрд., Говорится в отчете" . BBC. 4 февраля 2013 . Проверено 19 февраля 2013 года .
  17. ^ Терри Макалистер (4 февраля 2013). «Руководство Селлафилда подверглось резкой критике со стороны комитета общин» . Хранитель . Проверено 19 февраля 2013 года .
  18. ^ Управление по снятию с эксплуатации ядерных установок: Управление рисками в Селлафилде (PDF) . Комитет государственных счетов (Отчет). Палата общин. 23 января 2013 . Проверено 19 февраля 2013 года .
  19. ^ Макалистер, Терри (4 декабря 2013). «Боссы Селлафилда вынуждены извиниться над затратами на очистку более 70 миллиардов фунтов стерлингов» . theguardian.com . Проверено 5 декабря 2013 года .
  20. ^ Госден, Эмили (23 июня 2014). «Британский счет за ликвидацию последствий ядерной очистки взлетает до 110 миллиардов фунтов стерлингов» . Телеграф . Проверено 13 января 2015 .
  21. ^ "Агентство по выводу из эксплуатации Великобритании излагает планы до 2019 года" . Мировые ядерные новости. 6 января 2016 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  22. ↑ Алистер Дарлинг объявляет о создании Национальной ядерной лаборатории. Архивировано 13 декабря 2008 г.в Wayback Machine , Управление по снятию с эксплуатации ядерных объектов (30.06.06).

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт