Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Парламент Тувалу

Fale i Fono
Герб или логотип
Тип
Тип
Лидерство
премьер-министр
Kausea Natano
с 19 сентября 2019 г.
Оратор
Самуэлу Тео
с 20 сентября 2019 г.
Структура
Сиденья16
Парламент Тувалу 2019.svg
Политические группы
  Правительство (10)
  
Выборы
Множественное голосование
Прошлые выборы
2019 г.
Следующие выборы
2023 г.
Интернет сайт
https://tuvaluparadise.tv
Сноски
* все кандидаты в парламент официально являются независимыми .
Тувалу
Герб Тувалу.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Тувалу.
Правительство
Законодательная власть
Исполнительный
Личный флаг королевы Елизаветы II.svg

Флаг генерал-губернатора Тувалу.svg

Судебная власть
Королевский герб Соединенного Королевства (Тайный совет) .svg
  • Высокий суд Тувалу
  • Главный судья Чарльз Суини
Выборы
  • Всеобщие выборы 2019 г.
Международные отношения
  • Визовая политика
 Портал Тувалу
  • Другие страны
  • v
  • т
  • е

Парламент Тувалу (называется Fale я фоно в Тувалу или Palamene о Тувалу ) является однопалатным национальным законодательным органом Тувалу .

История [ править ]

В 1886 году англо-германское соглашение разделило «невостребованную» центральную часть Тихого океана, оставив Науру в сфере влияния Германии , а остров Оушен и будущая колония островов Гилберта и Эллис (GEIC) оказались в сфере британского влияния. Острова Эллис попали под сферу влияния Великобритании в конце 19 века, когда они были объявлены британским протекторатом капитаном Гибсоном Р.Н. из HMS Curacoa в период с 9 по 16 октября 1892 года и присоединились к островам Гилберта . Острова Эллис находились под британским протекторатом под управлением постоянного комиссара.с 1892 по 1916 год в составе Британских территорий Западной части Тихого океана (BWPT) и с 1916 по 1974 год в составе колонии островов Гилберта и Эллис (GEIC).

С созданием в 1970 году Законодательного совета, в котором только 4 члена были из округов островов Эллис, идея разделения между двумя архипелагами стала сильнее. В 1974 году Эллисийцы проголосовали на референдуме за отдельный статус британской зависимости. В результате Тувалу отделилась от островов Гилберта, которые позже стали Кирибати . [1] Тувалу стало полностью независимым в рамках Содружества 1 октября 1978 года. 5 сентября 2000 года Тувалу стало 189-м членом Организации Объединенных Наций .

Способ создания законодательства изменился, поскольку Тувалу превратилось из британского протектората в британскую колонию, пока в конечном итоге не стало независимой страной: [2]

  • Британский протекторат островов Гилберта и Эллис - закон был принят Верховным комиссаром Западной части Тихого океана;
  • Британская колония островов Гилберт и Эллис - закон был обнародован комиссаром-резидентом (впоследствии губернатором) островов Гилберта и Эллис;
  • Британская колония Тувалу - законодательство обнародовано губернатором Тувалу; и
  • Тувалу - когда оно стало независимым государством и парламентской демократией - законодательство принимается Fale i Fono, парламентом Тувалу, и становится законом после подписания генерал-губернатором Тувалу .

Во времена британской колонии Тувалу до обретения независимости парламент Тувалу назывался Палатой собрания или Фале-и-Фоно . Парламент был впервые создан, когда Тувалу отделилась от островов Гилберта и Эллис в 1976 году. После обретения независимости в октябре 1978 года Палата собрания была официально переименована в Fale i Fono (неофициально переведена Palamene o Tuvalu ). [3]

Выборы в парламент - тогда называемый Палатой собрания - непосредственно перед обретением независимости были всеобщими выборами Тувалу 1977 года ; при этом Тоарипи Лаути был назначен премьер-министром 1 октября 1977 года с оговоркой о дедушке . Парламент был распущен в июле 1978 года, и после этого правительство Тоарипи Лаути выполняло временные функции только до проведения всеобщих выборов 1981 года в Тувалу . [3]

На момент обретения независимости в парламенте Тувалу было 12 членов. [4] В декабре 1999 г. в Закон о выборах были внесены поправки, согласно которым членский состав парламента увеличился с 12 до 15 депутатов. [5] В августе 2007 года в Конституцию были внесены изменения, в соответствии с которыми количество министров увеличилось с 5 до 7. [5] [6]

Конституция [ править ]

В Конституции Тувалу говорится, что это «высший закон Тувалу» и что «все другие законы должны толковаться и применяться в соответствии с настоящей Конституцией». В нем изложены принципы Билля о правах и защиты основных прав и свобод. [7] [8] В 1986 году в Конституцию о принятии независимости были внесены поправки, с тем чтобы обратить внимание на обычаи и традиции Тувалу, а также на чаяния и ценности народа Тувалу. [9] [10] Изменения сделали больший упор на общественные ценности Тувалу, чем на западные концепции индивидуальных прав. [9]

В разделе 4 Закона Тувалу 1987 года говорится, что Закон Тувалу вытекает из: Конституции, закона, принятого парламентом Тувалу, обычного права , общего права Тувалу и всех применяемых законов. «Прикладное право» определяется в разделе 7 этого Закона как «имперские постановления, имеющие силу как часть законодательства Тувалу». [10]

Политическая культура [ править ]

Призыв [ править ]

Созыв парламента регулируется статьей 116 Конституции , которая гласит, что «в соответствии с этим разделом парламент собирается в таких местах в Тувалу и в такое время, когда глава государства действует в соответствии с рекомендацией Кабинет, назначает ». Вопрос о том, имеет ли генерал-губернатор право созывать парламент без или игнорируя совет кабинета и, если да, то обстоятельства, которые могут позволить использовать это право, рассматривался в деле Амасоне против генерального прокурора . [11]

Политическое суждение при проведении дополнительных выборов и созыве парламента было снова проверено в 2013 году. Премьер-министр Вилли Телави отложил объявление дополнительных выборов после смерти члена из Нукуфетау до тех пор, пока оппозиция не подала в суд, в результате чего в Высоком суде, предписывающем премьер-министру издать уведомление о проведении дополнительных выборов. [12] [13] На дополнительных выборах в Нукуфетау в 2013 году победил оппозиционный кандидат. Конституционный кризис Тувалу продолжалось до августа 2013 года генерал-губернатор Айакоба Италели затем продолжил осуществлять свои резервные силы для снятия ордена г телавского и назначитьЭнеле Сопоага исполняла обязанности премьер-министра. [14] [15] Генерал-губернатор также приказал провести заседание парламента в пятницу, 2 августа, чтобы выразить вотум недоверия г-ну Телави и его правительству. [16]

Обязанности участников [ править ]

Была рассмотрена роль члена парламента Тувалу в парламентской демократии, установленная Конституцией , и способность фалекаупуле (традиционного собрания старейшин каждого острова) руководить депутатом парламента относительно их поведения в качестве члена. в деле Нукуфетау против Метии . Falekaupule из Нукуфетау направлено Лотоал Метий , избранный член парламента, а к какой группе членов он должен присоединиться и когда эта директива не следовали Falekaupule упорядоченного Metia в отставке в качестве члена парламента. Когда Фалекаупулепопытавшись обеспечить соблюдение этих директив в судебном порядке, Высокий суд постановил, что Конституция построена вокруг концепции парламентской демократии; [17]и что «[один] из наиболее фундаментальных аспектов парламентской демократии состоит в том, что, хотя человек избирается, чтобы представлять народ округа, от которого он избран, он не обязан действовать в соответствии с директивами электората. либо индивидуально, либо как тело. Он избран потому, что большинство избирателей считают его кандидатом, который лучше всех может представлять их и их интересы в правительстве своей страны. Он связан правилами парламента и несет ответственность перед парламентом за свои действия. Если он потеряет доверие электората, его нельзя принуждать к отставке, и он может быть отстранен только по одной из причин, изложенных в статьях 96–99 Конституции ». [18]

Нет вечеринок [ править ]

В Тувалу нет официальных вечеринок. Политическая система основана на личных союзах и привязанностях, порожденных клановыми и семейными связями. [3] [5] [19] Парламент Тувалу редко встречается среди национальных законодательных органов, поскольку он беспартийный по своему характеру. У него, как правило, есть как отдельное правительство, так и четко выраженная оппозиция, но члены часто переходят между двумя группами, что привело к ряду среднесрочных смен правительства в последние годы, например, после всеобщих выборов в Тувалу 2010 года . [5] [19] Маатиа Тоафа был избран премьер-министром вскоре после выборов, однако 24 декабря 2010 года он потерял свой пост из- за вотума недоверия., по итогам которого было принято восемь голосов против семи [20], в результате чего Вилли Телави сформировал новое министерство . [21] Телави сохранил поддержку большинства в парламенте после дополнительных выборов в Нуи в 2011 году , однако на дополнительных выборах в Нукуфетау в 2013 году победил оппозиционный кандидат, что привело к потере его большинства. [22] конституционный кризис разработан , когда Telavi занял позицию , что, согласно Конституции Тувалу , он требуется только созвать парламент один раз в год, и, таким образом не обязан не вызывать его до декабря 2013 года [23]Однако после вмешательства генерал-губернатора он был вынужден созвать парламент. 2 августа 2013 года Вилли Тевали было объявлено вотум недоверия парламенту. [24] 4 августа парламент избрал Энеле Сопоагу премьер-министром. [24] [25] В 2015 году парламент был распущен, и всеобщие выборы были назначены на март. [26]

Состав [ править ]

Кандидат в депутаты должен быть гражданином Тувалу в возрасте от 21 года. Голосование в Тувалу не является обязательным. По достижении 18-летнего возраста жители Тувалу имеют право быть добавленными в списки избирателей. [3] Парламент состоит из 15 членов, каждый из которых избирается на четырехлетний срок. [27] Каждый член избирается всенародным голосованием в одном из восьми островных округов: на семи островах избираются по 2 члена каждый, а Нукулаэлаэ представлен 1 членом. Жители Ниулакита , самого маленького острова, включены в список избирателей Ниутао .

Парламент отвечает за избрание премьер-министра Тувалу из своих рядов, а также спикера парламента тайным голосованием. Спикер председательствует в парламенте. Министры, составляющие Кабинет , назначаются генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра. Генеральный прокурор сидит в парламенте, но не голосует: парламентская роль Генерального прокурора носит чисто рекомендательный характер . [3] Нынешний генеральный прокурор - Эселеалофа Апинелу .

Любой член парламента может внести закон в парламент, но на практике, как и в большинстве партийных систем, это происходит в основном по указанию правительства. Законодательство проходит первое, второе и третье чтение, прежде чем будет представлено на утверждение Генерал-губернатору Тувалу , как и в других Вестминстерских системах . Однако одним заметным отличием является то, что согласно конституции закон должен быть представлен местным органам власти (falekaupules) для рассмотрения после первого чтения; Затем они могут предлагать поправки через своего местного члена парламента. [5]

Недостаточная представленность женщин в парламенте Тувалу была рассмотрена в отчете, подготовленном Секретариатом Форума тихоокеанских островов в 2005 году [28]. В мае 2010 года в Фунафути , в парламенте , состоялась консультация под названием «Содействие женщинам в процессе принятия решений». в то время не было женщин-депутатов. Результатом стала рекомендация о введении двух новых мест, зарезервированных за женщинами. [29] Это последовало примеру Папуа-Новой Гвинеи , где в то время была только одна женщина-депутат, а парламентрассматривал законопроект о введении 22 мест, зарезервированных для женщин. Министерство внутренних дел Тувалу, отвечающее за дела женщин, заявило, что будут приняты меры для рассмотрения этой рекомендации. [30]

На протяжении всей истории парламента избирались три женщины: Наама Махеу Латаси (с 1989 по 1997 год); Пеленике Исайя с 2011 по 2015 год; и д-р Пуакена Борехам с 2015 года. Пеленике Исайя была избрана на дополнительных выборах в округе Нуи в 2011 году после смерти ее мужа Исайи Италели , который был членом парламента. [31] Пеленике Исайя не был переизбран на всеобщих выборах 2015 года. Д-р Пуакена Борехам был избран представителем Нуи на всеобщих выборах 2015 года. [32] [33]

Выборы [ править ]

Основные статьи: всеобщие выборы в Тувалу 2019 года и министерство Натано

Последние всеобщие выборы состоялись 9 сентября 2019 г. [34] В Нукуфетау электорат исполняющий обязанности премьер - министра, Энеле Сопоага , был возвращен в парламент, однако Satini Manuella , Токилина Финикасо и Маатиа Тоафа , которые были министрами, не были возвращены. Были избраны семь новых членов парламента. [34]

После всеобщих выборов в Тувалу в 2019 году , 19 сентября 2019 года, члены парламента избрали премьер-министром Каушеа Натано из Фунафути с большинством в 10-6 голосов. [35] [36] Самуэлу Тео был избран спикером парламента Тувалу . [37]

Избранные члены [ править ]

ОкругЧленыФракция
ФунафутиKausea NatanoПравительство
Саймон КофеПравительство
НанумагаМониз ЛафайОппозиция
Минут Алапати ТаупоПравительство
НанумеаАмпелоза Маноа ТехулуПравительство
Тими МелейПравительство
НиутаоКатепу ЛаойПравительство
Самуэлу ТеоПравительство
НуиПуакена БорехамОппозиция
Маккензи КиритоОппозиция
НукуфетауЭнеле СопоагаОппозиция
Фатога ТаламаОппозиция
НукулаэлыСев ПэниуПравительство
Намолики СуаликиОппозиция
ВайтупуИсайя Вайпуна ТаапеПравительство
Ниелу МейсакеПравительство

См. Также [ править ]

  • Политика Тувалу
  • Выборы и политические партии в Тувалу
  • Список дополнительных выборов в Тувалу
  • Премьер-министр Тувалу
  • Кабинет Тувалу
  • Список депутатов Тувалу
  • Список спикеров парламента Тувалу
  • Генерал-губернатор Тувалу
  • Список законодательных органов по странам

Ссылки [ править ]

  1. ^ Макинтайр, В. Дэвид (2012). «Разделение островов Гилберта и Эллиса» (PDF) . 7 (1) Журнал исследований острова. С. 135–146.
  2. ^ "ПАКЛИИ" . Правительство Тувалу . Проверено 10 марта 2013 года .
  3. ^ a b c d e "Паламена о Тувалу (Парламент Тувалу)" (PDF) . Межпарламентский союз . 1981 . Проверено 7 марта 2013 года .
  4. ^ «Паламена о Тувалу (Парламент Тувалу)» . Межпарламентский союз . 1998 . Проверено 7 марта 2013 года .
  5. ^ а б в г д Полсон Панапа и Джон Френкель (2008). «Одиночество проправительственного защитника и ненадежность правила простого большинства в Тувалу» (PDF) . Исследовательская школа тихоокеанских и азиатских исследований Австралийского национального университета . Проверено 11 апреля 2015 года .
  6. ^ «Паламена о Тувалу (Парламент Тувалу)» . Межпарламентский союз . 2002 . Проверено 7 марта 2013 года .
  7. ^ "Конституция Тувалу" . PACLII . Проверено 10 марта 2013 года .
  8. ^ "Конституция Тувалу" . Тувалу Интернет . Проверено 10 марта 2013 года .
  9. ^ a b Левин, Стивен (1992). «Конституционные изменения в Тувалу». Австралийский журнал политических наук . 27 (3): 492–509. DOI : 10.1080 / 00323269208402211 .
  10. ^ a b Фарран, Сью (2006). «Препятствие на пути к правам человека? Соображения из южной части Тихого океана» (PDF) . Журнал правового плюрализма : 77–105. DOI : 10.1080 / 07329113.2006.10756592 . S2CID 143975144 .  
  11. ^ «Амасоне против Генерального прокурора [2003] TVHC 4; Дело № 24 2003 г. (6 августа 2003 г.)» . PACLII . Проверено 10 марта 2014 .
  12. ^ «Генеральный прокурор, по заявлению в соответствии с разделом 131 (1) Конституции Тувалу [2014] TVHC 15; Гражданское дело 1.2013 (24 мая 2013 года)» . PACLII . Проверено 5 апреля 2015 года .
  13. ^ Матау, Роберт (июнь 2013 г.). «Высокий суд Тувалу распорядился о проведении дополнительных выборов» . Островной бизнес. Архивировано из оригинала на 2013-09-21.
  14. ^ Матау, Роберт (1 августа 2013). «GG назначает Сопоагу временным премьер-министром Тувалу» . Островной бизнес . Архивировано из оригинального 10 -го октября 2014 года . Проверено 8 августа 2013 года .
  15. ^ AFP, Отчет (2 августа 2013 г.). "Кризис увольнения потрясает Тувалу" . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 5 августа 2013 года .
  16. ^ Куни, Кэмпбелл (1 августа 2013 г.). «Правительство Тувалу столкнулось с конституционным кризисом» . Сеть новостей Австралии . Проверено 5 августа 2013 года .
  17. ^ «Нукуфетау против Метии [2012] TVHC 8; Гражданское дело 2.2011 (11 июля 2012 г.)» . PACLII . Проверено 10 марта 2014 .
  18. ^ "Нукуфетау против Метии [2012] TVHC 8; [30]" . PACLII . Проверено 10 марта 2014 .
  19. ^ a Б. Хассалл, Грэм (2006). «Всеобщие выборы в Тувалу 2006» . Проект «Демократия и выборы», Программа управления, Южнотихоокеанский университет . Проверено 11 апреля 2015 года .
  20. ^ "Кандидатуры открыты для нового премьер-министра Тувалу" . Радио Новой Зеландии . 22 декабря 2010 . Проверено 3 декабря 2011 года .
  21. ^ "Вилли Телави новый премьер-министр в Тувалу" . Радио Новой Зеландии . 24 декабря 2010 . Проверено 3 декабря 2011 года .
  22. ^ Матау, Роберт (5 августа 2013). «Оппозиция Тувалу ждет вестей от GG» . Острова Бизнес . Архивировано из оригинала на 8 января 2014 года . Проверено 5 августа 2013 года .
  23. ↑ «Парламенту требуется только одно ежегодное собрание, говорит вызывающий премьер-министр Тувалу» , Radio New Zealand International, 2 июля 2013 г.
  24. ^ a b Куни, Кэмпбелл (4 августа 2013 г.). «Парламент Тувалу избирает нового премьер-министра» . Сеть новостей Австралии . Проверено 5 августа 2013 года .
  25. ↑ Куни, Кэмпбелл (5 августа 2013 г.). «Сопоага избран новым премьер-министром Тувалу» . Радио Австралии . Проверено 5 августа 2013 года .
  26. ^ "Два неоспоримых места на выборах Тувалу" . Радио Новой Зеландии . 4 марта 2015 . Проверено 7 марта 2015 года .
  27. ^ «Паламена о Тувалу (Парламент Тувалу)» . Межпарламентский союз . 13 апреля 2015 . Дата обращения 14 июня 2015 .
  28. ^ Сьюзи Saitala Kofe и Fakavae Taomia (2005). «Расширение политического участия женщин в Тувалу» (PDF) . Исследовательский проект по заказу Секретариата Форума тихоокеанских островов (PIFS) . Проверено 11 апреля 2015 года .
  29. ^ «Женщинам нужна поддержка, чтобы преодолеть препятствия при входе в парламент» , Solomon Times , 11 мая 2010 г.
  30. ^ «Поддержка введения зарезервированных мест в Парламент Тувалу». Архивировано 26сентября2014 г. в Wayback Machine ,Секретариат Форума тихоокеанских островов , 13 мая 2010 г.
  31. ^ "Премьер-министр Тувалу останется у власти" , ABC Radio Australia (аудио), 25 августа 2011 г.
  32. ^ «Позиция кабинета министров может ждать нового депутата Тувалу» . Радио Новой Зеландии . 10 апреля 2015 . Проверено 10 апреля 2015 года .
  33. ^ Pua Pedro & Semi Малаки (1 апреля 2015). «Одна женщина-кандидат прошла через всеобщие национальные выборы» (PDF) . Новости Фенуи . Архивировано 2 апреля 2015 года из оригинального (PDF) . Проверено 1 апреля 2015 года .
  34. ^ a b Тахана, Джейми (10 сентября 2019 г.). «Выборы в Тувалу: большая текучесть кадров в новый парламент» . Радио Новой Зеландии . Проверено 10 сентября 2019 .
  35. ^ «Тувалу избрало нового премьер-министра - достопочтенного Каушеа Натано» . 19 сентября 2019 . Дата обращения 19 сентября 2019 .
  36. ^ "10 депутатов проголосуют в четверг за смещение временного правительства в Тувалу" . 16 сентября 2019 . Проверено 22 сентября 2019 .
  37. ^ "Каусеа Натано новый премьер-министр Тувалу; Сопоага выгнан" . 19 сентября 2019 . Дата обращения 19 сентября 2019 .